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    第一條  為了促進(jìn)我國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，正確確定《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》）項(xiàng)下進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，根據(jù)《海關(guān)法》和《協(xié)議》，制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定適用于從東盟國(guó)家進(jìn)口的《協(xié)議》項(xiàng)下貨物（產(chǎn)品清單詳見(jiàn)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》），但以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物除外。

    第三條  從東盟國(guó)家直接運(yùn)輸進(jìn)口的下列貨物，視為東盟原產(chǎn)貨物，適用中國(guó)－東盟協(xié)定稅率：

    （一）完全在一個(gè)東盟國(guó)家獲得或者生產(chǎn)的產(chǎn)品；

    （二）符合本規(guī)定第五條至第六條規(guī)定的非完全獲得或者生產(chǎn)的產(chǎn)品。

    第四條  本規(guī)定第三條第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“完全在一個(gè)東盟國(guó)家獲得或者生產(chǎn)的產(chǎn)品”是指：

    （一）在該東盟國(guó)家收獲、采摘或者收集的植物和植物產(chǎn)品；

    （二）在該東盟國(guó)家出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

    （三）在該東盟國(guó)家從本條第（二）項(xiàng)所述動(dòng)物獲得的未經(jīng)進(jìn)一步加工的產(chǎn)品；

    （四）在該東盟國(guó)家狩獵、誘捕、捕撈、水生養(yǎng)殖、采集或者捕獲所得的產(chǎn)品；

    （五）在該東盟國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)水、海床或者海床底土開(kāi)采或者提取的除上述第（一）至（四）項(xiàng)產(chǎn)品以外的礦物質(zhì)或者其他天然生成的物質(zhì)；

    （六）在該東盟國(guó)家領(lǐng)水以外的水域、海床或者海床底土獲得的產(chǎn)品，但該國(guó)須按照國(guó)際法規(guī)定有權(quán)開(kāi)發(fā)上述水域、海床及海床底土；

    （七）在該東盟國(guó)家注冊(cè)或者懸掛該國(guó)國(guó)旗的船只在公海捕撈獲得的魚(yú)類(lèi)及其他海產(chǎn)品；

    （八）在該東盟國(guó)家注冊(cè)或者懸掛該國(guó)國(guó)旗的加工船上加工、制造上述第（七）項(xiàng)所述產(chǎn)品獲得的產(chǎn)品；

    （九）在該東盟國(guó)家收集的既不能用于原用途，也不能恢復(fù)或者修理，僅適于廢棄或者原材料回收，或者僅適于作再生用途的廢舊物品；

    （十）僅用上述第（一）至（九）項(xiàng)所列產(chǎn)品在該東盟國(guó)家加工獲得的產(chǎn)品。

    第五條  本規(guī)定第三條第（二）項(xiàng)所稱(chēng)“非完全獲得或者生產(chǎn)產(chǎn)品”應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：

    （一）原產(chǎn)于任一東盟國(guó)家的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自由貿(mào)易區(qū)”）成分不少于40%的；

    （二）原產(chǎn)于非自由貿(mào)易區(qū)的材料、零件或者產(chǎn)物的總價(jià)值不超過(guò)所生產(chǎn)或者獲得產(chǎn)品離岸價(jià)格的60％，并且最后生產(chǎn)工序在東盟國(guó)家境內(nèi)完成。

    第六條  本規(guī)定第五條所稱(chēng)“中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)成分”

    公式中的“非自由貿(mào)易區(qū)或者不明原產(chǎn)地的材料價(jià)值”是指該材料的進(jìn)口到岸價(jià)格或者最早確定的在進(jìn)行制造或者加工的東盟國(guó)家境內(nèi)為不明原產(chǎn)地材料支付的價(jià)格。

    第七條  除另有規(guī)定外，符合本規(guī)定第三條規(guī)定的原產(chǎn)于東盟國(guó)家的產(chǎn)品在任一東盟國(guó)家境內(nèi)被用于制造、加工成其他制成品，并且該制成品中自由貿(mào)易區(qū)各成員國(guó)成分累計(jì)值不少于40％的，該制成品的原產(chǎn)國(guó)為進(jìn)行制造或者加工的東盟國(guó)家，該制成品應(yīng)當(dāng)適用中國(guó)－東盟協(xié)定稅率。

