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類 別：進(jìn)出口稅收文 號：贛財預(yù)[2005]36號頒發(fā)日期：2004-05-29
地 區(qū)：江西行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各設(shè)區(qū)市財政局、外經(jīng)貿(mào)局，省直管縣財政局、外經(jīng)貿(mào)局：
2004年起實行的出口退稅新機(jī)制，對于促進(jìn)我省擴(kuò)大外貿(mào)出口起到了積極的作用，但在運行過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。為進(jìn)一步完善現(xiàn)行出口退稅機(jī)制，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、出口退稅工作實行屬地化管理
從2005年開始，全省所有出口企業(yè)，包括中央和省屬出口企業(yè)，全部按屬地原則對出口退稅工作進(jìn)行管理，即出口企業(yè)在哪里，出口退稅基數(shù)就在哪里，出口退稅審核及退庫工作也在哪里。
二、重新核定2005年出口退稅基數(shù)
2005年的出口退稅基數(shù)，以設(shè)區(qū)市2003年和2004年兩年出口額之和占全省同期出口總額的比重來計算核定。同時，對2004年出口額超5000萬美元的重點縣，在核定2005年出口退稅基數(shù)時給予適當(dāng)照顧。設(shè)區(qū)市2005年出口退稅基數(shù)的具體數(shù)額由省財政廳會同省外經(jīng)貿(mào)廳另行下達(dá)。
2004年全省對出口退稅基數(shù)試行動態(tài)管理辦法，取得了較好效果。2005年繼續(xù)試行出口退稅基數(shù)動態(tài)管理辦法，即按照設(shè)區(qū)市出口占全省出口的份額，測算各設(shè)區(qū)市應(yīng)分得的動態(tài)出口退稅基數(shù)，半年計算一次。當(dāng)測算的設(shè)區(qū)市當(dāng)年動態(tài)出口退稅基數(shù)低于核定的基數(shù)時，按測算的動態(tài)出口退稅基數(shù)進(jìn)行調(diào)劑使用。具體調(diào)劑使用辦法由省外經(jīng)貿(mào)廳會同省財政廳制定。
三、合理分擔(dān)出口退稅超基數(shù)部分的財政負(fù)擔(dān)
2005年出口退稅超基數(shù)部分繼續(xù)實行分級負(fù)擔(dān)的辦法。為減輕市縣財政的壓力，省財政進(jìn)一步加大補助力度。2005年設(shè)區(qū)市本級出口退稅超基數(shù)25%部分，省財政補助10個百分點，設(shè)區(qū)市本級財政負(fù)擔(dān)15個百分點?？h（市、區(qū)）出口退稅超基數(shù)25%部分，人均財力低于全省縣級平均水平的，省財政補助12.5個百分點；人均財力高于縣級平均水平的，省財政補助10個百分點。
設(shè)區(qū)市本級應(yīng)加大對所屬縣市（含21個省直管縣）出口退稅的補助力度，其出口退稅超基數(shù)部分如何與縣（市、區(qū)）劃分，由設(shè)區(qū)市根據(jù)實際情況決定。
21個省直管縣的出口退稅基數(shù)及超基數(shù)省財政補助資金，由省財政直接核定撥付到縣。由于21個省直管縣普遍比較困難，設(shè)區(qū)市本級對其出口退稅超基數(shù)補助力度應(yīng)不低于對其他非省直管縣市的補助，設(shè)區(qū)市本級負(fù)擔(dān)部分年終結(jié)算上交省財政，由省財政下達(dá)。
四、關(guān)于增值稅省財政直接受益企業(yè)出口退稅超基數(shù)負(fù)擔(dān)問題
按現(xiàn)行財政管理體制，南昌卷煙廠、江鈴、省冶金集團(tuán)直屬企業(yè)、萍鄉(xiāng)鋼鐵公司增值稅25%部分直接交省財政。另外，根據(jù)贛府發(fā)[2003]16號文件規(guī)定，對2003年以后新建投產(chǎn)的大中型工業(yè)企業(yè)繳納增值稅25%部分，省財政分享5個或10個百分點。對上述省財政分享了增值稅25%部分收入的企業(yè)，其出口退稅超基數(shù)25%部分由省財政按收入分享比例負(fù)擔(dān)，經(jīng)省財政廳審核后通過結(jié)算辦理。同時，上述企業(yè)的出口退稅基數(shù)和出口退稅審核及退庫工作也實行屬地化管理。
五、密切配合，進(jìn)一步做好出口退稅工作各地、各部門要密切配合，進(jìn)一步做好出口退稅工作。外經(jīng)貿(mào)部門要做好協(xié)調(diào)工作，確保出口退稅機(jī)制的平穩(wěn)運行。財政部門要將出口退稅資金列入預(yù)算，努力增收節(jié)支，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支，確保退稅資金及時足額到位，不發(fā)生新欠。國稅部門要進(jìn)一步加快出口退稅審核和退庫速度，并爭取更多的出口退稅指標(biāo)，為企業(yè)加快出口退稅創(chuàng)造條件。
江西省財政廳
江西省外經(jīng)貿(mào)廳
二○○五年四月三十日
津公網(wǎng)安備12010202000755號