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浙江省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口退稅電子數(shù)據(jù)傳輸管理工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:進(jìn)出口稅收
文      號:浙國稅進(jìn)[2004]19號
頒發(fā)日期:2003-05-29
地   區(qū):浙江
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

各市、縣國家稅務(wù)總局(不發(fā)寧波):

    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口退稅電子數(shù)據(jù)傳輸管理工作的通知》(國稅函[2004]481號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下補(bǔ)充意見,請一并貫徹執(zhí)行。

    一、時(shí)間要求

    各類電子信息(包括專用稅票、代理證明、新增及變更企業(yè)、特準(zhǔn)退稅企業(yè)發(fā)票、發(fā)票疑點(diǎn)等)必須在每月12日前上報(bào)省局。超過12日上報(bào)的,省局當(dāng)月不予處理,將并入下月匯總上報(bào)。

    二、市局匯總上報(bào)問題要求

    各縣(市)國稅局將各類電子數(shù)據(jù)上報(bào)市局,由市局統(tǒng)一匯總上報(bào)省局,不得越級上報(bào)。

    三、專用稅票信息傳輸要求

    專用稅票信息每月上傳前都應(yīng)檢查,錯(cuò)誤數(shù)據(jù)應(yīng)剔除??偩置吭碌紫掳l(fā)清分?jǐn)?shù)據(jù)時(shí),退回明顯錯(cuò)誤、無法清分的數(shù)據(jù)。省局清分時(shí)放在“進(jìn)出口處/下載區(qū)/專用稅票數(shù)據(jù)/總局退回錯(cuò)誤信息”目錄下,各地應(yīng)在核實(shí)后,對相關(guān)信息于下月重傳或做相應(yīng)處理。

    對各地反饋的稅票疑點(diǎn)信息(包括省內(nèi)企業(yè)反饋及外省反饋),省局于每月15日左右放在“進(jìn)出口處/下載區(qū)/專用稅票數(shù)據(jù)/稅票疑點(diǎn)”目錄下,各地應(yīng)及時(shí)核查,核查無誤的重傳至“核查反饋”目錄下,確實(shí)查無此票的,也應(yīng)在“核查反饋”目錄下予以說明。

    四、代理證明信息傳輸要求

    各地退稅部門開具代理出口證明,應(yīng)嚴(yán)格按《國家稅務(wù)總局關(guān)于傳遞代理出口貨物證明電子信息有關(guān)問題的通知》(國稅函[1997]630)執(zhí)行。

    五、增值稅專用發(fā)票稽核有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸

    新增及變更企業(yè)信息、特準(zhǔn)退稅企業(yè)發(fā)票、發(fā)票審核疑點(diǎn)的上報(bào),省局已按《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國稅函[2003]995號)文件要求規(guī)范了上報(bào)格式,請各地從省局FTP“進(jìn)出口處/下載區(qū)/軟件”目錄下載軟件。

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口退稅電子數(shù)據(jù)傳輸管理工作的通知

2004年4月7日  國稅函[2004]481號

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局:

    隨著出口退稅機(jī)制改革的深入,相關(guān)電子信息在出口退稅審核工作中的作用日益顯現(xiàn)。為確保出口退稅改制工作的順利進(jìn)行,進(jìn)一步作好出口退稅所需數(shù)據(jù)的傳輸工作,明確職責(zé),加強(qiáng)管理,現(xiàn)就有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸操作規(guī)程通知如下:

    一、關(guān)于出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)

    各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國進(jìn)行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口退稅子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)的通知》(國稅函[2002]586號)文件中“出口貨物報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)傳輸使用管理辦法”的規(guī)定執(zhí)行,要進(jìn)一步明確各部門職責(zé),嚴(yán)格數(shù)據(jù)傳輸對帳制度。

    (一)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國稅局(以下簡稱省局)省級和地市局進(jìn)出口稅收管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的數(shù)據(jù)清分規(guī)則,應(yīng)及時(shí)將新增、變更企業(yè)的情況通知技術(shù)部門,并于每月10日前(含當(dāng)日)向同級信息中心提供一份最新的清分規(guī)則報(bào)表;同時(shí),對信息中心每月月底提供的無法清分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,對不屬于本地退稅信息應(yīng)及時(shí)反饋給總局(進(jìn)出口稅收管理司服務(wù)器)。對于未及時(shí)提供最新清分規(guī)則報(bào)表而造成出口退稅工作進(jìn)度滯緩的,應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任。

    (二)省局和地市局信息中心負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的傳輸和清分工作,應(yīng)根據(jù)同級進(jìn)出口稅收管理部門每月10日前(含當(dāng)日)提供的最新清分規(guī)則報(bào)表及時(shí)更新傳輸軟件系統(tǒng)中的清分規(guī)則內(nèi)容,并于當(dāng)月15日前(含當(dāng)日)將本級服務(wù)器內(nèi)無法清分的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)重新清分和補(bǔ)發(fā)操作,對于仍無法清分的數(shù)據(jù)應(yīng)在每月月底及時(shí)反饋給同級進(jìn)出口稅收管理部門。

