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各基層局：

    根據(jù)大連市人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整我市房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限的通知》（大政辦發(fā)[2004]103號(hào)）規(guī)定，我市房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限從今年7月1日起予以調(diào)整。為做好納稅期限調(diào)整后房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)納稅期限調(diào)整后有關(guān)工作事宜明確如下：

    一、納稅期限及納稅事項(xiàng)規(guī)定為確保征納雙方能有充足的時(shí)間調(diào)整納稅期限，市局決定將納稅期限調(diào)整工作延至今年10月，即納稅人從今年10月起開始按照調(diào)整后的納稅期限規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納規(guī)定期間應(yīng)納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅。具體納稅期限及納稅事項(xiàng)規(guī)定如下：

    （一）房產(chǎn)稅納稅期限一般規(guī)定

    1、從租計(jì)征房產(chǎn)稅規(guī)定出租房屋的納稅人仍應(yīng)按月申報(bào)并繳納上個(gè)月取得的租金收入應(yīng)納的房產(chǎn)稅，具體申報(bào)與繳納房產(chǎn)稅辦法按照稅務(wù)機(jī)關(guān)原有工作規(guī)定辦理。

    2、從價(jià)計(jì)征房產(chǎn)稅規(guī)定

    （1）星級(jí)賓館酒店星級(jí)賓館酒店從今年10月起開始執(zhí)行按月申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的規(guī)定。星級(jí)賓館酒店申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的納稅期限為每月的1－10日，其每月申報(bào)繳納的房產(chǎn)稅所屬期為申報(bào)納稅的當(dāng)月。

    （2）其他納稅人除星級(jí)賓館酒店外的其他納稅人從今年10月起開始執(zhí)行按季申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的規(guī)定，其他納稅人申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的納稅期限為每季度的第一個(gè)月，其中私營以上企業(yè)房產(chǎn)稅的納稅期限為每季度第一個(gè)月的1－10日，個(gè)體工商戶的房產(chǎn)稅納稅期限為每季度第一個(gè)月的全月，納稅人每次申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的所屬期為申報(bào)月份所在的季度。今年下半年第三、第四季度應(yīng)納的房產(chǎn)稅，由納稅人于10月的申報(bào)納稅期一并繳納。

    （二）城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限一般規(guī)定納稅人從今年10月起開始執(zhí)行按季申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的規(guī)定，納稅人申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度的第一個(gè)月，其中私營以上企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度第一個(gè)月的1－10日，個(gè)體工商戶城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限為每季度第一個(gè)月的全月，每次申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的所屬期為申報(bào)月份所在的季度。今年下半年第三、第四季度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅，由納稅人于10月申報(bào)納稅期一并繳納。

    （二）特別規(guī)定

    1、關(guān)于簡(jiǎn)并征期規(guī)定

    （1）各基層局可以結(jié)合本單位管戶實(shí)際情況，根據(jù)市局有關(guān)簡(jiǎn)并征期的管理規(guī)定，對(duì)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅數(shù)額較小的個(gè)體工商戶，確定于每年的1月和7月申報(bào)繳納全年應(yīng)納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

    （2）對(duì)主動(dòng)要求一次性繳納全年應(yīng)納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)于每年1月份申報(bào)繳納全年的應(yīng)納稅款，否則將承擔(dān)逾期申報(bào)、逾期納稅的法律責(zé)任。

    一次性申報(bào)并繳納全年稅款后，并不免除納稅人以后各期的納稅申報(bào)義務(wù)（各期進(jìn)行零申報(bào)）。

    2、關(guān)于房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)變化規(guī)定對(duì)于納稅人的應(yīng)稅房產(chǎn)原值或應(yīng)稅土地面積發(fā)生增減變化的，應(yīng)當(dāng)從發(fā)生變化月份所在納稅期的下一個(gè)納稅期起，按照變化后的應(yīng)稅房產(chǎn)原值或應(yīng)稅土地面積重新計(jì)算確定每一納稅期應(yīng)當(dāng)繳納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅數(shù)額。

    3、關(guān)于未繳納上半年稅款規(guī)定對(duì)于未申報(bào)繳納2004年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)于10月份一并申報(bào)繳納全年應(yīng)納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅（不包含預(yù)審批減免數(shù)額），同時(shí)按規(guī)定承擔(dān)上半年未按期申報(bào)納稅所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

    4、關(guān)于已按季度（月份）繳稅規(guī)定

    （1）對(duì)已于7月份申報(bào)繳納2004年第三季度應(yīng)納房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，于10月份只申報(bào)繳納2004年第四季度應(yīng)納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

    （2）對(duì)于按月納稅的星級(jí)賓館酒店已于7月份申報(bào)繳納7月應(yīng)納房產(chǎn)稅的，其2004年余下月份（8－12月）應(yīng)當(dāng)繳納的房產(chǎn)稅應(yīng)于10－12月的三個(gè)納稅期內(nèi)分次申報(bào)繳納。

    5、關(guān)于外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺(tái)同胞繳稅規(guī)定外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺(tái)同胞應(yīng)從今年10月起按照本通知有關(guān)房產(chǎn)稅納稅期限的規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。對(duì)于申報(bào)納稅中出現(xiàn)的特殊情形，按照本通知有關(guān)“特別規(guī)定”的內(nèi)容辦理。

