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類 別:土地增值稅文 號:云地稅發(fā)[2005]181號頒發(fā)日期:2004-09-24
地 區(qū):云南行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各州、市地方稅務(wù)局,大理、個舊市地方稅務(wù)局,省局直屬征收分局:
為了進一步加強和規(guī)范土地增值稅的征收管理工作,充分發(fā)揮土地增值稅調(diào)控房地產(chǎn)市場的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十六條“納稅人在項目竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無法據(jù)以計算土地增值稅的,可以預(yù)征土地增值稅,待該項目全部竣工、辦理結(jié)算后再進行清算,多退少補。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當?shù)厍闆r制定?!奔巴恋卦鲋刀惖挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合云南實際,現(xiàn)對土地增值稅征收管理的有關(guān)問題通知如下,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時向省局反映。
一、關(guān)于土地增值稅的預(yù)征
(一)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征試點工作從2005年7月1日起,在昆明、昭通、曲靖、文山、楚雄、大理、保山、臨滄8州、市開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅預(yù)征的試點工作。預(yù)征試點的具體區(qū)域由上述8州、市地方稅務(wù)局根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)發(fā)展水平自行確定。
納入預(yù)征區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),2005年7月1日以后預(yù)售或轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的經(jīng)營收入(包括預(yù)收款和預(yù)收定金),按本通知規(guī)定預(yù)征土地增值稅。
(二)實行預(yù)征的范圍除經(jīng)濟適用住房不預(yù)征土地增值稅外,其它房地產(chǎn)開發(fā)項目,包括普通住宅、寫字樓、營業(yè)用房、別墅、度假村、高級公寓、開發(fā)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等,均按本通知規(guī)定實行預(yù)征。
普通住宅的界定標準,按省政府有關(guān)文件確定的標準執(zhí)行。
經(jīng)濟適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠,限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格,具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
(三)預(yù)征的計稅依據(jù)土地增值稅預(yù)征的計稅依據(jù)為納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的經(jīng)營收入(包括預(yù)收款或預(yù)收定金)。
(四)預(yù)征率的確定普通住宅的預(yù)征率為5‰-1%;寫字樓、營業(yè)用房、別墅、度假村、高級公寓等商品房的預(yù)征率為1%-2%;開發(fā)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)征率為1.5%-3%.具體預(yù)征率由預(yù)征試點州、市地方稅務(wù)局在上述確定的幅度內(nèi),自行確定,并報省局備案。
(五)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按其開發(fā)項目的類型和規(guī)定的預(yù)征率,分別向地稅機關(guān)申報繳納土地增值稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)既從事普通住宅開發(fā)又從事其他類型的房地產(chǎn)項目開發(fā)的,應(yīng)分別核算經(jīng)營收入,未分別核算或不能準確核算的,從高適用預(yù)征率預(yù)征。
(六)納稅期限土地增值稅實行按月預(yù)征,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入(包括預(yù)收款和預(yù)收定金),應(yīng)在次月10日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納土地增值稅。
(七)納稅清算對實行預(yù)征的房地產(chǎn)開發(fā)項目,企業(yè)在項目全部竣工并銷售完畢、辦理結(jié)算后,應(yīng)向房地產(chǎn)所在地主管地稅機關(guān)提出書面申請,及時進行土地增值稅稅款的清算,多退少補。具體清算辦法,由省局另行制定。
(八)省局將根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,對土地增值稅的預(yù)征率作適時調(diào)整,各地不得自行調(diào)整。
二、其它規(guī)定
(一)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅未實行預(yù)征的地方,應(yīng)當按照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其《實施細則》,以及《云南省土地增值稅征收管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的征收管理工作。
除從事房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)讓的其他納稅人的土地增值稅的征收管理,仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂房地產(chǎn)開發(fā)合同或者取得房地產(chǎn)開發(fā)立項批準文件時,應(yīng)按《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知》(云地稅發(fā)[1995]160號)的規(guī)定,向房地產(chǎn)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理納稅項目申報;在發(fā)生房地產(chǎn)預(yù)售或轉(zhuǎn)讓后,應(yīng)按規(guī)定向房地產(chǎn)所在地主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納土地增值稅。
土地增值稅政策規(guī)定復(fù)雜,政治意義和經(jīng)濟意義同時并存,計算及征管的難度較大,各級地稅機關(guān)一定要重視土地增值稅的征收管理工作,特別是要對土地增值稅的預(yù)征工作給予高度的重視,要加強學(xué)習(xí)宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當?shù)貙嶋H,合理確定土地增值稅預(yù)征區(qū)域及預(yù)征率,加強請示、匯報,確保預(yù)征工作平穩(wěn)、順利進行。另外,各地要按照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其《實施細則》、《云南省土地增值稅征收管理暫行規(guī)定》(省政府第22號令)、《云南省建設(shè)廳云南省土地管理局云南省地方稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)土地增值稅征收管理工作的通知》(云地稅發(fā)[1995]204號)等規(guī)定,進一步密切與國土資源及建設(shè)行政主管部門的協(xié)作與聯(lián)系,強化土地增值稅的源泉控管,切實提高土地增值稅的征管水平。