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類 別：工商法規(guī)文 號：瓊府辦函[2005]78號頒發(fā)日期：2004-08-10
地 區(qū)：海南行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
省工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)注冊與保護(hù)和實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00五年七月十一日
關(guān)于加強(qiáng)商標(biāo)注冊與保護(hù)和實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見
（省工商行政管理局 2005年7月8日）
為加強(qiáng)和引導(dǎo)商標(biāo)注冊，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛動(dòng)員社會(huì)和企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)品牌意識，積極申請注冊商標(biāo)，有效保護(hù)海南各類資源、品牌，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，提出如下意見：
一、加大宣傳工作力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)商標(biāo)注冊與保護(hù)工作，實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，是振興我省經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。商標(biāo)是商品的標(biāo)志，是商標(biāo)注冊人的無形資產(chǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商標(biāo)在開拓和占領(lǐng)市場、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的作用越來越明顯。創(chuàng)造著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)是企業(yè)參與市場競爭的重要手段?，F(xiàn)代市場競爭從價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭逐步走向品牌競爭，品牌就是商標(biāo)牌子，它既凝結(jié)了企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，體現(xiàn)企業(yè)的信用和文化，代表企業(yè)的綜合能力。一個(gè)企業(yè)沒有質(zhì)量好、知名度高、叫得響的商品和商標(biāo)品牌，就不能適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的要求。一個(gè)地區(qū)注冊商標(biāo)數(shù)量的多少，在一定程度上代表該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。注冊一個(gè)商標(biāo)，發(fā)展一家企業(yè)，富裕一方群眾，這是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的富民之路。但是，人們的商標(biāo)意識還很淡薄，對商標(biāo)的作用和意義認(rèn)識不足，重視不夠。因此，加強(qiáng)引導(dǎo)商標(biāo)注冊，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，挖掘和培育我省商標(biāo)品牌，實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，是我省當(dāng)前急需解決的重要問題。實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是企業(yè)的大事，也是全社會(huì)的大事。各市、縣和有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。
（二）加大宣傳工作力度。各市、縣和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)商標(biāo)意識，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的高度責(zé)任感，把引導(dǎo)商標(biāo)注冊、保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)以及實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。充分發(fā)揮工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門職能作用，實(shí)施有效的工作。利用報(bào)紙、電視、廣告等新聞媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大商標(biāo)的影響力，提高企業(yè)和全社會(huì)的商標(biāo)意識。
二、積極引導(dǎo)，切實(shí)抓好商標(biāo)注冊工作
（一）積極引導(dǎo)企業(yè)申請商標(biāo)注冊，提高我省注冊商標(biāo)總量。目前，我省的商標(biāo)注冊還處于弱勢，企業(yè)的商標(biāo)意識淡薄，沒有意識到商標(biāo)在市場競爭中的重要作用。各市、縣和有關(guān)部門要積極推動(dòng)企業(yè)、有關(guān)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極申請商標(biāo)注冊。要通過保護(hù)地理標(biāo)志和注冊商標(biāo)，培育地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成地域品牌。企業(yè)是實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的主體，要積極引導(dǎo)企業(yè)申請商標(biāo)注冊，提高我省注冊商標(biāo)總量，從而提高企業(yè)進(jìn)入市場的組織化程度和企業(yè)綜合效益。
（二）充分發(fā)揮職能部門服務(wù)作用。各級工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把商標(biāo)注冊和保護(hù)工作擺到重要議事日程。認(rèn)真做好規(guī)劃，制定有效措施，熱心為企業(yè)服務(wù)，當(dāng)前，我省尤其要做好規(guī)劃，制定有效措施，熱心為企業(yè)服務(wù)要結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和商標(biāo)注冊為手段，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持商標(biāo)注冊工作。各市、縣和有關(guān)部門要發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)、督促和幫助自然人、企業(yè)和其他組織，就本地比較知名和具有市場發(fā)展前景及可以注冊而未注冊的產(chǎn)品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)等，做好商標(biāo)注冊工作。特別是要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)，對具有濃厚的地域特點(diǎn)和市場前景看好的農(nóng)產(chǎn)品，要?jiǎng)訂T申請商標(biāo)注冊。擴(kuò)大其農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售量，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和水平，發(fā)展自己強(qiáng)有力的品牌，力爭自己的產(chǎn)品在市場占有優(yōu)勢。積極為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，實(shí)施“公司＋農(nóng)民＋商標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
三、挖掘培育，創(chuàng)造品牌，爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)
（一）積極開發(fā)地方特色資源。海南有得天獨(dú)厚的自然資源，有名山、河流優(yōu)越的地理?xiàng)l件，有椰風(fēng)海韻的壯景奇觀。各市、縣和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開發(fā)我省地方資源，培育和發(fā)展知名品牌，把本地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。我省在長期的農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展中形成了一批各具特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、精心打造的“健康島、生態(tài)島、度假島、歡樂島、蜜月島”等旅游形象品牌，都要通過注冊證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的方式來保護(hù)。
（二）培育著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前，我省著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)不多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我省實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。各市、縣和有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，調(diào)動(dòng)地方的積極性，利用知名品牌、傳統(tǒng)品牌、當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)質(zhì)資源，指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，擴(kuò)大注冊商標(biāo)保護(hù)范圍，提高商品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭能力。省工商行政管理局?jǐn)M在2005年下半年認(rèn)定一批著名商標(biāo)，并向國家工商行政管理總局申報(bào)馳名商標(biāo)。各地要發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)本地企業(yè)做好申報(bào)工作。
四、加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)
（一）加大對本地商標(biāo)資源的保護(hù)。當(dāng)前，我省一些知名度較高的地理標(biāo)志商標(biāo)和海南在“非典”時(shí)期打造的“健康島”等5島品牌商標(biāo)，有的已被省外搶注，有的還侵犯了注冊商標(biāo)專用權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了商標(biāo)使用人的利益，妨礙了我省商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級行政執(zhí)法部門，要履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大執(zhí)法力度，保護(hù)本地商標(biāo)資源和地理標(biāo)志，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的保護(hù)工作。
（二）集中力量查處一批商標(biāo)侵權(quán)大案要案。各級工商行政管理機(jī)關(guān)作為商標(biāo)管理行政主管部門，要充分履行職責(zé)，積極配合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門，集中力量查處一批商標(biāo)侵權(quán)大案要案，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)注冊商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)注冊商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益；營造一個(gè)良好的市場環(huán)境，大力推進(jìn)我省實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
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