    二、受理申報(bào)納稅規(guī)定

    （一）對(duì)房屋出租人

    1、對(duì)房屋出租人申報(bào)繳納房屋租金應(yīng)納房產(chǎn)稅的，按照原有征管程序規(guī)定辦理。

    2、對(duì)房屋出租人于今年10月申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版軟件中“直接申報(bào)征收－直接申報(bào)”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。

    對(duì)其以后年度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)其每期申報(bào)繳納稅款的所屬期為申報(bào)月份所在季度。

    （二）對(duì)星級(jí)賓館酒店

    1、對(duì)星級(jí)賓館酒店于10月及以后各月申報(bào)繳納房產(chǎn)稅（房產(chǎn)原值計(jì)稅）的，通過2004版征管軟件中“直接申報(bào)征收－直接申報(bào)”畫面受理，確認(rèn)其稅款所屬期為申報(bào)納稅的當(dāng)月。

    2、對(duì)星級(jí)賓館酒店于今年10月份申報(bào)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版征管軟件中“直接申報(bào)征收－直接申報(bào)”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。

    對(duì)其以后年度應(yīng)納的城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)稅款所屬期為申報(bào)月份所在的季度。

    （三）對(duì)其他納稅人對(duì)除房屋出租人、星級(jí)賓館酒店以外的其他納稅人于今年10月申報(bào)繳納房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的，通過2004版征管軟件中“直接申報(bào)征收－直接申報(bào)”畫面受理，確認(rèn)稅款所屬期為2004年（7－12月份）。對(duì)其以后年度應(yīng)納的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行按季度征收，通過直接征收程序受理，確認(rèn)稅款所屬期為申報(bào)納稅月份所在的季度。

    對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外籍人員及華僑、港澳臺(tái)同胞申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的，按照本通知規(guī)定的直接申報(bào)征收程序辦理，并按照規(guī)定的納稅期限確認(rèn)申報(bào)稅款的所屬期。

    三、申報(bào)納稅文書使用規(guī)定房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅期限調(diào)整后，變更的只是納稅人年度內(nèi)申報(bào)繳納稅款的時(shí)限與次數(shù)，并未改變納稅人申報(bào)納稅的環(huán)節(jié)、流程及文書使用等稅收管理內(nèi)容，故納稅人在每一納稅期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅時(shí)，仍應(yīng)按市局既有的文書填報(bào)規(guī)定填寫《大連市地方稅收納稅申報(bào)表》，且要將申報(bào)稅款的所屬期限填寫準(zhǔn)確。同時(shí)，納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求在申報(bào)納稅時(shí)一并報(bào)送有關(guān)房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的備案審核資料。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定受理納稅申報(bào)，核準(zhǔn)稅款所屬期，同時(shí)打印稅收繳款書。

    四、申報(bào)納稅違章 處理規(guī)定在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限調(diào)整后，對(duì)納稅人超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定期限申報(bào)繳納稅款的逾期申報(bào)和逾期納稅行為，由各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》的有關(guān)規(guī)定予以處理，具體包括課征滯納金、實(shí)施處罰、采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。

    對(duì)納稅人于2004年7-9月份存在的未按納稅期限規(guī)定進(jìn)行申報(bào)并繳納稅款的違法行為，不作違章 處理；同時(shí)，對(duì)各基層局在此期間受到影響的房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的申報(bào)率等征管考核指標(biāo)，不作為正?？己藘?nèi)容。

    五、工作要求

    1、做好納稅期限調(diào)整的告知工作各征管分局應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，于9月底以前選取適宜的方式做好納稅期限調(diào)整的宣傳告知工作。

    2、做好納稅期限調(diào)整后納稅申報(bào)輔導(dǎo)工作納稅期限調(diào)整后，納稅人每年申報(bào)納稅的次數(shù)及每期申報(bào)納稅的數(shù)額發(fā)生了變化，同時(shí)由于實(shí)行預(yù)審批減免制度以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中自用房產(chǎn)、土地與出租房產(chǎn)、土地的并存狀況，增加每期納稅數(shù)額計(jì)算的復(fù)雜度。因此，各征管分局應(yīng)做好納稅期限調(diào)整后每期納稅申報(bào)的填報(bào)輔導(dǎo)工作。同時(shí)，結(jié)合本次納稅期限調(diào)整，各基層局應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)的納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)（原值）與應(yīng)稅土地（面積）等房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)準(zhǔn)確。

    3、做好稅種核定期限調(diào)整工作對(duì)于納稅期限調(diào)整后，納稅人于7月底前進(jìn)行的納稅申報(bào)，由市局于近期內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整為按半年申報(bào)，并于今年年底前，由市局將納稅申報(bào)期統(tǒng)一調(diào)整成按季度申報(bào)。

    對(duì)于星級(jí)賓館酒店和個(gè)體工商戶等執(zhí)行按月或者按半年申報(bào)納稅規(guī)定的，由各基層局在“V2004版”征管軟件基礎(chǔ)信息認(rèn)定畫面予以修改。

    各基層局自行制定的執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅期限調(diào)整的實(shí)施辦法應(yīng)于發(fā)文后報(bào)送市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處備案。