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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：頒發(fā)日期：2003-09-02
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第四章 房地產(chǎn)抵押
第五章 房屋租賃
第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各局、委、辦，各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企事業(yè)單位：
《株洲市城市房地產(chǎn)交易管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00四年八月三日
株洲市城市房地產(chǎn)交易管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)本市房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)交易管理，包括對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃和房地產(chǎn)中介服務(wù)等活動(dòng)的管理。
第四條 市、縣（市）人民政府房產(chǎn)和土地管理部門(mén)依照規(guī)定的職能劃分，各司其職，相互配合，共同管理本市、縣（市）房地產(chǎn)交易行為。
市工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資等管理部門(mén)按照各自的職責(zé)共同做好房地產(chǎn)交易管理工作。
第二章 一般規(guī)定第五條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。
第七條 房地產(chǎn)交易行為實(shí)行登記或備案的管理制度。
第八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度。
房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)申報(bào)。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以申報(bào)的房地產(chǎn)成交價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。成交價(jià)格明顯低于我市正常市場(chǎng)價(jià)格的，以評(píng)估價(jià)格作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)。
株洲市房屋重置價(jià)格由株洲市房產(chǎn)管理局會(huì)同株洲市物價(jià)局組織擬定，按程序報(bào)批后公布實(shí)施。房屋重置價(jià)格一經(jīng)公布，各級(jí)、各類(lèi)具備資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估房產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)價(jià)格時(shí)必須遵守。房屋重置價(jià)格的調(diào)整，原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次，并按規(guī)定程序公布。
第九條 辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人可以親自辦理，也可以由代理人代為辦理；其中，法定代理的，受托人應(yīng)交驗(yàn)代理人的法定代理資格證明；委托代理的，受托人應(yīng)提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托人的書(shū)面委托書(shū)，并交驗(yàn)委托雙方有效的身份證件；當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)提交監(jiān)護(hù)資格證明和監(jiān)護(hù)保證書(shū)，并交驗(yàn)有效身份證件。
第十條 辦理房地產(chǎn)交易等相關(guān)手續(xù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向受理單位提交規(guī)定的資料。受理單位出具收件受理單的日期為受理日。經(jīng)審查，提交的資料需補(bǔ)正的，受理單位應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人，資料補(bǔ)正日為受理日。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政務(wù)公開(kāi)規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。
第十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理機(jī)關(guān)需對(duì)提交的資料進(jìn)行核實(shí)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核實(shí)。
第三章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓第十二條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。
前款所稱(chēng)的其他合法方式主要是指：
（一）以房地產(chǎn)抵債的；
（二）房屋繼承的；
（三）以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；
（四）一方提供土地使用權(quán)，另一方或者多方提供資金，合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)，使房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的；
（五）因企業(yè)被收購(gòu)、兼并或者合并，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（六）房地產(chǎn)交換或以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置被拆遷人房屋的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)但不符合中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第96號(hào)《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第十條規(guī)定條件的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）依法收回土地使用權(quán)的；
（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；
（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（六）未依法登記領(lǐng)取房、地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
按照房屋建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋，不得分割轉(zhuǎn)讓。
按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定可以單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的停車(chē)庫(kù)等附屬建筑物、構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，需單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定；未在轉(zhuǎn)讓合同中約定單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的，視為一并轉(zhuǎn)讓。
第十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證書(shū)；
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成供排水、供電、道路交通、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)，達(dá)到場(chǎng)地平整，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
第十五條以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，屬于下列情形之一的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。土地收益的繳納和處理的辦法按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
（一）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓的土地用于建設(shè)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目的；
（二）私有住宅轉(zhuǎn)讓后仍用于居住的；
（三）按照國(guó)務(wù)院住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售公有住宅的；
（四）同一宗土地上部分房屋轉(zhuǎn)讓而土地使用權(quán)不可分割轉(zhuǎn)讓的；
（五）轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)暫時(shí)難以確定土地使用權(quán)出讓用途、年限和其他條件的；
（六）根據(jù)城市規(guī)劃土地使用權(quán)不宜出讓的；
（七）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定暫時(shí)無(wú)法或不需要采取土地使用權(quán)出讓方式的其他情形。依照前款規(guī)定繳納土地收益或作其他處理的，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中注明。
第十六條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同；
