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類 別：進出口稅收文 號：頒發(fā)日期：2003-06-18
地 區(qū)：山東行 業(yè)：其他時效性：有效
各市國家稅務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)局，省屬有關(guān)外經(jīng)貿(mào)公司：
去年十月以來，我省各地國稅、外經(jīng)貿(mào)部門密切配合，深入落實國務(wù)院關(guān)于出口退稅機制改革的決定，千方百計加快出口退（免）稅申報、審核和審批進度，積極采取措施大力解決陳欠、避免出現(xiàn)新欠，促進了我省對外貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展。但也應(yīng)看到，當(dāng)前我省的出口退稅工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一 是有的地方對新的出口退稅機制落實不到位，市、縣級的具體操作辦法至今還沒有完全落實或操作辦法流于形式，執(zhí)行有困難；
二 是部分企業(yè)對退稅機制改革精神理解不到位，只重視陳欠清理，而對2004年度新發(fā)生應(yīng)退稅款的及時退稅和免抵調(diào)庫重視不夠，企業(yè)內(nèi)部未能建立起職責(zé)明確、傳遞有序高效的退稅單證收集制度。這些問題在一定程度上影響了出口退稅機制改革的順利進行，也成為我省外貿(mào)發(fā)展和稅收收入任務(wù)圓滿完成的潛在制約因素。
為了切實保障出口退稅機制改革的順利進行，積極為加快出口退稅進度創(chuàng)造條件，推動我省對外貿(mào)易的快速健康發(fā)展，現(xiàn)就加快出口企業(yè)退免稅申報進度有關(guān)問題通知如下：
一、各市國稅部門和外經(jīng)貿(mào)部門要進一步加強聯(lián)系和配合，健全、完善工作協(xié)調(diào)制度，建立快速反應(yīng)機制，及時溝通有關(guān)出口完成、退免稅申報和審批等情況，以便稅貿(mào)雙方準確掌握和及時解決企業(yè)在出口、退稅工作中遇到的困難和問題。
二、國稅部門要積極做好企業(yè)出口退免稅業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，及時受理企業(yè)的退免稅申報，認真落實出口退稅承諾制，及時審核、審批出口退稅。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的退免稅申報疑點和錯誤，屬于稅務(wù)部門發(fā)函核查的，要立即按規(guī)定予以核查落實；屬于應(yīng)由企業(yè)解決的應(yīng)立即通知出口企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)盡快解決。要切實加強出口退稅信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)簡化退稅程序，加快退稅進度。
三、外經(jīng)貿(mào)部門要加強對出口企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)，督促企業(yè)加快退稅單證收集，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、外匯管理等部門加快出口退稅單證和相關(guān)電子信息的出具和傳遞速度，幫助企業(yè)建立、健全出口退稅單證傳遞、管理的規(guī)章制度。
四、各出口企業(yè)要提高對退稅單證收集申報工作重要性的認識，切實加強組織管理。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)盡快建立嚴密的內(nèi)部單證傳遞及回收管理制度，嚴格單證傳遞程序，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位及有關(guān)人員的責(zé)任，加強出口單證的回收和管理，保證退免稅的及時申報，努力縮短退稅周期。具體做法可參照省國稅局、省外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省生產(chǎn)企業(yè)出口單證傳遞回收管理辦法〉的通知》（魯國稅發(fā)[2002]115號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、要密切關(guān)注出口退稅新機制運行中出現(xiàn)的新情況、新問題。出口退稅機制改革涉及國家與企業(yè)、中央與地方利益的重大調(diào)整。地方能否及時、足額退付應(yīng)由地方財政負擔(dān)的25%稅款、對外地收購貨源能否“一視同仁”等，都直接影響到外貿(mào)出口的發(fā)展，影響到機制改革的進行。對此，各級國稅、外經(jīng)貿(mào)部門和出口企業(yè)要密切注意新機制運行中可能出現(xiàn)的問題，及時將有關(guān)情況向上級財政、國稅和外經(jīng)貿(mào)部門反映，以便及時研究，妥善解決。
二OO四年五月十九日
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