真人美女操逼毛片|成人黄色大片高清无码|无码人妻Aⅴ国产情侣第二页|国产网站亚洲久久播Av|女姦av导航婷婷加勒比|A级免费福利蜜桃视频|国产成人免费探花|欧美一级乱伦a片|蜜桃亚洲AV婷婷|1区2区3区av

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《陜西省貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作的組織實(shí)施。

    陜西省人民政府辦公廳

    二00五年五月九日

    陜西省貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》工作方案

    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕24號(hào)）的要求，提出以下全省貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）的工作方案：

    一、把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府工作的重要任務(wù)

    國(guó)務(wù)院印發(fā)的《綱要》，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和依法治國(guó)的進(jìn)程，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)，基本原則和要求，主要任務(wù)和措施，是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要政策文件，是新時(shí)期全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的行動(dòng)綱領(lǐng)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平指明了方向。國(guó)務(wù)院要求，各級(jí)政府及其部門(mén)都要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義，把貫徹落實(shí)《綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府工作的重要任務(wù)，從五個(gè)方面切實(shí)抓緊做好《綱要》的貫徹執(zhí)行工作：

    一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容；

    二要認(rèn)真組織制訂落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施，確定不同階段的重點(diǎn)，做到工作有方案、年度有安排，確保《綱要》得到全面正確執(zhí)行；

    三要各級(jí)政府及其部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《綱要》，全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)；

    四要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《綱要》的監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹執(zhí)行不力的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任；

    五要各級(jí)政府及其部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流工作，為本級(jí)政府和本部門(mén)貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。

    二、分解任務(wù)，深入調(diào)研，科學(xué)論證，民主決策，精心制訂《實(shí)施意見(jiàn)》及配套制度

    貫徹落實(shí)《綱要》是各級(jí)政府及其部門(mén)當(dāng)前和今后長(zhǎng)期的工作任務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，參照兄弟省市做法，需要制定《陜西省人民政府貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，以統(tǒng)籌安排并統(tǒng)一指導(dǎo)我省全面推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，具體程序如下：

    （一）依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)明確分工的精神，結(jié)合我省實(shí)際，將《綱要》提出的八個(gè)方面35項(xiàng)任務(wù)分解下達(dá)到省政府25個(gè)部門(mén)及單位，由省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，11個(gè)牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)，按照分解任務(wù)，認(rèn)真研究，確定重點(diǎn)，組織調(diào)研。這項(xiàng)工作從4月初開(kāi)始，到8月底完成，由各牽頭部門(mén)向省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交調(diào)研報(bào)告，提出工作重點(diǎn)、步驟、措施及配套制度項(xiàng)目（專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)分工安排意見(jiàn)見(jiàn)附件）。

    （二）在各部門(mén)深入調(diào)研、提交報(bào)告的基礎(chǔ)上，省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理，起草《陜西省人民政府貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（草稿），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，形成《實(shí)施意見(jiàn)》（初稿）。（9月15日前完成）

    （三）將初稿下發(fā)全省各市政府和省政府各部門(mén)征求意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家，分專(zhuān)題論證，反復(fù)研究修改，形成《實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。（10月15日前完成）

    （四）以省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，在省主要新聞媒體和省政府網(wǎng)站上發(fā)布公告，向全省公布《陜西省人民政府貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），廣泛征求全社會(huì)公民、法人及社會(huì)組織的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改，并送省人大、省政協(xié)征求意見(jiàn)，形成《實(shí)施意見(jiàn)》（送審稿）。（11月15日前完成）

    （五）送審稿經(jīng)省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)發(fā)布。（12月底前完成）

    （六）貫徹落實(shí)《綱要》的配套制度，由省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在匯總各部門(mén)調(diào)研報(bào)告，起草《實(shí)施意見(jiàn)》（草稿）時(shí)一并提出專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，組織人員分項(xiàng)起草、調(diào)研、論證，成熟的項(xiàng)目，分批報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，由省政府常務(wù)會(huì)議審定發(fā)布。

    三、保障措施

    （一）切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    貫徹落實(shí)《綱要》，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，涉及政府工作方方面面，事關(guān)全局，是各級(jí)政府和政府各個(gè)部門(mén)的法定職責(zé)，也是政府所有領(lǐng)導(dǎo)干部的法定責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立陜西省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永任組長(zhǎng)，省政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)制定全面推進(jìn)依法行政的工作方案和年度安排，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)全省各級(jí)政府及其部門(mén)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省政府法制辦，承辦日常工作。

