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類 別：銀行法規(guī)文 號：湘財(cái)預(yù)第94號頒發(fā)日期：2003-04-07
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》，保證出口退稅各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于出口退稅機(jī)制改革后有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》和《湖南省人民政府關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》，現(xiàn)就我省出口退稅機(jī)制改革后有關(guān)預(yù)算管理事宜通知如下：
一、出口貨物退增值稅的負(fù)擔(dān)原則
（一）從2004年1月1日起（以出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報(bào)關(guān)出口的貨物需退付的增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額），屬于出口退稅基數(shù)部分的退稅額，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；超基數(shù)部分的退稅額，省直外貿(mào)企業(yè)和增值稅地方25％部分為省級收入的企業(yè)，由中央和省按75：25的比例分別分擔(dān)；其他則由中央和市州按75：25的比例分別負(fù)擔(dān)。各市州出院口退稅基數(shù)的具體數(shù)額由省財(cái)政廳另行下達(dá)。
（二）2004年及以扣年度，地方出口貨物退增值稅（含出口貨物"免、抵"增值稅稅額）中應(yīng)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)部分，中央財(cái)政返還省財(cái)政后，再由省財(cái)政計(jì)算分配到市州財(cái)政。但年度實(shí)際出口貨物退增值稅低于核定基數(shù)的，按實(shí)際退稅額計(jì)算出口退稅基數(shù)返還。
二、出口貨物增值稅退庫的辦理
（一）從2004年1月1日起（以出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報(bào)關(guān)出口的貨物需從國庫退付的增值稅，國稅機(jī)關(guān)在辦理退庫手續(xù)時(shí)，暫采取按中央、地方分享比例，分別從中央和省級收入中退付的辦法。退：75%部分就地退中央收入，25%部分就地退省級收入。
（二）各級國稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行出口退稅計(jì)劃時(shí)，應(yīng)與財(cái)政部門加強(qiáng)溝通，每月10日前，將上月實(shí)際出口退稅情況通知財(cái)政部門，次年1月15日前，將上年實(shí)際退稅分戶情況統(tǒng)計(jì)通知財(cái)政部門，以便財(cái)政部門合理調(diào)度資金，保證地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
三、關(guān)于"免、抵"稅額的處理
（一）從2004年1月1日起，"免、抵"增值稅稅額的調(diào)庫方式改為：按"免、抵"稅額和中央與地方75：25的負(fù)擔(dān)比例，分別同時(shí)調(diào)裝置中央和地方一般預(yù)算收入科目010151項(xiàng)"免抵調(diào)增增值稅"、010302項(xiàng)"免抵調(diào)減增值稅"兩個(gè)科目的數(shù)額（省直外貿(mào)企業(yè)和企業(yè)增值稅地方部分為省級的，"免抵調(diào)增值稅"25%部分調(diào)增省級收入，其他則調(diào)增市州收入；"免抵調(diào)減增值稅"地方級25%部分，與退稅口徑一致，先一律的調(diào)減省級收入）。原規(guī)定"將免抵調(diào)增增值稅的25%部分由中央國庫劃入地方國庫"的做法停止執(zhí)行，"免、抵"調(diào)庫的其他辦法仍按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于實(shí)行"免抵退"稅辦法有關(guān)預(yù)算管理問題的通知》（財(cái)預(yù)字[1998]242號）執(zhí)行。
（二）2003年12月31日前（以出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報(bào)關(guān)出口貨物發(fā)生的"免、抵"增值稅稅額，截止2003年12月31日尚未辦理調(diào)庫的，一律不再辦理調(diào)庫。由此影響市州財(cái)政的收入，由省財(cái)政通過結(jié)算的方式歸還市州。
