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類 別：進出口稅收文 號：川國稅函[2005]41號頒發(fā)日期：2004-04-02
地 區(qū)：四川行 業(yè)：其他時效性：有效
各市、州國家稅務(wù)局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強出口貨物退（免）稅審核管理的通知》（國稅函[2005]82號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并作如下補充，請一并遵照執(zhí)行。
一、高度重視，加強管理。自出口退稅機制改革以來，全國出口退稅進度明顯加快，基本實現(xiàn)了“舊帳要還、新賬不欠”的目標(biāo)。與此同時，騙取出口退稅的違法行為呈上升趨勢，如總局近期查處的“夏都”案件，發(fā)現(xiàn)江西部分地區(qū)的企業(yè)存在利用虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅的嫌疑。鑒于我省也有騙稅苗頭出現(xiàn)，各地務(wù)必高度重視這一動態(tài)，在抓緊出口退稅進度的同時，切實加強出口退（免）稅管理，嚴(yán)防騙取出口退稅的發(fā)生。
二、嚴(yán)格審核，防范騙稅。緊緊圍繞防騙工作，各地要抓好以下工作：
1.加強對出口企業(yè)防范騙稅的宣傳，要求企業(yè)加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格自律，堅決杜絕“四自三不見”業(yè)務(wù)的發(fā)生。
2.對生產(chǎn)型出口企業(yè)，管理部門要對其生產(chǎn)能力、資產(chǎn)規(guī)模、出口增長情況進行認真調(diào)查分析，是否存在生產(chǎn)能力與其出口貨值不符的情況，對委托異地企業(yè)加工的要加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)疑點的要進行重點檢查。
3.各地在出口退（免）稅審核、審批管理中，對于新辦企業(yè)，必須使用增值稅專用發(fā)票交叉稽核信息審核出口退稅，并且在相關(guān)單證、信息齊全后才能辦理退（免）稅；對使用增值稅專用發(fā)票認證信息辦理退稅的外貿(mào)企業(yè)，要及時使用增值稅稽核信息進行比對，凡比對不符的要及時收繳已退稅款。
4.加強對出口企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況的分析，特別是要分析《通知》中指出的敏感地區(qū)（如江西、茂名），敏感貨物（如以農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的加工產(chǎn)品）、重點口岸、重點企業(yè)、新辦企業(yè)的業(yè)務(wù)開展情況，凡發(fā)現(xiàn)出口數(shù)量增長迅速或出口業(yè)務(wù)量不均衡（如一年中只有兩、三個月申報，其它月份零申報或不申報）或高報出口成交價的情況，要到企業(yè)進行實地核查，核實有關(guān)情況，若對企業(yè)取得的增值稅專用發(fā)票有疑問的可通過稽查局的“協(xié)查信息管理系統(tǒng)”進行函調(diào)。
5.各地要加強審核外貿(mào)企業(yè)從非生產(chǎn)企業(yè)購進貨物、生產(chǎn)企業(yè)出口非自產(chǎn)產(chǎn)品的情況，避免因政策變動給騙稅份子可乘之機。
各地對出口企業(yè)審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與當(dāng)?shù)鼗椴块T取得聯(lián)系，配合查處，同時及時上報省局。
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