    （二）全面開(kāi)展對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作《綱要》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了推進(jìn)依法行政的基本經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，是貫徹落實(shí)《綱要》的前提和基礎(chǔ)。省、市、縣各級(jí)政府都要把《綱要》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作列入重要議事日程，作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)組織，切實(shí)抓好。

    1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。今年3月，省上已經(jīng)組織一次由國(guó)務(wù)院法制辦公室主任曹康泰主講的學(xué)習(xí)《綱要》專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，省級(jí)機(jī)關(guān)廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了聽(tīng)講。省政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要統(tǒng)一參加學(xué)習(xí)《綱要》專(zhuān)題講座及研討班，由省政府法制辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

    2.公務(wù)人員全員培訓(xùn)。全省各級(jí)政府工作人員和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)按照隸屬關(guān)系由省級(jí)各部門(mén)和各市、縣政府法制機(jī)構(gòu)分別安排，做到全員培訓(xùn)，不留空白。

    3.社會(huì)、公民普及教育。面向社會(huì)和全體公民的宣傳普及教育工作，由省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組織省司法廳、法制辦、廣電局及新聞單位統(tǒng)一進(jìn)行，可采取多種形式，營(yíng)造宣傳《綱要》、學(xué)習(xí)《綱要》、貫徹落實(shí)《綱要》的社會(huì)氛圍，努力做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

    （三）大力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

    為確保貫徹落實(shí)《綱要》的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，省、市、縣各級(jí)政府及部門(mén)都要按照《綱要》要求，切實(shí)加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配備得力干部、充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才、改善工作條件、保障工作經(jīng)費(fèi)，使法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面與承擔(dān)的工作和責(zé)任相適應(yīng)，與推進(jìn)依法行政的要求相適應(yīng)。

    附件：關(guān)于貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)分工安排意見(jiàn)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕24號(hào)）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)實(shí)施《綱要》的職責(zé)明確分工的精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出省政府相關(guān)部門(mén)及單位的專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)分工安排意見(jiàn)。

    各有關(guān)部門(mén)要在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，調(diào)派得力干部參加調(diào)研。各牽頭部門(mén)要確定一名廳級(jí)干部具體負(fù)責(zé)，按照分解任務(wù)范圍，認(rèn)真研究，確定重點(diǎn)，組織調(diào)研。調(diào)研工作從4月初開(kāi)始，到8月底完成。由各牽頭部門(mén)向省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交調(diào)研報(bào)告，提出工作重點(diǎn)、步驟、措施及配套制度項(xiàng)目。

    調(diào)研任務(wù)范圍如下：

    一、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

    積極研究界定省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府、政府各部門(mén)的行政決策權(quán)，完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度。建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。（省政府辦公廳牽頭，省編辦、省監(jiān)察廳、省行政學(xué)院、省社科院參加）

    二、提高制度建設(shè)質(zhì)量

    1.圍繞制度建設(shè)的基本要求，按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，制定政府立法工作計(jì)劃，做到立法決策與改革決策相統(tǒng)一，立法進(jìn)程與改革進(jìn)程相適應(yīng)。（省政府法制辦組織有關(guān)部門(mén)）

    2.改進(jìn)政府立法工作方法，擴(kuò)大政府立法工作的公眾參與程度，實(shí)行立法工作者、實(shí)際工作者和專(zhuān)家學(xué)者三結(jié)合。建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度、立法征求意見(jiàn)制度。研究建立有關(guān)聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明制度。探索建立有關(guān)政府立法項(xiàng)目尤其是經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的成本效益分析制度。（省政府法制辦組織有關(guān)部門(mén)）

    3.建立健全政府信息公開(kāi)制度，方便公眾對(duì)公開(kāi)的政府信息的獲取、查閱。（省政府辦公廳牽頭，省政府法制辦、省信息辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省財(cái)政廳參加）

    4.建立健全省政府規(guī)章修改和廢止的工作制度以及省政府規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。（省政府法制辦組織有關(guān)部門(mén)）

    三、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革

    1.科學(xué)劃分和規(guī)范省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，科學(xué)、合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實(shí)現(xiàn)政府職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。（省編辦）

    2.完善各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管制度，確保依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，保證市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性，打破部門(mén)保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。研究進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。（省發(fā)展改革委牽頭，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省食品藥品監(jiān)督管理局參加）

    3.研究推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、實(shí)行政府公共管理職能與政府履行出資人職能分開(kāi)的具體措施，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)規(guī)范。（省編辦牽頭，省發(fā)改委、省人事廳、省民政廳、省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省工商局、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省行政學(xué)院、省社科院參加）

