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類 別:其他會(huì)計(jì)法規(guī)文 號(hào):內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第32號(hào)頒發(fā)日期:2004-10-28
地 區(qū):內(nèi)蒙古行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一章 總則
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第三章 會(huì)計(jì)核算
第四章 會(huì)計(jì)監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
2005年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)條例》,現(xiàn)予公布,自2005年12月1日起施行。
2005年9月29日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位),辦理會(huì)計(jì)事務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的工作,保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)。
第四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,客觀公正地辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。
第五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人不得對依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
第六條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用蒙漢兩種文字。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對做出顯著成績的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第九條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)人員條件的單位,應(yīng)當(dāng)委托取得代理記賬資格的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
委托代理記賬的單位應(yīng)當(dāng)配備專門人員負(fù)責(zé)本單位日常貨幣的收支和保管,及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證及其他會(huì)計(jì)資料。
第十條 各單位設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位及人員分工應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部牽制制度。
現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行票據(jù)應(yīng)當(dāng)由出納經(jīng)管;出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;單位的預(yù)留印鑒和重要空白憑證應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)和出納分別保管。
第十一條 從事會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門核發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
任何單位不得聘任未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定參加繼續(xù)教育,單位應(yīng)當(dāng)保障會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利。
第十三條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)對本單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理。
單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)當(dāng)參與本單位投資、融資等重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策。
第十四條 單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作。個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)除外。
第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)誠信情況載入會(huì)計(jì)人員從業(yè)檔案,對單位和會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)。
第三章 會(huì)計(jì)核算
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
各單位不得隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬。
各單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄,不得設(shè)置賬外賬或者保留賬外資產(chǎn)。
第十七條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第十八條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對原始憑證是否真實(shí)、合法、完整進(jìn)行審核。原始憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容:
(一)憑證名稱、填制憑證的日期;
(二)出具憑證單位的名稱、印章或者填制人姓名;
(三)接受憑證單位的名稱或者個(gè)人姓名;
(四)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額;
(五)經(jīng)辦人員姓名;
(六)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核合格的原始憑證及有關(guān)資料編制記賬憑證。記賬憑證應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容:
(一)憑證日期、憑證編號(hào)、所附原始憑證張數(shù);
(二)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額;
(三)填制人員、稽核人員、記賬人員、單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名或者蓋章;
(四)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十條 實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范的規(guī)定。
第二十一條 各單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)清查制度,在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)對本單位全部資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行清查。清查中發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并根據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
第二十二條 各單位編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地反映本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求披露的事項(xiàng)以及其他重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。
第二十三條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定,建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱、銷毀和保密等管理制度。
第四章 會(huì)計(jì)監(jiān)督
第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,定期對單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
第二十六條 單位負(fù)責(zé)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定簽署明確的財(cái)務(wù)處理意見;對不符合規(guī)定的簽署意見,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理或者按照職責(zé)予以糾正。
第二十七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反本條例和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為,受理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并為檢舉人保密。
第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對本單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、銷毀、謊報(bào)。
有關(guān)監(jiān)督檢查部門已作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。
第二十九條 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位,應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師依法實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則要求出具審計(jì)報(bào)告,并對出具的審計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第五條規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人和其他人員對依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別;造成經(jīng)濟(jì)損失和精神損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十一條 違反本條例第九條、第十四條、第二十條、第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào):
(一)委托不具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬的;
(二)單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親在本單位從事會(huì)計(jì)工作的;
(三)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化不符合規(guī)定的;
(四)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位,未委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)的;
(五)單位或者個(gè)人要求或者示意會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告的。
第三十二條 違反本條例第十條、第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:
(一)設(shè)置會(huì)計(jì)人員工作崗位及人員分工不符合內(nèi)部牽制制度的;
(二)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的;
(三)設(shè)置賬外賬或者保留賬外資產(chǎn)的。
會(huì)計(jì)人員有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十三條 違反本條例第十七條、第二十六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十四條 財(cái)政部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在監(jiān)督檢查中泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;
(二)利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物或者謀取其他非法利益的;
(三)對不符合法定條件的人員頒發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(四)不受理檢舉或者將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位、被檢舉人的;
(五)未依法履行會(huì)計(jì)監(jiān)督管理其他職責(zé)的。
第六章 附則
第三十五條 本條例自2005年12月1日起施行。
相關(guān)資料:
關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)條例(草案)》的說明(20050524)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)條例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告(20050925)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)條例(草案修改稿)》修改情況的報(bào)告(20050929)