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各縣市人民政府，行署各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各事業(yè)企業(yè)單位，駐和各單位、各群眾團(tuán)體：

    地區(qū)質(zhì)監(jiān)局起草的《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》已經(jīng)行署同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

    二〇〇五年九月四日
    關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案
    和田地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

    食品安全，關(guān)系到人民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)食品質(zhì)量安全工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[2004]23號，以下簡稱《決定》）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)[2005]182號）、《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的意見》（新政發(fā)[2005]2號）精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

    一、指導(dǎo)思想和總體思路

    以鄧小平理論、"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、國家質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)管工作會議和地委、行署改善和田投資經(jīng)營環(huán)境的精神，結(jié)合地委、行署提出的"六大戰(zhàn)略，建成五大基地"與"加快地區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)"的總體要求，推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，突出源頭治理，重點(diǎn)抓好四個環(huán)節(jié)，全面提高食品安全監(jiān)管水平。

    堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合密切聯(lián)合行動的工作方針；落實(shí)"以人為本"的工作思路，要求真務(wù)實(shí)，立足當(dāng)前，標(biāo)本兼治，著力治本；要結(jié)合實(shí)際，因事制宜，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)和田地區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

    （一）成立和田地區(qū)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組

    組  長：程振山                    地委副書記、行署常務(wù)副專員

    副組長：艾熱提。阿里木            行署副秘書長

    熱合曼。奴日                      質(zhì)監(jiān)局局長

    成  員：買買提。庫爾班            衛(wèi)生局局長

    古麗尼沙。沙吾爾                  工商局局長

    李德新                            質(zhì)監(jiān)局副局長

    張鶴云                            農(nóng)業(yè)局局長

    關(guān)印民                            林業(yè)局黨組書記

    道來提。尼牙孜                    畜牧局局長

    周嘉峰                            經(jīng)貿(mào)委主任

    艾力。伊明                        公安局副局長

    儲文新                            農(nóng)業(yè)局黨組成員

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由李德新兼任，副主任由地區(qū)質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督科科長趙華山兼任。

    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照國家、自治區(qū)和地委、行署的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)政策，組織實(shí)施全地區(qū)食品放心工程和食品安全監(jiān)督管理工作；明確食品安全監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，提出食品安全監(jiān)管階段性工作目標(biāo)，定期分析食品安全形勢，查處食品安全重大事故，保障人民消費(fèi)安全、飲食安全。

    （二）落實(shí)地方食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制

    食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作采取條塊綜合管理，以塊為主的管理方法。各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）行政領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)管第一責(zé)任人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理本轄區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）要層層簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀，對本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管做到四定，定區(qū)域、定人、定責(zé)、定企業(yè)。

    建立綜合監(jiān)管機(jī)制，以鄉(xiāng)村、街道為基礎(chǔ)，實(shí)行專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗(yàn)員協(xié)同監(jiān)管食品質(zhì)量安全的管理機(jī)制。

    （三）落實(shí)部門食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任

    1、食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對全地區(qū)食品安全監(jiān)管工作實(shí)施中的綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)，適時組織開展全地區(qū)食品安全專項(xiàng)督查活動。依法組織開展對食品安全重大事故的查處，綜合地區(qū)食品安全監(jiān)管各職能部門的信息定期報送地委行署。同時負(fù)責(zé)對食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理。

    2、地區(qū)質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入；履行好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職能；認(rèn)真開展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、計量監(jiān)督和標(biāo)識檢查等工作，做好食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹工作；開展對無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測，查處制售假冒偽劣食品的違法行為，取締制假售假窩點(diǎn)。

    3、地區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及流動小吃點(diǎn)的日常食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查；實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；加大對散裝食品的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管，查處食品衛(wèi)生違法行為；加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、從業(yè)人員健康狀況的監(jiān)管。

    4、地區(qū)工商行政管理局主要負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的準(zhǔn)入審查，取締無證（照）經(jīng)營行為，組織開展對食品流通領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，對違法的食品廣告和虛假標(biāo)示、假冒商標(biāo)、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。

    5、地區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局主要負(fù)責(zé)全面實(shí)施"無公害食品行動計劃"，組織對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留行為、畜產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為的集中整治活動，禁止違法使用獸藥和違禁藥物等行為。強(qiáng)化安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作。

    6、地區(qū)經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督執(zhí)行。

    7、地區(qū)公安局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、督促各縣（市）公安機(jī)關(guān)依法及時查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)以及有毒有害和制售假冒偽劣食品的案件，依法及時查處拒絕、阻礙或毆打、侮辱行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)活動的行為，指導(dǎo)或參與大案、要案的查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

