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類 別:其他會(huì)計(jì)法規(guī)文 號(hào):財(cái)辦文資[2013]14號(hào)頒發(fā)日期:2013-01-18
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
黨中央有關(guān)部門財(cái)務(wù)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,高法院行裝局,高檢院計(jì)財(cái)局,有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門,有關(guān)民主黨派中央財(cái)務(wù)部門,中國(guó)出版集團(tuán)公司,中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司:
為做好2013年度財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中央文化企業(yè))財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作,及時(shí)掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及資產(chǎn)質(zhì)量等情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作水平
(一)確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制質(zhì)量。各主管部門和中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)2013年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表的通知》(財(cái)企〔2013〕322號(hào))的要求,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱決算報(bào)表)的編制和審核工作,確保決算報(bào)表編制質(zhì)量。中央文化企業(yè)在開(kāi)展決算工作前,應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)和權(quán)益, 并根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。中央文化企業(yè)編制決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確,不得漏報(bào)或者任意取舍;撰寫(xiě)會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容真實(shí)、全面、詳盡,不得隱瞞企業(yè)有關(guān)重大違規(guī)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)分析。中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算成果,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、行業(yè)對(duì)標(biāo)、短板診斷、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)測(cè),全面分析、評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、財(cái)務(wù)狀況、盈利結(jié)構(gòu)等,并剖析經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和政策建議,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供支持和參考,提升企業(yè)綜合管理水平。
二、規(guī)范中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)送工作
(一)報(bào)送時(shí)間和程序。2014年4月30日前,資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告直接報(bào)送財(cái)政部文資辦,其他中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告由主管部門匯總后報(bào)送財(cái)政部文資辦。
(二)報(bào)送內(nèi)容。(1)2013年度匯總(合并)的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、匯編范圍企業(yè)戶數(shù)情況表。按以上順序加具封面,編排目錄和頁(yè)碼,裝訂成冊(cè)并加蓋本單位印章。(2)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見(jiàn)、管理建議書(shū)紙質(zhì)文件。(3)匯總和各企業(yè)合并、基層企業(yè)分戶計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),會(huì)計(jì)報(bào)表附注,審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見(jiàn),管理建議書(shū)等電子文檔。
(三)報(bào)送要求。各主管部門和中央文化企業(yè)報(bào)送2013年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表資料時(shí),須正式行文。決算報(bào)表資料應(yīng)以“萬(wàn)元”為金額單位,保留兩位小數(shù),相關(guān)紙質(zhì)文件需按A4紙格式打印。
三、規(guī)范中央文化企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷報(bào)送工作
中央文化企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核銷行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中央企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷工作規(guī)則》(國(guó)資評(píng)價(jià)〔2005〕67號(hào))的規(guī)定,按照內(nèi)部核準(zhǔn)程序進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷,并在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算中,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),形成資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷專項(xiàng)報(bào)告,隨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告一并向主管部門和財(cái)政部文資辦報(bào)備紙質(zhì)材料和電子文檔,并在財(cái)務(wù)決算情況說(shuō)明書(shū)中單獨(dú)披露。報(bào)備材料如下:
(一)企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷情況報(bào)告,包括:企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷制度建設(shè)情況、核銷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的類別、核銷資產(chǎn)的清理與追索情況、核銷金額與原因、企業(yè)內(nèi)部核銷審批程序和過(guò)程等。
(二)屬于較大資產(chǎn)損失的財(cái)務(wù)核銷,企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐筆逐項(xiàng)附報(bào)資產(chǎn)確認(rèn)為事實(shí)損失的相關(guān)合法證據(jù)、企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理(廠長(zhǎng))辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、上級(jí)企業(yè)(單位)批復(fù)文件以及有關(guān)資產(chǎn)損失的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究情況。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷審核說(shuō)明。
(四)其他相關(guān)材料。
四、規(guī)范中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)管理工作。各主管部門和中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)組織工作,明確審計(jì)工作要求,建立健全審計(jì)工作制度,不斷提高財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作質(zhì)量。中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)決算審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資質(zhì),對(duì)審計(jì)工作不符合中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得繼續(xù)聘請(qǐng)。中央文化企業(yè)需匯總填報(bào)《企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所情況表》(見(jiàn)附件),由主管部門審核蓋章后,隨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告一并向財(cái)政部文資辦報(bào)送紙質(zhì)材料和電子文檔。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)決算審計(jì)監(jiān)督作用,不斷提高審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效率。一是對(duì)2013年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告中保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的事項(xiàng),以及管理建議書(shū)中反映的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中逐項(xiàng)說(shuō)明情況和下一步整改工作安排。二是對(duì)2012年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告和管理建議書(shū)中提及的相關(guān)問(wèn)題和建議等,應(yīng)及時(shí)整改、規(guī)范管理,并在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中逐項(xiàng)說(shuō)明整改落實(shí)情況;對(duì)尚未整改或未整改到位的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)說(shuō)明原因及整改工作安排。三是結(jié)合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)工作,加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制。
五、其他事項(xiàng)
各主管部門和中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件、參數(shù)進(jìn)行決算數(shù)據(jù)的逐級(jí)錄入、上報(bào)、匯總和分析等工作。
在報(bào)表編制和報(bào)送過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部文資辦聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話:余遠(yuǎn)方 010-68553752
財(cái)政部辦公廳
2013年12月13日