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類 別：工商法規(guī)文 號：蘇交運(yùn)[2004]13號頒發(fā)日期：2003-04-25
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：有效
各市財(cái)政局、交通局：
為了加強(qiáng)我省船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，保證補(bǔ)貼資金安全、合理、有效使用，同時(shí)方便船民，我們制定了《<江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金管理辦法>補(bǔ)充規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
特此通知。
二00四年三月二十六日
《江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)我省船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金（以下簡稱"政府補(bǔ)貼資金"）的監(jiān)督管理，保證政府補(bǔ)貼資金安全、合理、有效使用，方便船民領(lǐng)取政府補(bǔ)貼資金，現(xiàn)對省財(cái)政廳、省交通廳《江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金管理辦法》（蘇交運(yùn)[2003]85號）制定本補(bǔ)充規(guī)定。
第二條 政府補(bǔ)貼資金由中央補(bǔ)貼資金和省補(bǔ)貼資金組成，省補(bǔ)貼資金從省客票附加費(fèi)、貨物附加費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)、過閘費(fèi)中安排，由省交通廳統(tǒng)一管理使用，實(shí)行省市兩級核算，專款專用、專戶管理、專賬核算，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和管理。
第三條 船型標(biāo)準(zhǔn)化工程管理經(jīng)費(fèi)不得在政府補(bǔ)貼資金中支出。管理經(jīng)費(fèi)原則上由各級交通主管部門承擔(dān)，在各級留用的客票附加費(fèi)和貨物附加費(fèi)中安排，納入同級財(cái)政預(yù)算管理。省交通廳根據(jù)各市掛槳機(jī)船拆解改造工作量和工作實(shí)績對管理經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，資金列入省級部門預(yù)算，具體辦法由省交通廳商財(cái)政廳另行制定。
第四條 各市交通局船型辦依據(jù)省財(cái)政廳、省交通廳《江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金管理辦法》中要求的補(bǔ)貼條件及具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)年資金使用實(shí)際情況，于每年9月30日前向省交通廳船型辦報(bào)送下年度《江蘇省船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金預(yù)算申報(bào)審批表》（會(huì)船01表）。省交通廳將下年度所需省級補(bǔ)助資金納入部門預(yù)算編制計(jì)劃并報(bào)省財(cái)政廳統(tǒng)一納入省級部門預(yù)算。中央補(bǔ)助資金由省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳向中央申請。
第五條 中央和省級預(yù)算下達(dá)后，省交通廳船型辦根據(jù)預(yù)算批復(fù)各市交通局船型辦政府補(bǔ)貼資金預(yù)算。
第六條 各市交通局船型辦依據(jù)當(dāng)年計(jì)劃于每季度第一個(gè)月的10日前填報(bào)《江蘇省船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金用款申請表》（會(huì)船02表），經(jīng)省交通廳船型辦審核批準(zhǔn)后按國庫集中支付方式有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。省補(bǔ)貼資金下達(dá)各市后，一些地區(qū)如已實(shí)施國庫集中支付制度，應(yīng)按國庫集中支付方式有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第七條 政府補(bǔ)貼資金必須控制在省核定的年度計(jì)劃內(nèi)，計(jì)劃下達(dá)后不得隨意變更。當(dāng)年下達(dá)的政府補(bǔ)貼資金年終有節(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁政府補(bǔ)貼實(shí)施期限到期后，由省交通廳、財(cái)政廳對該項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一清算。
第八條 船舶所有人領(lǐng)取政府補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)攜帶《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁合同書》、《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁完工報(bào)告書》、《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁政府補(bǔ)貼申請書》（會(huì)船03表）、本人身份證、銀行賬戶、單位公章、私人印章，到船籍所在地市級交通局船型辦領(lǐng)取政府補(bǔ)貼資金。
第九條 委托代領(lǐng)的，除按本辦法第八條規(guī)定應(yīng)帶的有關(guān)資料外，船舶所有人屬于法人單位的，必須同時(shí)攜帶法人委托書、法人登記證、代領(lǐng)人身份證原件及復(fù)印件；屬于自然人的必須同時(shí)攜帶經(jīng)公證處公證的委托書、代領(lǐng)人身份證原件及復(fù)印件。
第十條 屬于拆解、改駁的掛槳機(jī)船，完工并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后，由各市交通局船型辦在30日內(nèi)，一次性發(fā)放。
第十一條 屬于落艙改造的掛槳機(jī)船，政府補(bǔ)貼資金分兩次發(fā)放。第一次發(fā)放，依據(jù)船型辦現(xiàn)場監(jiān)督人員出具的開工證明（式樣由各市自定），由各市交通局船型辦按規(guī)定發(fā)給船舶所有人政府補(bǔ)貼資金總額的50%；第二次于完工后30日內(nèi)，發(fā)給船舶所有人政府補(bǔ)貼資金剩余的50%.