    第八條  在東盟國(guó)家加工、制造的產(chǎn)品符合《中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》項(xiàng)下的產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，加工制造國(guó)為其原產(chǎn)國(guó)。該標(biāo)準(zhǔn)是本規(guī)定的組成部分，由海關(guān)總署另行公布。

    第九條  下列加工或者處理，無(wú)論是單獨(dú)完成還是相互結(jié)合完成，均視為微小加工處理，在確定貨物是否完全獲得時(shí)應(yīng)當(dāng)不予考慮：

    （一）為運(yùn)輸或者貯存貨物使貨物保持良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工或者處理；

    （二）為便于貨物裝運(yùn)而進(jìn)行的加工或者處理；

    （三）為貨物銷(xiāo)售而進(jìn)行的包裝、展示等加工或者處理。

    第十條  本規(guī)定第三條所稱(chēng)“直接運(yùn)輸”是指《協(xié)議》項(xiàng)下的進(jìn)口貨物從某一東盟國(guó)家直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)，或者從某一東盟國(guó)家經(jīng)過(guò)其他自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸至我國(guó)，但途中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)。

    進(jìn)口貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過(guò)非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)（包括轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存）運(yùn)輸至我國(guó)，并且同時(shí)符合下列條件的，視為從東盟國(guó)家直接運(yùn)輸：

    （一）僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要；

    （二）產(chǎn)品經(jīng)過(guò)上述國(guó)家時(shí)未進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi)；

    （三）除裝卸或者為保持產(chǎn)品良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工外，產(chǎn)品在上述國(guó)家未進(jìn)行其他任何加工。

    第十一條  貨物的包裝、包裝材料、容器以及附件、備件、工具、介紹說(shuō)明性材料與貨物一起報(bào)關(guān)進(jìn)口，并在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中與該貨物一并歸類(lèi)的，在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)應(yīng)當(dāng)忽略不計(jì)。

    第十二條  除另有規(guī)定的外，在確定貨物原產(chǎn)地時(shí)，產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程中使用的能源、燃料、廠房、設(shè)備、機(jī)器和工具的原產(chǎn)地，以及未構(gòu)成貨物物質(zhì)成分或者組成部件的材料的原產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)不予考慮。

    第十三條  《協(xié)議》項(xiàng)下進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向申報(bào)地海關(guān)申明該貨物適用中國(guó)－東盟協(xié)定稅率，并向海關(guān)提交由東盟出口國(guó)指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)（包括正本和第三聯(lián)）。

    進(jìn)口貨物經(jīng)過(guò)非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，除符合前款?guī)定外，進(jìn)口貨物收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)補(bǔ)充提供下列單證：

    （一）在東盟出口國(guó)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單；

    （二）貨物的原始商業(yè)發(fā)票副本；

    （三）符合本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的相關(guān)證明文件。

    經(jīng)申報(bào)地海關(guān)核對(duì)，原產(chǎn)地證書(shū)符合《關(guān)于原產(chǎn)地證書(shū)的簽發(fā)和核查程序》的規(guī)定，其內(nèi)容與進(jìn)口貨物一致的，視為有效。

    第十四條  原產(chǎn)于東盟國(guó)家的進(jìn)口貨物，其離岸價(jià)格不超過(guò)200美元的，無(wú)需提交原產(chǎn)地證書(shū)。

    第十五條  東盟國(guó)家進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)當(dāng)自東盟國(guó)家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起4個(gè)月之內(nèi)向我國(guó)境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交。

    進(jìn)口貨物按照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定經(jīng)過(guò)非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模撠浳锏脑a(chǎn)地證書(shū)提交期限延長(zhǎng)為6個(gè)月。

    進(jìn)口貨物的收貨人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)上述規(guī)定期限提交原產(chǎn)地證書(shū)的，申報(bào)地海關(guān)審核情況后可以接受。

    進(jìn)口貨物在本條第一、二款規(guī)定期限內(nèi)已經(jīng)實(shí)際進(jìn)口的，原產(chǎn)地證書(shū)的提交期限可以不受第一、二款規(guī)定的限制。

    第十六條  申報(bào)地海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑時(shí)，可以請(qǐng)求東盟國(guó)家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)進(jìn)行核查，收到核查請(qǐng)求的機(jī)構(gòu)在6個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在等待核查結(jié)果期間，申報(bào)地海關(guān)可以按照非《協(xié)議》項(xiàng)下該貨物適用的稅率征收相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后先予放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后，申報(bào)地海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

