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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：池政辦[2005]3號(hào)頒發(fā)日期：2004-02-19
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
市工商局《關(guān)于扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○五年一月二十日
關(guān)于扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
（市工商局 2004年11月11日）
為認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》，進(jìn)一步促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
一、嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定實(shí)施行政許可，對(duì)不符合行政許可規(guī)定的前置審批項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理取消，為中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造公平的環(huán)境。
二、設(shè)立公司制中小企業(yè)時(shí)，按《公司法》的規(guī)定注冊(cè)。資金有困難的，資本金可在三年內(nèi)分期到位，首期出資額不少于注冊(cè)資本的10%，且最低不少于3萬(wàn)元，兩年內(nèi)實(shí)際繳納注冊(cè)資本須追加至50%以上。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上除載明注冊(cè)資本額外，應(yīng)載明實(shí)繳資本額，營(yíng)業(yè)期限按承諾的注冊(cè)資本全部到位的期限核定。公司章程中除載明法定事項(xiàng)外，還應(yīng)載明股東認(rèn)繳全部出資的期限、數(shù)額及承諾按出資比例承擔(dān)公司債務(wù)等事項(xiàng)。注冊(cè)資本全部到位后方可設(shè)立分公司或?qū)ν馔顿Y。
三、實(shí)行企業(yè)籌建期。企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)，一時(shí)達(dá)不到設(shè)立登記條件又亟需營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展籌建等相關(guān)活動(dòng)的，可向工商部門(mén)申請(qǐng)辦理籌建登記，核發(fā)籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待籌建完畢后核發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照?；I建期最長(zhǎng)為一年。
四、凡利用自有住房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，或租用企業(yè)閑置廠房、場(chǎng)地開(kāi)辦企業(yè)，由于歷史原因無(wú)法提供合法產(chǎn)權(quán)證明的，可憑村民委員會(huì)或社區(qū)管理委員會(huì)出具的能夠證明申請(qǐng)人擁有該產(chǎn)權(quán)使用的證明文件替代場(chǎng)地證明。
五、國(guó)有、集體企業(yè)整體改制為公司制企業(yè)的，允許沿用原企業(yè)字號(hào)，并加“有限公司”或“股份有限公司”字樣。如企業(yè)改制后另起名稱(chēng)，同時(shí)又要求注明原企業(yè)名稱(chēng)的，允許在使用新名稱(chēng)的同時(shí)，加注原企業(yè)名稱(chēng)。
六、積極支持企業(yè)采用特許經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖等新興經(jīng)營(yíng)方式。凡具備連鎖經(jīng)營(yíng)設(shè)立條件的企業(yè)，可直接到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。連鎖店總部在名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)，可先行帶“連鎖”字樣?？偛?、配送中心以及由總部全資或控股、參股設(shè)立的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可同樣申請(qǐng)辦理企業(yè)法人登記或營(yíng)業(yè)登記。
七、創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)的，在科技成果專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)估和省級(jí)科技行政主管部門(mén)認(rèn)定后，企業(yè)注冊(cè)資本所占比例由投資各方協(xié)商約定。
八、實(shí)行企業(yè)登記注冊(cè)“審查----登記”制和變更登記、備案事項(xiàng)直接核準(zhǔn)制。具體按照《池州市工商局企業(yè)注冊(cè)登記“審查----登記”制（試行）辦法》執(zhí)行。
九、個(gè)人興辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不受注冊(cè)資本（金）限制，出資額由申請(qǐng)人自行申報(bào)，無(wú)須驗(yàn)資。
十、開(kāi)展“紅盾幫扶行動(dòng)”。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)有集體企業(yè)改制，參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“重合同、守信用”企業(yè)和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”，實(shí)施廣告戰(zhàn)略，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)制度建設(shè)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)被認(rèn)定為“重合同、守信用”的企業(yè)及獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省市著名商標(biāo)的企業(yè)，在當(dāng)年年檢時(shí)予以免審。
十一、積極推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，建立和完善企業(yè)信用管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管，促進(jìn)交易安全，維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法效能。
十二、積極落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)政策的宣傳，各級(jí)登記窗口明示再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)準(zhǔn)入“綠色通道”。凡領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起，三年內(nèi)免繳有關(guān)登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)。
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