    4.完善勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障制度。（省勞動(dòng)保障廳牽頭，省衛(wèi)生廳、省民政廳、省人事廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委參加）

    5.建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急制度、機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序。（省政府辦公廳組織有關(guān)部門(mén)）

    6.建立健全有關(guān)集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制的制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門(mén)預(yù)算。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)改委參加）

    7.完善相關(guān)制度，清理和規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)。（省發(fā)改委牽頭，省物價(jià)局、省財(cái)政廳參加）

    8.完善相關(guān)制度，規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和補(bǔ)貼，解決同一地區(qū)不同行政機(jī)關(guān)相同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。（省人事廳牽頭，省財(cái)政廳參加）

    9.貫徹實(shí)施行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，研究創(chuàng)新政府管理方式。（省監(jiān)察廳牽頭，省編辦、省政府法制辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)）

    10.加快電子政務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程的建設(shè)和運(yùn)用，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間的信息互通和資源共享。（省政府辦公廳牽頭，省信息辦、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委參加）

    四、理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

    1.研究建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)，探索相對(duì)集中行政許可權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。（省編辦牽頭，省政府法制辦、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳參加）

    2.建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案件評(píng)查制度，對(duì)公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行立卷歸檔。（省政府法制辦組織有關(guān)部門(mén)）

    3.建立健全行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。（省人事廳牽頭，省政府法制辦、省編辦參加）

    4.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開(kāi)、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索建立行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法。（省政府法制辦牽頭，省編辦、省監(jiān)察廳、省人事廳參加）

    五、探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制

    1.建立健全相關(guān)制度，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。積極探索解決民事糾紛的新機(jī)制。完善人民調(diào)解制度，預(yù)防和化解民事糾紛。（省司法廳牽頭，省信訪局、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省勞動(dòng)保障廳、省政府法制辦參加）

    2.完善信訪制度，切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題，保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全。（省信訪局牽頭，省監(jiān)察廳參加）

    六、完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督

    1.完善對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和機(jī)制，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究。建立依法對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件提出異議的處理機(jī)制和辦法。（省政府法制辦）

    2.認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，完善有關(guān)行政復(fù)議程序和工作制度，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，提高行政復(fù)議工作人員的素質(zhì)，做好行政復(fù)議工作。探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度。（省政府法制辦牽頭，省監(jiān)察廳參加）

    3.完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。建立健全行政補(bǔ)償制度。（省財(cái)政廳牽頭，省政府法制辦參加）

    4.探索建立行政賠償程序中的聽(tīng)證、協(xié)商、和解制度。（省政府法制辦牽頭，省財(cái)政廳參加）

    5.建立健全上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的經(jīng)常性的監(jiān)督制度，探索層級(jí)監(jiān)督的新方式，強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（省監(jiān)察廳牽頭，省政府法制辦參加）

    6.完善相關(guān)制度和機(jī)制，確保專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)切實(shí)履行職責(zé)，依法獨(dú)立開(kāi)展專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，并與檢察機(jī)關(guān)密切配合，及時(shí)通報(bào)情況，形成監(jiān)督合力。（省審計(jì)廳牽頭，省監(jiān)察廳參加）

    7.積極拓寬公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。完善群眾舉報(bào)違法行為的制度。研究建立對(duì)新聞媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理的工作機(jī)制。（省監(jiān)察廳牽頭，省政府辦公廳、省信訪局參加）

    七、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

    1.研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或者不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行法律知識(shí)考試的制度。（省人事廳牽頭，省政府法制辦、省司法廳參加）

    2.研究建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員通用法律知識(shí)以及專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)等依法行政知識(shí)的培訓(xùn)。（省人事廳牽頭，省政府法制辦、省司法廳參加）

    3.建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度，制定具體的措施和辦法，把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。（省人事廳牽頭，省政府法制辦參加）

    4.采取各種形式，加強(qiáng)普法和法制宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法推進(jìn)自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。（省司法廳牽頭，省政府法制辦參加）

    八、完善措施，切實(shí)全面推進(jìn)依法行政

    1.研究建立上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹《綱要》情況的監(jiān)督檢查制度。對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》不力的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。（省政府辦公廳牽頭，省監(jiān)察廳、省政府法制辦參加）

    2.研究建立省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府定期向本級(jí)人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)和上一級(jí)政府，以及政府各部門(mén)定期向本級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政情況的具體辦法。（省政府辦公廳牽頭，省政府法制辦參加）

    3.研究切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的具體措施和辦法，確保充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用，并為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。（省編辦牽頭，省財(cái)政廳、省政府法制辦參加）