第十二條 在本省異地定點(diǎn)船廠拆解、改造、改駁的政府補(bǔ)貼資金仍由船籍港所在地的交通主管部門船型辦負(fù)責(zé)核發(fā)，于完工后30日內(nèi)一次性發(fā)放。
第十三條 各市、縣交通局船型辦在審核發(fā)放政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要指定專職工作人員，嚴(yán)格審查船舶所有人資格及相關(guān)申報(bào)材料的真實(shí)性，嚴(yán)格按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確測算，認(rèn)真填報(bào)《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁政府補(bǔ)貼發(fā)放審批表》（會(huì)船04表），簽署審核意見，交市交通局船型辦財(cái)務(wù)人員進(jìn)行資金審核，并告知船舶所有人計(jì)算過程和結(jié)果，船舶所有人無異議后，報(bào)市局船型辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。
第十四條 市交通局船型辦財(cái)務(wù)人員根據(jù)審批表中批準(zhǔn)意見，嚴(yán)格按《江蘇省京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程掛槳機(jī)船拆解改造政府補(bǔ)貼資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按船舶所有人要求發(fā)給現(xiàn)金或轉(zhuǎn)入本人賬戶。發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)，由船舶所有人在審批表"船舶所有人領(lǐng)取補(bǔ)貼"欄目中簽字并加按手印。
第十五條 政府補(bǔ)貼資金納入專戶管理，專賬核算。一般設(shè)置如下會(huì)計(jì)科目
一、收入類：政府補(bǔ)貼資金撥入；其它收入。
二、支出類：政府補(bǔ)貼資金支出。設(shè)明細(xì)科目：拆解報(bào)廢補(bǔ)貼支出、落艙改造補(bǔ)貼支出、改建駁船補(bǔ)貼支出。其它支出（僅限財(cái)務(wù)費(fèi)用）。
第十六條 政府補(bǔ)貼資金分兩次發(fā)放的，第一次支付以預(yù)付賬款體現(xiàn)，第二次發(fā)完后轉(zhuǎn)為支出。
第十七條 各市局船型辦于每季度結(jié)束后15日內(nèi)向省交通廳船型辦上報(bào)船型標(biāo)準(zhǔn)化拆解改造政府補(bǔ)貼資金支出情況（會(huì)船05、06表），省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定將全省政府補(bǔ)貼資金收支情況上報(bào)交通部、財(cái)政部。
第十八條 各市交通局船型辦財(cái)務(wù)人員必須將《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁政府補(bǔ)貼申請書》、《江蘇省鋼質(zhì)掛槳機(jī)船拆解、改造、改駁政府補(bǔ)貼發(fā)放審批表》原件以及船舶所有人身份證復(fù)印件附后，作為支付補(bǔ)貼款的原始憑證入賬。委托代領(lǐng)的，還必須在上述原始憑證附件的基礎(chǔ)上增加委托書原件、法人登記證和委托人、代領(lǐng)人身份證復(fù)印件。
第十九條 各市交通主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對政府補(bǔ)貼實(shí)施情況的監(jiān)督管理，建立相關(guān)的規(guī)章制度并落實(shí)專項(xiàng)責(zé)任人。按規(guī)定發(fā)放的政府補(bǔ)貼，應(yīng)直接向船舶所有人支付，不得挪用或以任何方式截留，確保政府補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，保證廣大船民的既得利益。
第二十條 各級交通主管部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對本級撥付資金的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，及時(shí)了解、掌握資金撥付、使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
第二十一條 各級交通主管部門船型辦應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、主管部門以及其它有權(quán)檢查部門的監(jiān)督管理，積極配合提供必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十二條 各市交通局船型辦應(yīng)及時(shí)公示政府補(bǔ)貼資金發(fā)放情況（會(huì)船07表），接受群眾監(jiān)督，防止虛報(bào)冒領(lǐng)，確保政府補(bǔ)貼資金準(zhǔn)確發(fā)放。各市交通主管部門應(yīng)建立群眾投訴舉報(bào)制度，設(shè)立專門舉報(bào)電話。
第二十三條 省交通廳、財(cái)政廳每年組織對政府補(bǔ)貼資金實(shí)施情況的重點(diǎn)抽查。具體內(nèi)容包括：1、是否按本規(guī)定建立行之有效的監(jiān)督管理制度；2、政府補(bǔ)貼資金是否專戶管理，?？顚Ｓ?、專賬核算；3、是否按規(guī)定上報(bào)政府補(bǔ)貼資金預(yù)算、用款申請及發(fā)放、支出情況報(bào)表；4、具體發(fā)放對象、審批程序是否屬實(shí)及各項(xiàng)原始材料是否齊全；5、是否按時(shí)公示資金發(fā)放情況；6、會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)檔案管理是否符合有關(guān)規(guī)定等。
第二十四條 對違反本規(guī)定的單位給予通報(bào)批評，問題嚴(yán)重的要追究責(zé)任。工作人員以權(quán)謀私、營私舞弊的，要依法給予行政處分，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。掛槳機(jī)船所有人弄虛作假，騙取政府補(bǔ)貼的，要嚴(yán)格依照合同書處理。
第二十五條 本規(guī)定由省交通廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
津公網(wǎng)安備12010202000755號