（二）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后九十日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證書(shū)、轉(zhuǎn)讓合同（文件、文書(shū)）等相關(guān)資料，向市、縣（市）房產(chǎn)管理部門(mén)提出房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，并申報(bào)成交價(jià)格；
（三）房產(chǎn)管理部門(mén)審查當(dāng)事人提交的有關(guān)材料，對(duì)符合前項(xiàng)規(guī)定的，予以受理；暫緩登記、不予受理或者需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由；
（四）房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后根據(jù)資料數(shù)量分別在九至十一個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)登記并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。
第十七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格由轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人協(xié)商議定。
集體、國(guó)有房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同中載明的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括該房屋占用范圍內(nèi)原土地使用者土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。
第十八條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
第十九條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式。
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書(shū)。
第二十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第二十一條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去土地使用者已經(jīng)使用后的剩余年限。
第二十二條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后，受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得原出讓方和市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。
第二十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理劃撥土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金：
（一）以劃撥土地使用權(quán)與他方合作開(kāi)發(fā)建設(shè)房屋分成的；
（二）以劃撥土地使用權(quán)或者連同地上建筑物和其他附著物作價(jià)入股以及與他方合資經(jīng)營(yíng)的；
（三）以劃撥土地使用權(quán)或者連同地上建筑物和其他附著物抵債的；
（四）以劃撥土地使用權(quán)連同地上建筑物和其他附著物與他方易房、易物的；
（五）以劃撥土地使用權(quán)連同地上城鎮(zhèn)直管公房作為商品房轉(zhuǎn)讓的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款所列情形中，地上有建筑物和其他附著物的，還應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府房產(chǎn)、規(guī)劃管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十四條 株洲市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房的銷(xiāo)售（包括預(yù)售和現(xiàn)售，下同），實(shí)行銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案制度。
株洲市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案的組織實(shí)施及相關(guān)管理工作，市房地產(chǎn)權(quán)屬與市場(chǎng)管理處具體負(fù)責(zé)商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案的實(shí)施工作。
第二十五條現(xiàn)售商品房的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；
（二）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)；
（三）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（四）已通過(guò)竣工驗(yàn)收；
（五）具有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑面積測(cè)繪成果報(bào)告；
（六）拆遷安置方案已經(jīng)落實(shí)；
（七）供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉扰涮谆A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件；
（八）物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)備案，并由房產(chǎn)管理部門(mén)出具現(xiàn)售備案證明。
第二十六條 預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)；
（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；
（四）向市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記；取得商品房預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)登記備案。
商品房預(yù)售所得款項(xiàng)，必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)持前款第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定的證明文件、工程施工合同、預(yù)售商品房分層分戶平面圖、具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位出具的預(yù)測(cè)報(bào)告、商品房預(yù)售方案等相關(guān)資料，向市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可登記。房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，作出同意或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證；不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布商品房預(yù)售許可證發(fā)放信息，并提供查詢(xún)服務(wù)。
第二十七條 商品房預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂商品房預(yù)售合同。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制使用其制作的格式合同。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到市、縣（市）房產(chǎn)、土地管理部門(mén)辦理預(yù)售合同登記備案手續(xù)。預(yù)售的商品房在交付使用之日起六十日內(nèi)，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市、縣（市）房產(chǎn)、土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
商品房預(yù)售合同的主要條款發(fā)生變更，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)在簽署補(bǔ)充協(xié)議后三十日內(nèi)到市、縣（市）房產(chǎn)、土地管理部門(mén)辦理預(yù)售合同變更登記備案手續(xù)。商品房買(mǎi)賣(mài)合同被解除、撤消或宣告無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到市、縣（市）房產(chǎn)、土地管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記備案手續(xù)。
預(yù)購(gòu)商品房在預(yù)售合同登記備案后房屋竣工前，商品房買(mǎi)受人可以再行轉(zhuǎn)讓?zhuān)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合辦理相關(guān)手續(xù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)攜房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同意終止已備案的預(yù)售合同的書(shū)面材料、已備案的預(yù)售合同、當(dāng)事人有效的身份證明等有關(guān)資料到市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)原登記備案手續(xù)；然后由新的買(mǎi)受人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重新簽定預(yù)售合同，并重新辦理預(yù)售合同登記備案手續(xù)。
預(yù)售的商品房再行轉(zhuǎn)讓時(shí)，預(yù)售合同載明的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售的方式銷(xiāo)售商品房。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、售后包租或者變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工商品房。
第二十九條 商品房銷(xiāo)售可以按建筑面積計(jì)價(jià)，也可以按套（單元）計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)依據(jù)。
