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烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2004年烏海市本級(jí)政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：工商法規(guī),地方法規(guī)
文      號(hào)：
頒發(fā)日期：2003-11-28 地   區(qū)：內(nèi)蒙古
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位：為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購法》），全面推行政府采購制度，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2004年自治區(qū)本級(jí)政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)政辦字[2003]414號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《2004年烏海市本級(jí)政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照貫徹執(zhí)行。

    一、根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物和服務(wù)的行為，均屬于政府采購范圍，必須執(zhí)行政府采購制度。各部門、單位都要編制政府采購預(yù)算，按照規(guī)定的采購方式和采購程序辦理采購事宜。

    二、財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金包括年初預(yù)算安排的資金、各類專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行中財(cái)政追加的資金；財(cái)政預(yù)算外資金是指政府批準(zhǔn)的各類收費(fèi)或基金。采購人“全部或部分使用財(cái)政性資金采購的”，即采購人的采購項(xiàng)目只要含財(cái)政性資金，都要執(zhí)行《政府采購法》的規(guī)定。

    三、政府采購分為集中采購和分散采購。對(duì)納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須實(shí)行集中采購。集中采購目錄之外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的政府采購程序，實(shí)行集中采購。分散采購可由采購人自行組織采購或委托采購代理機(jī)構(gòu)組織采購。

    四、政府集中采購目錄分為通用采購項(xiàng)目和專用采購項(xiàng)目。通用采購項(xiàng)目，必須委托政府集中采購機(jī)構(gòu)代理采購；專用采購項(xiàng)目，原則上委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。對(duì)有特殊要求專用采購項(xiàng)目，經(jīng)烏海市財(cái)政局批準(zhǔn)，可以實(shí)行部門集中采購。凡實(shí)行政府集中采購的項(xiàng)目，其采購資金按照“先集中、后支付”的原則，將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一歸集到政府采購資金專戶，實(shí)行國庫集中支付或政府采購財(cái)政專戶直接支付。

    五、凡屬于集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，都應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式組織采購。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式，應(yīng)在政府采購活動(dòng)開始前按規(guī)定獲得烏海市財(cái)政局的批準(zhǔn)。

    六、屬于政府采購范圍的采購項(xiàng)目，必須依法執(zhí)行政府采購制度，編制政府采購預(yù)算。未編列政府采購預(yù)算或編列不全的單位，財(cái)政部門不予批復(fù)年度部門預(yù)算；編入政府采購預(yù)算的采購項(xiàng)目，不履行采購程序的，不予撥付預(yù)算內(nèi)采購資金。凡采取弄虛作假、隱瞞不報(bào)、擅自采購、分解項(xiàng)目等手段規(guī)避政府采購、套取采購資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《政府采購法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

    七、《目錄》因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由市政府辦公廳另行發(fā)文。

    二00四年十月二十九日