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類 別:其他會(huì)計(jì)法規(guī),地方法規(guī)文 號(hào):廈財(cái)購(gòu)[2005]7號(hào)頒發(fā)日期:2004-05-20
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):行政事業(yè)時(shí)效性:有效
市屬各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、團(tuán)體組織,各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?,促進(jìn)“公開、公平、公正”,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督工作的意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
廈門市財(cái)政局二○○五年四月二十一日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督工作的意見為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋龠M(jìn)“公開、公平、公正”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督工作提出以下意見:
一、建立書面監(jiān)督意見制度各政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定開展采購(gòu)活動(dòng)。市政府采購(gòu)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)辦)依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題視情出具《政府采購(gòu)監(jiān)督意見書》,提出具體監(jiān)督意見,明確整改期限和逾期不改的后果。
二、實(shí)施采購(gòu)過(guò)程錄音錄像監(jiān)控1、對(duì)于所有代理采購(gòu)的項(xiàng)目,從2005年5月1日起對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程實(shí)施全程實(shí)時(shí)數(shù)字錄像閉路監(jiān)控,對(duì)專家抽選過(guò)程實(shí)施錄音或錄像監(jiān)控。各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)抓緊購(gòu)置并安裝調(diào)試相關(guān)監(jiān)控設(shè)備,確保在上述期限以前監(jiān)控設(shè)備可正常投入使用。
2、各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)錄像或錄音監(jiān)控技術(shù)、管理工作,切實(shí)做好音像錄制、信息保管保密工作,不得擅自編輯、修改、刪除錄音錄像資料,不得偽造、變?cè)?、隱匿或銷毀錄音錄像資料,不得違法傳播、泄露錄音錄像資料。有關(guān)錄音錄像資料作為采購(gòu)檔案管理,保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。
3、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照上述要求辦理的,市財(cái)政局將依照有關(guān)規(guī)定追究采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,視情暫?;蛉∠少?gòu)代理資質(zhì),并對(duì)代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)上通報(bào)。
三、完善評(píng)審專家日??己酥贫?、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從2005年5月1日起在每次評(píng)審活動(dòng)后要如實(shí)填寫《廈門市政府采購(gòu)評(píng)審專家日常考核記錄表》,記載該評(píng)審專家業(yè)務(wù)水平、工作能力、職業(yè)道德等方面的具體表現(xiàn)和有關(guān)情況,并與評(píng)審報(bào)告等材料一并向市采購(gòu)辦報(bào)備。
2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)制止,并向市采購(gòu)辦反映。
3、對(duì)經(jīng)核實(shí)在政府采購(gòu)工作中存在違法違規(guī)行為的評(píng)審專家,市財(cái)政局將依照相關(guān)規(guī)定追究其違法違規(guī)責(zé)任,并視情向其所在單位通報(bào)有關(guān)情況。
四、完善投訴處理制度1、進(jìn)一步完善供應(yīng)商投訴處理制度,規(guī)范投訴處理工作流程,嚴(yán)格按規(guī)定格式制作投訴處理文書。
2、建立采購(gòu)人投訴處理制度,明確投訴范圍、投訴條件、投訴受理及處理程序、投訴處理決定等內(nèi)容,使采購(gòu)人投訴有章可依。
3、完善網(wǎng)上投訴制度。在廈門市政府采購(gòu)網(wǎng)上設(shè)置“采購(gòu)?fù)对V”版塊,公布投訴處理相關(guān)制度,依照有關(guān)規(guī)定修改完善原網(wǎng)上投訴欄目樣式及內(nèi)容,制定網(wǎng)上投訴規(guī)則,按規(guī)定公布投訴處理結(jié)果。
五、完善網(wǎng)上信息公告制度1、在廈門市政府采購(gòu)網(wǎng)上依照規(guī)定公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記備案情況、年度監(jiān)督考核情況、被質(zhì)疑及投訴數(shù)量情況。
2、在廈門市政府采購(gòu)網(wǎng)上獨(dú)立設(shè)置“曝光臺(tái)”欄目,公告采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的違法違規(guī)違紀(jì)信息。
3、實(shí)行信息公告責(zé)任制,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定開展信息公告工作的,市財(cái)政局將按照財(cái)政部第19號(hào)部長(zhǎng)令規(guī)定追究其法律責(zé)任。
六、對(duì)在政府采購(gòu)活動(dòng)中涉嫌違紀(jì)的,移送市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送市司法機(jī)關(guān)處理。