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財(cái)政部 關(guān)于呆賬準(zhǔn)備提取有關(guān)問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：其他會計(jì)法規(guī)
文      號：財(cái)金[2005]90號
頒發(fā)日期：2004-10-04 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

國家開發(fā)銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國進(jìn)出口銀行，中國工商銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行，中國銀行，中國建設(shè)銀行，中國建銀投資有限責(zé)任公司，交通銀行，招商銀行，中國民生銀行，中國國際信托投資公司，中國光大（集團(tuán)）總公司，中國民族國際信托投資公司，中煤信托投資有限責(zé)任公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

    財(cái)政部《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》（財(cái)金[2005]49號，以下簡稱《辦法》）印發(fā)后，部分金融企業(yè)提出了一些需要進(jìn)一步明確的問題，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、關(guān)于正常類貸款準(zhǔn)備金問題

    《辦法》規(guī)定，專項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和收回的可能性合理確定，如果正常類貸款有風(fēng)險(xiǎn)，也可計(jì)提專項(xiàng)準(zhǔn)備，計(jì)提比例可根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)狀況自主確定。

    金融企業(yè)以前對正常貸款計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備是根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)狀況在成本中列支的專項(xiàng)準(zhǔn)備，不具有一般準(zhǔn)備的性質(zhì)。金融企業(yè)2004年底的專項(xiàng)準(zhǔn)備余額應(yīng)該是根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況提取的，不應(yīng)該出現(xiàn)多提或少提的現(xiàn)象。如果2005年底應(yīng)保有的專項(xiàng)準(zhǔn)備余額大于2004年底專項(xiàng)準(zhǔn)備余額，可補(bǔ)提專項(xiàng)準(zhǔn)備；如果2005年底應(yīng)保有的專項(xiàng)準(zhǔn)備余額小于2004年底專項(xiàng)準(zhǔn)備余額，可轉(zhuǎn)回相應(yīng)的專項(xiàng)準(zhǔn)備。

    二、關(guān)于一般準(zhǔn)備金計(jì)提范圍問題

    《辦法》明確規(guī)定，一般準(zhǔn)備根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取。金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的范圍根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額提取，不得僅對貸款余額提取，也不得以扣除已計(jì)提減值準(zhǔn)備后得資產(chǎn)凈額作為提取一般準(zhǔn)備的基數(shù)。

    三、關(guān)于設(shè)置一般準(zhǔn)備過渡期問題

    《辦法》規(guī)定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1%，已經(jīng)考慮了一般準(zhǔn)備一次性到位的困難，因此一般準(zhǔn)備2005年無法到位的，可以分年到位。為防范不可識別風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在3年左右提足一般準(zhǔn)備，最長不得超過5年。

    四、關(guān)于追溯調(diào)整問題

    《辦法》與《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備金提取及呆賬核銷管理辦法》（財(cái)金[2001]127號）和《金融企業(yè)會計(jì)制度》關(guān)于呆賬準(zhǔn)備計(jì)提政策是一致的，只是將有關(guān)政策加以細(xì)化，不是重大會計(jì)政策變更，因此不需追溯調(diào)整。

    五、關(guān)于執(zhí)行時(shí)間和范圍問題

    為了保證金融企業(yè)財(cái)務(wù)政策的統(tǒng)一，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，向社會表明誠信，金融企業(yè)不得以任何理由和借口，要求主管財(cái)政部門給予暫緩執(zhí)行《辦法》的特殊政策。政策性銀行可以參照執(zhí)行。

    六、關(guān)于利潤分配順序問題

    按照《公司法》的規(guī)定，企業(yè)在稅后凈利潤分配時(shí)，必須首先提取法定盈余公積和法定公益金。金融企業(yè)可在提取法定盈余公積和法定公益金之后提取一般準(zhǔn)備。

    抄送：中國人民銀行，審計(jì)署，銀監(jiān)會，各國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會，國家稅務(wù)總局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。