商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。按套（單元）計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)當(dāng)分別注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示分?jǐn)偯娣e的范圍。
按照房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范不能計(jì)入分?jǐn)偯娣e的配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備，屬于全體購(gòu)房人共有。
第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布的商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對(duì)商品房銷(xiāo)售廣告和宣傳資料中明示的事項(xiàng)，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售合同中載明。商品房銷(xiāo)售廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。
商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。所有房地產(chǎn)廣告發(fā)布須經(jīng)房地產(chǎn)、工商等部門(mén)審批。
第三十一條 商品房預(yù)售，實(shí)際交付面積與預(yù)售合同約定面積不一致時(shí)的處理方式，由當(dāng)事人雙方在預(yù)售合同中載明。當(dāng)事人雙方未在預(yù)售合同中載明的，按中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第88號(hào)《商品房銷(xiāo)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)，并按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買(mǎi)受人辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。
第四章 房地產(chǎn)抵押第三十三條 房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。
合法擁有的房地產(chǎn)、在建工程以及預(yù)購(gòu)的商品房，可以設(shè)定抵押權(quán)。
第三十四條 凡在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。地上無(wú)房屋（包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程）的國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，不適用本辦法。
第三十五條 房地產(chǎn)抵押合同，自抵押登記之日起生效。
第三十六條 下列房地產(chǎn)不得抵押：
（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；
（二）權(quán)屬不明或者有爭(zhēng)議的；
（三）被確定為文物保護(hù)單位或者具有重要紀(jì)念意義的建筑物；
（四）依法被查封或以其它形式限制的房地產(chǎn)；
（五）縣級(jí)以上人民政府依法收回土地使用權(quán)的；
（六）共同共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；
（七）已依法公告列入拆遷范圍的；
（八）預(yù)購(gòu)商品房未取得商品房預(yù)售許可證的；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第三十七條 房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
（一）房地產(chǎn)抵押人和抵押權(quán)人簽訂書(shū)面抵押合同；
（二）當(dāng)事人在合同簽訂后，持房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)（以預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押或者以在建工程設(shè)定抵押的，提供已生效備案的預(yù)售合同以及其他有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料等）、當(dāng)事人的合法身份證明、主合同和抵押合同、抵押房地產(chǎn)價(jià)格的證明資料等，向市、縣（市）人民政府房、地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)抵押登記；
（三）房、地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)抵押物登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，核準(zhǔn)抵押物登記并頒發(fā)房屋、土地他項(xiàng)權(quán)證；對(duì)不符合規(guī)定的，不予核準(zhǔn)登記，通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十八條 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的，其抵押期限不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以已經(jīng)銷(xiāo)售的商品房設(shè)定抵押權(quán)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以在建工程設(shè)定抵押權(quán)的，在抵押存續(xù)期間，未經(jīng)抵押權(quán)人同意不得進(jìn)行預(yù)售。經(jīng)抵押權(quán)人同意預(yù)售的房屋，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)相應(yīng)部位的抵押權(quán)。
第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他建設(shè)單位以在建工程設(shè)定抵押權(quán)，所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于建造該建設(shè)工程的貸款，但已付清該建設(shè)工程全部建造款的不在此限。
買(mǎi)受人以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押權(quán)，所擔(dān)保的主債權(quán)僅限于購(gòu)買(mǎi)該商品房的貸款，但已付清該商品房全部購(gòu)房?jī)r(jià)款的不在此限。
第四十一條 以預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押的，抵押的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證，且該項(xiàng)目權(quán)利沒(méi)有受到任何限制。
辦理預(yù)售商品房貸款抵押備案手續(xù)，當(dāng)事人應(yīng)攜已備案生效的預(yù)售商品房買(mǎi)賣(mài)合同；付款憑證；商品房預(yù)售許可證；證明抵押當(dāng)事人身份的合法憑證；主合同（借款合同）和抵押合同及有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)值的證明文件等相關(guān)資料到市、縣（市）房產(chǎn)管理部門(mén)辦理。
第四十二條 房、地產(chǎn)抵押需要價(jià)格評(píng)估的，須由建設(shè)行政主管部門(mén)、省級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)核定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第四十三條 抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)登記。
第四十四條 設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
第四十五條 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。需要拍賣(mài)該抵押的房地產(chǎn)時(shí)，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財(cái)產(chǎn)一同拍賣(mài)，但對(duì)拍賣(mài)新增房屋所得，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
第五章 房屋租賃第四十六條 房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
下列行為應(yīng)視為房屋租賃：
（一）只提供房屋由他人承包經(jīng)營(yíng)的；
（二）將房屋內(nèi)的場(chǎng)地拆零出租給他人使用的；
（三）將房屋內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備出租給他人就地使用的；
（四）以聯(lián)營(yíng)、入股等形式將房屋或房屋內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的使用權(quán)提供給他人使用，只獲得固定收益、不負(fù)盈虧責(zé)任的。
第四十七條 有下列情形之一的房屋，不得出租：
（一）已建成的房屋無(wú)房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的；
（二）共有房屋未取得其他共有人書(shū)面同意的；
（三）依法被查封或以其他形式限制房產(chǎn)權(quán)利的；
（四）屬于違法建筑的；
（五）經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的；
（六）改變房屋、土地用途，依法須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的；
（七）依法公告列入拆遷范圍的；
（八）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。
第四十八條 高層建筑已部分建成，已經(jīng)取得國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并且該部分建筑已通過(guò)竣工驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)，符合建筑施工安全和房屋安全使用條件的，可以出租該建筑已建成的部分。