    8、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局主要負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管。

    三、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)

    （一）監(jiān)管的重點(diǎn)是：與群眾息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、食用植物油、食醋、醬油、酒、飲料、罐頭等。突出食品源頭污染治理，重點(diǎn)向兩頭延伸，即向農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管延伸，向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

    （二）工作的預(yù)期目標(biāo)是：通過三年的時間，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系，食品安全信用體系。把實(shí)施食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作引向深入，加大依法行政的力度，突出整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)食品安全狀況得到進(jìn)一步改善，人民群眾對食品的安全感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為大力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)發(fā)展的步伐，以工業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以招商引資為重點(diǎn)，園林建設(shè)為平臺，項(xiàng)目帶動為立足，改革創(chuàng)新為動力，特色加工為支柱，環(huán)境建設(shè)為保障，積極推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣和爭創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。

    1、和田市爭取建立1個無公害農(nóng)產(chǎn)品市場；全面開展對日常果蔬產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測；

    2、肉制品等10類具備必備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)力爭90%取得食品生產(chǎn)許可證，各縣市城區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)5類食品安全準(zhǔn)入上市；

    3、注水肉上市受到全面遏制，杜絕病害肉上市；

    4、制售有毒有害食品的違法犯罪案件受到及時依法查處；

    5、面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；

    6、縣（市）以上食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范，大型食品市場（超市）基本杜絕無準(zhǔn)入標(biāo)志與不合格食品；

    7、積極探索建立食品安全信用體系建設(shè)；

    8、有條件的縣（市）要開展質(zhì)量興市、興縣工作；

    9、和田地區(qū)爭創(chuàng)1-2個新疆名牌產(chǎn)品；

    10、全地區(qū)人民對食品安全的滿意度有所提高。

    四、主要任務(wù)和具體措施

    （一）加大對食品源頭污染治理的力度

    對食品源頭污染治理是今年整治和監(jiān)督的重點(diǎn)之一，主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管；加強(qiáng)對食品加工原料的監(jiān)管；加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測。地區(qū)各職能有關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)食品源頭污染的治理進(jìn)行綜合監(jiān)督和階段性檢查，對重點(diǎn)品種整治效果進(jìn)行評價。

    1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。地區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局負(fù)責(zé)開展二項(xiàng)整治活動。一是開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治，實(shí)施甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥削減計劃；二是整治違法使用獸藥和違禁藥物等行為，加強(qiáng)飼料、獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)、使用、經(jīng)營管理，密切監(jiān)控"瘦肉精"等違禁藥物的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，阻止違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。以徹底清查"瘦肉精"生產(chǎn)使用窩點(diǎn)為突破口，突出整治"瘦肉精"檢出率過高的區(qū)域。

    2、加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管。地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)開展對食品生產(chǎn)單位和個人使用食品添加劑，特別是加大對面粉中過氧化苯甲酰，兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉使用的專項(xiàng)整治，加大抽檢力度，使面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

    3、加強(qiáng)對食品加工原料的監(jiān)管，嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為。地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)開展落實(shí)"十查十找"活動，重點(diǎn)檢查米（面）、食用植物油、醬油、食醋、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等生產(chǎn)加工點(diǎn)，重點(diǎn)查找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收的過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即收繳全部物品、設(shè)備，并嚴(yán)厲查處。

    4、加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測。地區(qū)農(nóng)業(yè)局要對例行監(jiān)測不合格率較高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行跟蹤督查，及時上報。并會同地區(qū)質(zhì)監(jiān)局隨時向社會公告蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果，指導(dǎo)群眾正確消費(fèi)。

    （二）加強(qiáng)對食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

    食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)是重點(diǎn)整治的又一環(huán)節(jié)。主要是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與監(jiān)管；加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強(qiáng)牲畜屠宰管理；加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。對各類制售有毒有害食品的違法犯罪案件，特別是新聞媒體披露的案件，上級批示責(zé)辦的案件，要及時查處。

    1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與監(jiān)管。積極探索農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)示范農(nóng)場、出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，加大產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控力度。積極探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽追溯的質(zhì)量質(zhì)控模式及食品產(chǎn)銷"場廠掛鉤""場地掛鉤"等模式，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的全程控制，培育品牌標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)貿(mào)市場改超市的步伐。

    2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)查處食品生產(chǎn)加工過程中使用非食品物品、病死畜禽、過期食品等違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對調(diào)味品、米面制品、食用植物油、肉及肉制品、乳制品、保健食品、月餅等食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審查肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類食品生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對持證企業(yè)的監(jiān)管，凡不具備必備條件的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品都要退出市場。進(jìn)一步清理和整頓已取得《衛(wèi)生許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)，對不符合生產(chǎn)衛(wèi)生條件的企業(yè)依法進(jìn)行查處。