四、關(guān)于收入退省庫后市州應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的處理
出口貨物增值稅地方25% 部分暫從省國庫退付、調(diào)庫后，對基數(shù)內(nèi)中央財(cái)政返還地方部分，省財(cái)政暫不將資金撥付市州；按規(guī)定應(yīng)由市州分擔(dān)的超基數(shù)25%部分（含"免、抵"調(diào)減增值稅稅額），年終結(jié)算時(shí)暫由市州財(cái)政上解省財(cái)政，同時(shí)省按此計(jì)算調(diào)減市州上劃增值稅額。
五、關(guān)于2003年前累計(jì)欠退稅的處理
（一）2003年12月31日前報(bào)關(guān)出口貨物的應(yīng)退未退增值稅、消費(fèi)稅稅款，經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，全部由中央財(cái)政負(fù)責(zé)歸還，并由國稅機(jī)關(guān)就地從中央國庫庫款中退付。國稅機(jī)關(guān)在辦理退庫時(shí)，應(yīng)在"收入退還書"上加蓋"以前年度增值稅退稅"、"以前年度消費(fèi)稅退稅"戳記。
（二）對應(yīng)退未退的增值稅、消費(fèi)稅稅款，中央財(cái)政將從2004年1月1日起予以貼息。具體操作辦法待財(cái)政部制定后另行通知。
六、關(guān)于《2004年政府預(yù)算收支科目》調(diào)整
（一）刪除一般預(yù)算收入科目01類"增值稅"下的0103款"出口貨物退增值稅"的科目說明"中央固定收入退庫科目".
將該款級科目下原有010301項(xiàng)"出口貨物退增值稅"改為中央與地方共享收入退庫科目，反映從2004年1月1日起報(bào)關(guān)在出口的貨物退付的增值稅。
在該款級科目下增設(shè)010303項(xiàng)"歸還出口貨物增值稅退稅欠款"，說明為"中央收入退庫科目"，專門反映中央財(cái)政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的增值稅。
（二）在一般預(yù)算收入科目第02類"消費(fèi)稅"下的0203款"出口消費(fèi)品退消費(fèi)稅"下增設(shè)兩個(gè)項(xiàng)級科目：020301項(xiàng)"出口貨物退消費(fèi)稅"說明為"中央固定收入退庫科目"，反映從2004年1月1日起報(bào)關(guān)出口的貨物退付的消費(fèi)稅；020302項(xiàng)"歸還出口貨物消費(fèi)稅退稅欠款"，說明為"中央固定收入退庫科目"，專門反映中央財(cái)政歸還的截止2003年12月31日以前欠退的消費(fèi)稅。
（三）在一般預(yù)算收入科目72類"一般預(yù)算調(diào)撥收入"中的7201款"一般預(yù)算補(bǔ)助收入"下，增設(shè)720110項(xiàng)"出口退稅基數(shù)返還收入"科目，反映下級財(cái)政所收上級財(cái)政撥付的出口退稅基數(shù)返還收入；在一般預(yù)算支出科目66類"一般預(yù)算調(diào)撥支出"中的6601款"一般預(yù)算補(bǔ)助支出"下，增設(shè)660110項(xiàng)"出口退稅基數(shù)返還支出"科目，返映上級財(cái)政對下級財(cái)政出口退稅基數(shù)返還支出。
（四）在一般預(yù)算支出科目61類"其他支出"下增設(shè)6108款"出口退稅欠款貼息支出"科目，反映財(cái)政對企業(yè)的出口退稅欠款貼息支出。
七、各級財(cái)政部門要從推進(jìn)外貿(mào)體制改革，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的大局出發(fā)，在預(yù)算中足額安排出口退稅資金，確保出口退稅資金需要，省財(cái)政安排的出口退稅基數(shù)返還資金，市州要全額用于出口退稅；省財(cái)政撥付地方用于彌補(bǔ)"中央固定收入退庫科目"未調(diào)庫影響地方收入的資金，市州要首先用于出口退稅。
八、各級財(cái)政、國庫和國稅部門要密切配合，共同做好出口退稅機(jī)制改革后的各項(xiàng)工作。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對出口退稅的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)責(zé)令限期改正。
九、從2004年1月1日起（以出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)）報(bào)送出口的貨物退付的消費(fèi)稅仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。
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