第四十九條 公有住房和廉租房租金按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他房屋租金由租賃雙方協(xié)商議定。
以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建設(shè)的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。
第五十條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后三十日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證書(shū)、房屋租賃合同和當(dāng)事人合法身份證明，向市、縣（市）房、地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)備案，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。
第五十一條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，并遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。
承租人需要拆改、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書(shū)面同意；須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第六章 房地產(chǎn)中介服務(wù)第五十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)是指房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動(dòng)的總稱(chēng)。從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
株洲市房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作的方式。
第五十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列中介服務(wù)行為：
（一）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；
（二）房地產(chǎn)信息服務(wù)；
（三）房地產(chǎn)法律、政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)；
（四）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、互換等居間介紹活動(dòng)；
（五）接受當(dāng)事人委托，代辦房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等有關(guān)手續(xù)；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章允許從事的其他服務(wù)項(xiàng)目。
第五十四條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有自己的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)；
（二）有明確的章程和固定的中介服務(wù)場(chǎng)所；
（三）有不少于規(guī)定的注冊(cè)資金；
（四）從事房地產(chǎn)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，須有三名以上取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員，具有房產(chǎn)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中等以上學(xué)歷、初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員必須占總?cè)藬?shù)的百分之五十以上；
（五）從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，須有三名以上（包括三名）房地產(chǎn)估價(jià)員，其中注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師一名以上（包括一名）；
（六）有符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h（市）房、地產(chǎn)管理部門(mén)備案。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向市、縣（市）房、地產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送房地產(chǎn)中介服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。表格式樣由市、縣（市）房、地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。
五十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批制度。市、縣（市）房、地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作。
第五十七條 申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；
（二）資信證明；
（三）單位負(fù)責(zé)人和房地產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等注冊(cè)或職稱(chēng)證件；
（四）統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料；
（五）其他有關(guān)文件、證明。
第五十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，未通過(guò)年檢的機(jī)構(gòu)，由資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或注銷(xiāo)其資質(zhì)。
第五十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定由市、縣（市）房產(chǎn)管理部門(mén)制定。
第六十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。
第六十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受市、縣（市）房產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第六十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)由其所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托人簽訂統(tǒng)一規(guī)范的書(shū)面委托合同。
第六十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取其他不正當(dāng)利益；
（二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；
（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；
（四）與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人的利益；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六十四條 因房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)，造成當(dāng)事人損失的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定收取費(fèi)用，并使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票。
第七章 法律責(zé)任第六十六條 違反本辦法第二十六條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的，由市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以罰款。
第六十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法由市、縣（市）人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)責(zé)任者給予處罰：
（一）未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證》、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的，收回資格證書(shū)或者公告資格證書(shū)作廢，并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
（三）違反本辦法第六十三條規(guī)定的，收回資格證書(shū)或者公告資格證書(shū)作廢，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；
（四）超過(guò)營(yíng)業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 房地產(chǎn)交易單位和個(gè)人，應(yīng)依法申報(bào)、繳納國(guó)家稅收。凡采取使用非法票據(jù)、做假帳等手段隱瞞經(jīng)營(yíng)收入、虛列成本、偷稅逃稅的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 房產(chǎn)管理部門(mén)、土地管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在房地產(chǎn)交易管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則第七十條 本辦法自2004年10月1日起施行。
第七十一條 本辦法由株洲市房產(chǎn)管理局、株洲市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
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