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海關總署關于為保證《關稅條例》順利實施執(zhí)行中有關問題 字號 大號 標準 小號

類      別:海關法規(guī)
文      號:海關總署公告2003年第80號
頒發(fā)日期:2003-01-29
地   區(qū):全國
行   業(yè):行政事業(yè)
時效性:有效

    國務院2003年11月23日發(fā)布的新修訂的《中華人民共和國進出口關稅條例》(國令〔2003〕392號,以下簡稱《關稅條例》)將于2004年1月1日起開始施行,為保證《關稅條例》的順利實施,現(xiàn)就執(zhí)行中的有關問題公告如下:

    一、關于稅款滯納金的征收

    根據《關稅條例》第三十七條的規(guī)定,自2004年1月1日起,海關對滯納稅款按日加收萬分之五的滯納金。

    對2003年12月31日前發(fā)生并持續(xù)至2004年1月1日以后的稅款滯納行為,滯納金分兩段計征,2003年12月31日前按千分之一計算,2004年1月1日起按萬分之五計算,累計后征收。

    二、關于稅費計征匯率的確定

    根據《關稅條例》第三十八條的規(guī)定,自2004年1月1日起,對進出口貨物的成交價格及有關費用以外幣計價的,海關折合人民幣計算完稅價格和計征有關稅費時,應當采用當月適用的計征匯率計算。每月的計征匯率為上一個月的第三個星期三(第三個星期三為法定節(jié)假日的,順延采用第四個星期三)中國人民銀行公布的基準匯率;以基準匯率以外的外幣計價的,為同一時間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價和現(xiàn)匯賣出價的中間值(人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù))。如上述匯率發(fā)生重大波動,海關總署認為必要時,可發(fā)布公告,另行規(guī)定計征匯率。

    進出口貨物應按照《關稅條例》第十五條至第十七條規(guī)定的稅率適用日期當日所適用的上述計征匯率計征稅費。對于進口轉關貨物,應按貨物到達指運地海關之日適用的上述計征匯率計征稅費;提前報關的,按指運地海關接收到進境地海關傳輸?shù)霓D關放行信息之日適用的上述計征匯率計征稅費。

    2004年1月的稅費計征匯率,應按本條第一款的規(guī)定,采用2003年12月17日的相關匯率。

    三、關于暫準進境貨物稅款的征收

    根據《關稅條例》第四十二條的規(guī)定,自2004年1月1日起,對該條第一款所列的9類暫準進境貨物在海關規(guī)定期限(包括經海關批準的延長期)內,可以暫不繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅;其他暫準進口貨物應自暫準進境之日起按月征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅,稅款的計征辦法暫按《中華人民共和國海關總署公告》(2003年第18號)的規(guī)定執(zhí)行。

    對于2003年12月31日前批準進境的暫時進境貨物,其批準期限跨年度至2004年的,其中屬于《關稅條例》第四十二條第一款所列的9類貨物,按照上述規(guī)定執(zhí)行;其他暫準進口貨物,應自規(guī)定期限(不包括經海關批準的延長期)屆滿之日起,按照上述規(guī)定征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。

    四、關于進口環(huán)節(jié)海關代征稅的減免

    《關稅條例》第四十七條規(guī)定,進口貨物進口環(huán)節(jié)海關代征稅的減免應按有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。經商財政部同意,對《關稅條例》第四十五條規(guī)定減免關稅的進口貨物,在國務院另有規(guī)定以前,進口環(huán)節(jié)海關代征稅仍可同時減征或者免征。

    五、關于因故退運貨物的退稅

    根據《關稅條例》第五十條的規(guī)定,自2004年1月1日起,凡符合該條規(guī)定退運出境或退運進境的貨物,不論是何時退運的,只要納稅義務人自繳納稅款之日起1年內申請退稅,經海關核實后,均應退還已征收的稅款。

    六、關于違規(guī)補稅加收滯納金

    根據《關稅條例》第五十一條的規(guī)定,自2004年1月1日起,對違規(guī)貨物補稅的同時應加收滯納金。但對2003年12月31日前 納稅義務人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關補征稅款時仍按原規(guī)定執(zhí)行,不加收滯納金。

    七、關于退稅時利息的退還

    根據《關稅條例》第五十二條第二款的規(guī)定,自2004年1月1日起,屬于納稅義務人發(fā)現(xiàn)多納稅款并在繳納稅款1年內申請退還多納稅款及利息的,經海關核實后,應同時退還多征稅款部分所產生的利息。應退利息按海關填發(fā)收入退還書之日中國人民銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利息率計算,計算應退利息的期限從納稅義務人繳納稅款之日起至海關填發(fā)收入退還書之日止。

    對于2003年12月31日前發(fā)生,2004年1月1日以后辦理退稅手續(xù)的,也按上述規(guī)定執(zhí)行。但在2003年12月31日前海關已做出退稅決定并通知納稅人,而尚未開具收入退還書的,仍應按原規(guī)定執(zhí)行,不退還利息。

    二○○三年十二月三十日