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類 別:工商法規(guī)文 號:寶雞市政府令第51號頒發(fā)日期:2004-08-14
地 區(qū):陜西行 業(yè):其他時效性:有效
經(jīng)二00五年七月五日市政府第五次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布施行。
二○○五年七月十五日
第一條 為加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》、《陜西省實施〈城市綠化條例〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱城市綠線,是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍控制線。包括下列區(qū)域:
(一)現(xiàn)有和規(guī)劃的城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地、風景林地、道路綠地(包括鐵路、公路周邊綠地)等;
(二)河流(渠)、水體及其防護范圍;
(三)風景名勝區(qū)、古建筑及歷史文化遺址保護控制區(qū)、古樹名木保護范圍等;
(四)北坡、秦嶺北麓淺山等坡塬、山體等現(xiàn)有和規(guī)劃綠地;
(五)其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。
第三條 本細則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的界定和監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府規(guī)劃行政主管部門、園林綠化行政主管部門按照職責分工負責城市綠線的劃定和管理工作。
第五條 綠線由市規(guī)劃行政主管部門按照城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及生態(tài)園林城市建設(shè)等綠地率要求,劃出各類綠地界線的具體坐標。
市規(guī)劃行政主管部門在控制性詳細規(guī)劃中應(yīng)規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或者方案。
城市舊城區(qū)、城中村改造應(yīng)當確定專門用于城市綠化的“只拆不建”的綠線控制區(qū),確保綠地率不低于25%。
第六條 城市綠線應(yīng)當建立檔案,分別交園林綠化、國土資源、城管綜合執(zhí)法等行政主管部門協(xié)同監(jiān)督管理。
第七條 城市綠線界定后,由市規(guī)劃、國土資源、城管綜合執(zhí)法部門負責用地的控制、落實和管理。園林綠化行政主管部門按照有關(guān)職能分工及所屬權(quán)限,確定管理單位。
第八條 城市綠線的審批、調(diào)整,按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 批準的城市綠線要向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權(quán)利。
第十條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等,應(yīng)當按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《公園設(shè)計規(guī)范》、《城市道路綠地設(shè)計規(guī)范》等標準,進行綠地建設(shè)。
第十一條 居住區(qū)和單位附屬綠地應(yīng)嚴格執(zhí)行《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標》的規(guī)定。
第十二條 各類工程建設(shè)要與其配套的綠化工程同步設(shè)計,同步施工,同步驗收。
第十三條 對建設(shè)項目實施綠色圖章管理制度。市園林綠化行政主管部門參加建設(shè)項目規(guī)劃審批,并對建設(shè)項目配套綠化進行監(jiān)督檢查和竣工驗收。
第十四條 城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門不得違反規(guī)定,批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)或降低綠化指標建設(shè)。
第十五條 在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當限期遷出。
任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行取土采石、堆放垃圾、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。
短期不進行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動,應(yīng)當進行生態(tài)環(huán)境影響分析,予以嚴格控制。
第十六條 因建設(shè)或者其他特殊情況,需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的,應(yīng)當按《寶雞市城市園林綠化管理實施細則》第二十、二十一條規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十七條 在城市綠線內(nèi),因重點工程建設(shè)等特殊需要,確需占用城市綠線內(nèi)的綠地、損毀綠化及其設(shè)施、砍伐綠化種植或改變其用地性質(zhì)的,市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門應(yīng)組織論證,并在同類地區(qū)域內(nèi)落實補足綠地措施和經(jīng)濟補償措施,報市政府批準后實施。
第十八條 市規(guī)劃、園林綠化、城管綜合執(zhí)法等行政主管部門按照職責分工,對城市綠線的控制和實施情況進行定期檢查,并向市政府和上級行政主管部門報告。
第十九條 違反規(guī)定擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的,由城管綜合執(zhí)法行政部門,按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十條 違反規(guī)定在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)審批建設(shè)項目的,對有關(guān)責任人員由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本細則應(yīng)用中的具體問題由市城建局負責解釋。
第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。