    二、關(guān)于出口貨物專用稅票數(shù)據(jù)

    各級業(yè)務(wù)部門在每月初集中上月開具的稅票信息,交付同級信息中心,層層上報(bào),由各省局信息中心負(fù)責(zé)匯總并按《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好出口貨物專用稅票電子信息管理工作的通知》(國稅函[2002]860號)規(guī)定的文件格式于當(dāng)月15日(節(jié)假日順延)以前通過總局通訊服務(wù)器(IP:130.9.1.1)上報(bào)總局信息中心,總局信息中心于當(dāng)月18日(節(jié)假日順延)以前清分下發(fā),同時(shí)對上報(bào)情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做通報(bào)。

    對發(fā)生以下情形之一的單位:(1)未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù);(2)上報(bào)數(shù)據(jù)不全;(3)未按規(guī)定文件格式上報(bào)數(shù)據(jù);(4)上報(bào)數(shù)據(jù)內(nèi)容不正確。總局將在該月月底提出通報(bào)批評,該月此類數(shù)據(jù)不予清分下發(fā),相關(guān)單位對原上報(bào)數(shù)據(jù)重新核準(zhǔn)后匯入下月數(shù)據(jù)上報(bào)。

    三、關(guān)于出口貨物代理證明數(shù)據(jù)

    各級進(jìn)出口稅收管理部門在每月初集中上月開具的代理證明信息,層層上報(bào),由各省局負(fù)責(zé)匯總并按規(guī)定的文件格式于當(dāng)月15日(節(jié)假日順延)以前通過總局通訊服務(wù)器(IP:130.9.1.1)上報(bào)總局信息中心,總局信息中心于當(dāng)月18日(節(jié)假日順延)以前清分下發(fā),同時(shí)對上報(bào)情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做通報(bào)。

    對發(fā)生以下情形之一的單位:(1)未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù);(2)上報(bào)數(shù)據(jù)不全;(3)未按規(guī)定文件格式上報(bào)數(shù)據(jù);(4)上報(bào)數(shù)據(jù)內(nèi)容不正確。總局將在該月月底提出通報(bào)批評,該月此類數(shù)據(jù)不予清分下發(fā),相關(guān)單位對原上報(bào)數(shù)據(jù)重新核準(zhǔn)后匯入下月數(shù)據(jù)上報(bào)。

    四、關(guān)于增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果數(shù)據(jù)

    各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國稅函[2003]995號)文件的規(guī)定執(zhí)行。各部門要明確職責(zé),嚴(yán)格數(shù)據(jù)傳輸制度。

    各地退稅部門負(fù)責(zé)采集本地區(qū)以下三類數(shù)據(jù):(1)出口企業(yè)新增、變更、注銷退稅登記以及新增、變更企業(yè)的專用發(fā)票信息起始提取時(shí)間等信息;(2)特準(zhǔn)退稅企業(yè)申報(bào)專用發(fā)票的發(fā)票代碼和號碼;(3)專用發(fā)票審核疑點(diǎn)數(shù)據(jù)(審核中沒有發(fā)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票信息或核對不符的專用發(fā)票)。

    以上數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照國稅函[2003]995號文件規(guī)定的電子數(shù)據(jù)格式和文件命名規(guī)則,逐級上傳統(tǒng)一使用MQ通訊服務(wù)器,由于使用匯總軟件工具對以上數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,總局、省局對通過FTP等其它方式上傳的數(shù)據(jù)不做處理,對電子數(shù)據(jù)格式和文件命名規(guī)則不符合國稅函[2003]995號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)不做處理。具體要求是:

    (一)地市局退稅部門于每月10日前將上述數(shù)據(jù)的電子信息傳遞到同級信息中心,退稅機(jī)關(guān)對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。地市局信息中心10日后收到的信息歸并到下月處理。

    (二)地市局信息中心負(fù)責(zé)將以上數(shù)據(jù)于當(dāng)月12號前通過MQ上傳省局信息中心,數(shù)據(jù)上傳目錄為:MQ通訊服務(wù)器上的數(shù)據(jù)集中上傳子目錄。省局信息中心12日后收到的信息歸并到下月處理。

    (三)省局信息中心負(fù)責(zé)將以上數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)類型匯總后于當(dāng)月15日前通過MQ上傳總局信息中心,數(shù)據(jù)上傳目錄為:MQ通訊服務(wù)器上的數(shù)據(jù)集中上傳子目錄??偩?5日后收到的信息歸并到下月處理。

    (四)總局信息中心負(fù)責(zé)將以上數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)類型分類匯總,并進(jìn)行以下處理:

    1.刪除納稅識別號不等于15位的企業(yè)信息;

    2.刪除海關(guān)代碼不等于10位的企業(yè)信息;