    3、加強(qiáng)牲畜屠宰管理。地區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)對定點(diǎn)牲畜屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，清理整頓定點(diǎn)牲畜屠宰廠（場），整頓和規(guī)范肉品流通秩序，積極推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)集中屠宰，加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，提高肉品質(zhì)量，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰，加工注水肉、病害肉的違法行為。同時負(fù)責(zé)對定點(diǎn)牲畜屠宰廠（場）內(nèi)檢疫管理，杜絕病害肉上市。

    4、加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。地區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)提高和擴(kuò)大對納入整治和監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品種的抽查抽檢頻率和覆蓋面，重點(diǎn)放在生產(chǎn)較為集中的地區(qū)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)，涉及人體健康安全的項(xiàng)目、市郊結(jié)合區(qū)域和農(nóng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)，對問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止生產(chǎn)加工，對不具備生產(chǎn)條件的要立即吊銷許可證，其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品立即退出市場。

    （三）抓好對流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管

    1、加強(qiáng)食品經(jīng)營者的主體資格審查，嚴(yán)把市場主體的準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)。地區(qū)工商局負(fù)責(zé)對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的主體資格審查，嚴(yán)格前置審批。要加大對市場食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保市場食品質(zhì)量安全。

    2、強(qiáng)化蔬菜安檢，培育無公害綠色市場，建立流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。地區(qū)工商局要做好大中型蔬菜批發(fā)市場和超市的抽樣工作。無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作由和田地區(qū)質(zhì)監(jiān)局無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測中心負(fù)責(zé)檢測，信息共享。對經(jīng)檢測不宜食用的蔬菜按規(guī)定進(jìn)行處置，防止異地銷售。要做好綠色食品國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹工作，建立食品綠色市場。

    3、追根溯源，健全制度，及時清除食品安全隱患。地區(qū)工商局負(fù)責(zé)對市場抽查和檢查中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅(jiān)決清除出市場的同時，查清其進(jìn)貨渠道和銷售去向。要督促和指導(dǎo)食品經(jīng)營企業(yè)超市建立健全進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、質(zhì)量追溯、食品質(zhì)量安全購銷檔案等制度。

    （四）抓好對消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全管理

    1、加大食堂、餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)及建筑工地食堂，特別是小餐館、鹵肉店、現(xiàn)做現(xiàn)買的食品店及學(xué)校周邊的小商店、小攤點(diǎn)、流動食品銷售點(diǎn)的食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。

    2、加強(qiáng)對散裝食品的監(jiān)管。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對散裝食品的衛(wèi)生管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品的衛(wèi)生管理規(guī)范》。

    3、加強(qiáng)對大型食品市場（超市）進(jìn)貨索票證工作。地區(qū)工商局負(fù)責(zé)推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，督促食品經(jīng)銷單位統(tǒng)一、規(guī)范購銷臺帳等票、證內(nèi)容。

    （五）開展食品安全信用體系建設(shè)，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制

    各有關(guān)部門要以強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識為切入點(diǎn)，本著積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)的精神，盡力推進(jìn)食品安全體系建設(shè)，建立企業(yè)信用等級，分級管理，建立食品生產(chǎn)，銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，建立食品安全定期監(jiān)督檢查通報制度，地區(qū)食品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組做好組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作。

    （六）嚴(yán)厲打擊各種制售不符合標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害食品的違法犯罪行為

    對生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，依法嚴(yán)厲打擊。對大案、要案要及時查處，涉嫌構(gòu)成犯罪的要及時移交公安機(jī)關(guān)依法查處。

    五、幾點(diǎn)要求

    （一）各單位要高度認(rèn)識開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重大意義。要充分認(rèn)識到抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是踐行"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分，切實(shí)保證食品質(zhì)量監(jiān)管工作取得實(shí)效。

    （二）進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。要充分發(fā)揮人民群眾參與的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。采取各種形式，廣泛宣傳食品安全方面的知識。努力營造全社會參與監(jiān)督食品安全的良好氛圍。

    （三）加大督查督辦工作力度。加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品放心工程的一項(xiàng)重要措施，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作。要做好明查暗訪工作。對工作不力的單位和個人要予以通報批評，造成嚴(yán)重后果的要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

    （四）進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管工作信息報送工作。地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局和各縣（市）有關(guān)部門要確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，于每月7日前將本部門本地區(qū)開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要活動情況報送地區(qū)食品監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。