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類 別:工商法規(guī)文 號:市政發(fā)[2005]66號頒發(fā)日期:2004-07-10
地 區(qū):陜西行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
《西安市行政過錯責任追究暫行辦法》已經(jīng)市政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請貫徹執(zhí)行。
2005年6月11日
西安市行政過錯責任追究暫行辦法
第一條 為全面推進依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市各級行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)以及行政機關(guān)委托的組織的工作人員,在行政管理、公共服務(wù)過程中發(fā)生行政過錯的,依照本辦法追究行政過錯責任。
第三條 本辦法所稱行政過錯,是指不嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行職責,造成一定后果,尚不構(gòu)成紀律處分的行為。
前款所稱一定后果,是指被服務(wù)或管理對象投訴;被上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批評;引起輿論批評,媒體曝光;損害服務(wù)或管理對象合法權(quán)益,被查證屬實的。
第四條 下列行為應(yīng)當追究行政過錯責任:
(一)不嚴格依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政行為的;
(二)不嚴格依照國務(wù)院《國家行政機關(guān)公文處理辦法》處理公文的;
(三)不按行政效能建設(shè)八項制度和行業(yè)服務(wù)規(guī)范服務(wù)的;
(四)對本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項敷衍塞責、推諉拖延的;
(五)擅離職守的;
(六)該請示不請示,該報告不報告的;
(七)工作責任心不強,發(fā)生差錯的;
(八)工作時間內(nèi)在辦公場所進行非公務(wù)活動的;
(九)其他不嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定履行職責的。
第五條 行政過錯責任追究方式:
(一)責令糾正;
(二)誡勉;
(三)責令道歉;
(四)檢查;
(五)取消當月獎金;
(六)取消年度評先評優(yōu)資格;
(七)取消年度目標管理責任制獎金;
(八)通報批評;
(九)離崗培訓;
(十)調(diào)整或者調(diào)離工作崗位。
前款所列追究方式,根據(jù)行政過錯程度及后果單獨使用或合并使用。
第六條 行政過錯主要追究直接責任,必要時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
第七條 有下列情形之一的,可以從輕或免予追究:
(一)認錯態(tài)度好,主動、及時糾正過錯的;
(二)主動、及時道歉,挽回影響的。
第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當從重追究:
(一)一年內(nèi),被追究行政過錯責任兩次以上的;
(二)干擾、阻礙追究行政過錯責任的;
(三)刁難、打擊、報復(fù)投訴人的。
第九條 行政過錯責任追究實行簡易程序。具體為受理、調(diào)查、處理、送達、復(fù)議。
行政過錯責任追究決定作出之前,視具體情況,可暫停責任人職務(wù)。
第十條 行政過錯責任追究,按照干部人事管理權(quán)限,由所在單位監(jiān)察、人事(組織)部門提出意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準。
行政過錯責任追究決定應(yīng)當送達本人,并抄送相關(guān)部門或單位。
第十一條 不服行政過錯責任追究的,應(yīng)在接到責任追究決定次日起3日內(nèi),向所在單位提出申訴。所在單位應(yīng)當在收到申訴次日起10日內(nèi)做出復(fù)議決定。
復(fù)議決定為最終決定。
第十二條 應(yīng)當追究行政過錯責任而不追究的,按本辦法第五條規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
第十三條 行政過錯責任追究錯誤的,應(yīng)當予以糾正。不予糾正的,按本辦法第五條規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
第十四條 本辦法由市監(jiān)察、人事行政管理部門依據(jù)各自職責實施監(jiān)督。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。