    3.刪除發(fā)票號碼不等于18位的特準(zhǔn)企業(yè)信息。

    并將處理過的數(shù)據(jù)檢測入庫,于當(dāng)月20日前送交進(jìn)出口稅收管理司核實(shí),進(jìn)出口稅收管理司將核實(shí)過的第(1)、(2)數(shù)據(jù),即外貿(mào)企業(yè)代碼更新庫和本月特準(zhǔn)退稅企業(yè)代碼庫,于當(dāng)月24日前送交總局信息中心,信息中心將依此更新外貿(mào)企業(yè)代碼庫,并根據(jù)更新過的外貿(mào)企業(yè)代碼庫和本月特準(zhǔn)退稅企業(yè)代碼庫清分下發(fā)當(dāng)月增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果數(shù)據(jù)。

    (五)各級國稅局使用的MQ傳輸系統(tǒng)升級軟件已在出口退稅單證支持網(wǎng)站(http://130.9.1.116/ckts)發(fā)布,升級軟件中增加了總局下發(fā)的增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果的監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計(jì)功能和國稅函〔2003〕995號文件要求逐級上傳的三類數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)功能,詳細(xì)情況請參閱幫助文件。各省局信息中心負(fù)責(zé)組織本區(qū)域MQ使用單位及時(shí)下載使用升級軟件。

    (六)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)集中及清分下發(fā)有關(guān)工作的通知》(國稅發(fā)明電[2003〕35號]文件要求,規(guī)定每月外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票稽核結(jié)果的傳輸工作規(guī)程如下:

    1.總局信息中心依據(jù)更新的外貿(mào)企業(yè)代碼庫和本月特準(zhǔn)退稅企業(yè)代碼庫清分外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票數(shù)據(jù),于當(dāng)月27日前通過MQ清分下發(fā)至省級信息中心。

    2.各省局信息中心負(fù)責(zé)核實(shí)該數(shù)據(jù)的接收情況,保證數(shù)據(jù)及時(shí)通過MQ清分下發(fā)至各地市級信息中心。

    3.各地市局退稅部門于當(dāng)月31日前收到同級信息中心傳輸?shù)膶S冒l(fā)票電子信息,具體包括:本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)當(dāng)月相關(guān)金稅工程系統(tǒng)稽核結(jié)果信息和協(xié)查信息。

    (七)金稅工程數(shù)據(jù)抽取和上傳的及時(shí)性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響當(dāng)月外貿(mào)企業(yè)專用發(fā)票稽核結(jié)果的下發(fā)工作,各級信息中心要嚴(yán)格按照以下要求,做好相關(guān)數(shù)據(jù)抽取和逐級上傳工作。

    1.各級信息中心要嚴(yán)格按國稅函[2002]597號文件和國稅發(fā)明電[2003]35號文件規(guī)定,從稽核數(shù)據(jù)庫中抽取和上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。

    2.國稅函[2002]597號文件和國稅發(fā)明電[2003]35號文件中規(guī)定的從金稅工程稽核數(shù)據(jù)庫中抽取和上傳的相關(guān)數(shù)據(jù),逐級上傳統(tǒng)一使用MQ通訊服務(wù)器,總局、省局對通過FTP等其它方式上傳的數(shù)據(jù)不再做處理。

    3.為確保各地上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量,各省局、地市國家稅務(wù)局應(yīng)及時(shí)升級本級金稅工程數(shù)據(jù)抽取程序和MQ數(shù)據(jù)傳輸程序,有關(guān)升級補(bǔ)丁程序請及時(shí)關(guān)注總局?jǐn)?shù)據(jù)集中支持網(wǎng)站。網(wǎng)址為:http://130.9.1.116/sjjz。

    五、對各類數(shù)據(jù)查詢的說明

    總局在內(nèi)部網(wǎng)開通了出口退稅單證支持網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://130.9.1.116/ckts),目前支持外貿(mào)企業(yè)增值稅專用發(fā)票稽核結(jié)果和出口貨物報(bào)關(guān)單的查詢功能。凡在此數(shù)據(jù)庫中查詢到的數(shù)據(jù)記錄均是已清分下發(fā)到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的數(shù)據(jù)記錄。

    各級信息技術(shù)部門不直接受理出口企業(yè)對以上數(shù)據(jù)的查詢。出口企業(yè)應(yīng)向其主管退稅機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)數(shù)據(jù)情況,各地退稅審核部門可登錄內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站自行查詢。執(zhí)行上述操作后仍查詢不到的信息,應(yīng)報(bào)上級機(jī)關(guān),由總局進(jìn)出口稅收管理司匯總后交付總局信息中心做進(jìn)一步協(xié)查。

    六、相關(guān)部門的職責(zé)劃分

    各級業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)有關(guān)上傳數(shù)據(jù)的采集,對源數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),承擔(dān)對以上四類數(shù)據(jù)的利用、查詢等日常工作。

    各級信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)以上四類數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸工作,保障相關(guān)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,為業(yè)務(wù)部門提供相關(guān)技術(shù)支持,并對數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中因技術(shù)原因造成的錯(cuò)、丟、漏等情況負(fù)責(zé)。

    總局每月將對各地?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行考核,以確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。