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陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：工商法規(guī),地方法規(guī)
文      號(hào)：陜安監(jiān)管發(fā)[2005]63號(hào)
頒發(fā)日期：2004-09-07 地   區(qū)：陜西
行   業(yè)：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
時(shí)效性：有效

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安全監(jiān)管局，各石油天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)：

    為確保石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全，規(guī)范管道安全設(shè)施，保障長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，從現(xiàn)在起到年底，開(kāi)展一次石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合這次專項(xiàng)整治工作，對(duì)管道安全設(shè)施、管道占?jí)弘[患的清理、違規(guī)施工的查處等工作進(jìn)行一次全面的檢查落實(shí)；健全和完善管道企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制；建立和完善管道企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的自我約束機(jī)制，事故防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，重大事故隱患得以消除或有效控制；營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注管道企業(yè)安全的良好社會(huì)氛圍。

    二、工作重點(diǎn)這次專項(xiàng)整治以管道安全警示標(biāo)志的設(shè)置、管道占?jí)弘[患的清理為重點(diǎn)，以建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為核心，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治預(yù)期目標(biāo)。

    三、主要措施

    （一）加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓落實(shí)。各有關(guān)設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安全監(jiān)管局，要充分發(fā)揮安全監(jiān)管的職能作用，在做好石油天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管工作的同時(shí)，依據(jù)國(guó)務(wù)院《石油天然氣管道保護(hù)條例》和《陜西省實(shí)施石油天然氣管道保護(hù)條例辦法》，對(duì)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全警示標(biāo)志的設(shè)置，以及企業(yè)的日常巡檢、宣傳普教等工作進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，督促企業(yè)下大力氣抓好長(zhǎng)輸管道安全管理、按規(guī)范設(shè)置管道安全警示標(biāo)志、日常巡護(hù)等工作，使之規(guī)范化、制度化。把石油天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理工作主體的主動(dòng)性。各市區(qū)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)潘連生副省長(zhǎng)今年7月1日在全省石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話精神，組織監(jiān)察、國(guó)土資源、公安、工商等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)開(kāi)展管道占?jí)弘[患的清理工作；對(duì)破壞、私自移動(dòng)管道安全警示標(biāo)志等安全設(shè)施、違規(guī)施工的個(gè)人或單位堅(jiān)決予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。凡在整治過(guò)程中，因整治不力發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)和地區(qū)，要嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

    （二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，全面提升長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、加強(qiáng)管理，狠抓檢查落實(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《管道干線標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定》（SY/T6064--94），《石油天然氣管道安全規(guī)程》（SY6168--1996）的要求：里程樁每公里設(shè)置一處，設(shè)置在管道正輸方向的左側(cè)，距管道中心線1.0＋（1/2）D處，對(duì)管道沿線漏設(shè)、損壞、錯(cuò)位的標(biāo)志樁進(jìn)行補(bǔ)設(shè)和修復(fù)；定期開(kāi)展管道安全警示標(biāo)志的大檢查，根據(jù)測(cè)試報(bào)告和管線PCM定位及轉(zhuǎn)角樁定位測(cè)量結(jié)果，對(duì)樁位有誤差的進(jìn)行移樁，并對(duì)標(biāo)志樁進(jìn)行各項(xiàng)維修處理；對(duì)由于水沖涮、深度不夠的管線，進(jìn)行加厚埋深處理；定期對(duì)標(biāo)志樁，鉚固墩，測(cè)試樁、圍欄、拉鎖、警示牌的設(shè)置進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，并做好檢查記錄；嚴(yán)格落實(shí)日常巡檢制度，發(fā)現(xiàn)有危及管道安全的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反映；在管道沿線開(kāi)展多種形式的石油天然氣安全常識(shí)和國(guó)家有關(guān)長(zhǎng)輸管道法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，搞好宣傳普教工作，增強(qiáng)管道沿線全員安全和遵章守法意識(shí)。

    四、工作安排和要求

    （一）8月15日至10月15日長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)管道安全警示標(biāo)志開(kāi)展自檢自查，同時(shí)進(jìn)行管道安全警示標(biāo)志的整改工作；各市、縣（區(qū)）對(duì)管道占?jí)何镞M(jìn)行清理。

    （二）10月15日至31日各有關(guān)設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安全監(jiān)管局進(jìn)行檢查；對(duì)不按期完成管道占?jí)何锴謇淼目h、鄉(xiāng)，以及未按期完成管道安全警示標(biāo)志的補(bǔ)設(shè)和修復(fù)的長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)，下達(dá)整改通知書，限期整改，檢查及整改情況書面上報(bào)省安全監(jiān)管局。

    （三）11月1日至31日省安全監(jiān)管局組織工作組對(duì)各市區(qū)及長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。對(duì)整治工作不力的市區(qū)及長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其重新整改。

    二00五年八月八日