    進(jìn)口貨物屬于國(guó)家禁止或者限制進(jìn)口貨物，或者有違法嫌疑的，海關(guān)在原產(chǎn)地證書(shū)核查完畢前不得放行貨物。

    第十七條  海關(guān)對(duì)與東盟國(guó)家之間交流的用于原產(chǎn)地證書(shū)核查的資料應(yīng)當(dāng)予以保密，海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)除外。

    第十八條  東盟國(guó)家進(jìn)口貨物在向海關(guān)申報(bào)之后，海關(guān)放行之前，目的地發(fā)生變化需要運(yùn)往其他國(guó)家的，進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。

    海關(guān)將貨物運(yùn)輸目的地變化情況在原產(chǎn)地證書(shū)上簽注確認(rèn)后，將證書(shū)正本返還進(jìn)口貨物收貨人，證書(shū)第三聯(lián)返還發(fā)證機(jī)構(gòu)。

    第十九條  原產(chǎn)于任一東盟國(guó)家的產(chǎn)品，運(yùn)往其他東盟國(guó)家或者我國(guó)境內(nèi)展覽，在展覽期間或者展覽結(jié)束后銷(xiāo)售至我國(guó)境內(nèi)，并且同時(shí)符合下列條件的，可以適用中國(guó)－東盟協(xié)定稅率：

    （一）出口人已將產(chǎn)品從東盟出口國(guó)運(yùn)至舉辦展覽會(huì)的東盟國(guó)家并且已在該國(guó)實(shí)際展出；

    （二）出口人已將貨物轉(zhuǎn)讓給我國(guó)境內(nèi)收貨人；

    （三）在展覽期間或者展覽結(jié)束后銷(xiāo)售至我國(guó)境內(nèi)的產(chǎn)品，其狀態(tài)與展出時(shí)的狀態(tài)保持一致。

    符合前款規(guī)定的展覽會(huì)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該東盟出口國(guó)的原產(chǎn)地證書(shū)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供展覽舉辦國(guó)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的注明展覽會(huì)名稱(chēng)及地址的證明書(shū)，以及符合本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的相關(guān)證明文件。

    本條所稱(chēng)“展覽會(huì)”包括為出售外國(guó)產(chǎn)品而專(zhuān)門(mén)舉辦的商業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)展覽會(huì)或交易會(huì)，以及在商店、商業(yè)場(chǎng)所舉辦的類(lèi)似展覽或者展示。展覽期間，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)處于海關(guān)的監(jiān)管之下。

    第二十條  本規(guī)定中下列用語(yǔ)的定義是指：

    （一）“東盟國(guó)家”是指與中國(guó)共同簽定《協(xié)議》的其他成員國(guó)，即：文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、柬埔寨王國(guó)、印度尼西亞共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸聯(lián)邦、菲律賓共和國(guó)、新加坡共和國(guó)、泰王國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)。

    （二）“材料”應(yīng)當(dāng)包括組分、零件、部件、半組裝件、已實(shí)際上構(gòu)成另一產(chǎn)品組成部分或者已用于另一產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)物。

    （三）“原產(chǎn)貨物”是指根據(jù)第三條的規(guī)定確定為符合原產(chǎn)條件的產(chǎn)品。

    （四）“生產(chǎn)”是指獲得產(chǎn)品的方法，包括產(chǎn)品的種植、開(kāi)采、收獲、飼養(yǎng)、繁殖、提取、收集、采集、捕獲、捕撈、誘捕、狩獵、制造、生產(chǎn)、加工或者裝配。

    （五）“植物”是指果實(shí)、花、蔬菜、樹(shù)木、海藻、真菌及活植物等所有植物。

    （六）“動(dòng)物”是指哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)、魚(yú)、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物、爬行動(dòng)物、細(xì)菌及病毒等所有動(dòng)物。

    （七）“廢舊物品”是指在工業(yè)、采礦、農(nóng)業(yè)、建筑、冶煉、污水處理等各行業(yè)的加工、制造、消耗過(guò)程中產(chǎn)生的所有廢機(jī)器、廢棄包裝、廢碎料等。

    （八）“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)”是指規(guī)定材料已經(jīng)過(guò)稅號(hào)改變、完成特定加工或者制造工序、滿足某一從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)，或者混合使用上述標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則。

    第二十一條  違反本規(guī)定的行為，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十二條  本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

    第二十三條  本規(guī)定自2004年1月1日起施行。