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類 別:企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào):粵財(cái)外[2004]59號(hào)頒發(fā)日期:2003-12-02
地 區(qū):廣東行 業(yè):住宿和餐飲業(yè)時(shí)效性:有效
各地級(jí)以上市財(cái)政局:為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省旅游事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,我們制定了《廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇有問題,請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳(外經(jīng)金融處)反饋。
2004年11月3日附件:廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法第一條 為規(guī)范我省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省旅游事業(yè)的全面發(fā)展,根據(jù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱"景點(diǎn)資金")是省財(cái)政預(yù)算安排用于我省(不含深圳市)旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)"走出去及假日經(jīng)濟(jì)"發(fā)展的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三條 景點(diǎn)資金分配原則按照突出重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)用于納入符合省市旅游規(guī)劃的旅游景區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)兼顧自然旅游資源豐富、具有旅游開發(fā)價(jià)值的景區(qū)配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府部門開展的"走出去及假日經(jīng)濟(jì)"活動(dòng)等旅游宣傳促銷工作。
第四條 景點(diǎn)資金申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)的項(xiàng)目符合省及地級(jí)以上市旅游統(tǒng)一規(guī)劃并通過項(xiàng)目論證的要求,納入省級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃范圍的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排;
(二)項(xiàng)目申報(bào)程序符合要求,開發(fā)條件具備,配套建設(shè)資金落實(shí);
(三)基層申請(qǐng)單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu);
(四)政府部門組織開展的"走出去及假日經(jīng)濟(jì)"活動(dòng)。
第五條 景點(diǎn)資金申報(bào)程序
(一)用款項(xiàng)目單位提交的書面申請(qǐng)及項(xiàng)目規(guī)劃書,送主管部門加具意見,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行初審后逐級(jí)上報(bào)。
報(bào)送的項(xiàng)目規(guī)劃書內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情況、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)、政策法規(guī)研究、旅游資源調(diào)查、客源市場(chǎng)分析等;
(二)各地級(jí)以上市財(cái)政局根據(jù)景點(diǎn)資金使用管理原則對(duì)所屬縣區(qū)報(bào)送的項(xiàng)目篩選后連同項(xiàng)目規(guī)劃書等材料,于每年4月底前向省財(cái)政廳(外經(jīng)金融處)申報(bào)。按照公平、公正、公開的原則,省財(cái)政廳對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目資金100萬元以上的可采取委托專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目在目標(biāo)定位、客源市場(chǎng)分析、旅游資源利用、規(guī)劃合理性、開發(fā)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)環(huán)境影響評(píng)估等方面進(jìn)行論證,并按省財(cái)政專項(xiàng)資金管理審批程序,最后確定支持的項(xiàng)目。省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)財(cái)政局的申請(qǐng)報(bào)告。每年各縣(區(qū))原則上可申報(bào)一個(gè)景點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條 項(xiàng)目確定后,省財(cái)政廳向有關(guān)地級(jí)以上市財(cái)政局發(fā)文追加預(yù)算并撥付景點(diǎn)資金,地級(jí)以上市財(cái)政局收到文件后按規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位或縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款。
第七條 用款項(xiàng)目單位須按照批準(zhǔn)的用途和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度使用景點(diǎn)資金,單獨(dú)建帳核算,并將資金使用情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第八條 各地級(jí)以上市財(cái)政局應(yīng)在次年3月底前,將專項(xiàng)資金使用情況報(bào)送省財(cái)政廳。
第九條 省財(cái)政廳和各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章,監(jiān)督檢查景點(diǎn)資金的撥付、使用管理情況。
第十條 未按本辦法規(guī)定使用和監(jiān)管景點(diǎn)資金的,省財(cái)政廳經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,收回項(xiàng)目資金,作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定;涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行處理;觸犯刑律的,移交司法部門處理。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。