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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：商務(wù)部 國(guó)家工商行政管理總局令2005年第22號(hào)頒發(fā)日期：2004-11-30
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》已經(jīng)2005年10月19日商務(wù)部第15次部務(wù)會(huì)議審議通過，并經(jīng)工商總局同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年12月1日起施行。
部長(zhǎng)：薄熙來
局長(zhǎng)：王眾孚
二○○五年十一月一日
直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法
第一條 根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第三十四條第二款規(guī)定，制定本辦法。
第二條 企業(yè)申請(qǐng)直銷應(yīng)提交其在指定銀行開設(shè)的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣。保證金為現(xiàn)金。
第三條 直銷企業(yè)與指定銀行簽訂的保證金專門賬戶協(xié)議應(yīng)包括下述內(nèi)容：
（一）指定銀行根據(jù)商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱工商總局）的書面決定支付保證金；
（二）直銷企業(yè)不得違反《直銷管理?xiàng)l例》擅自動(dòng)用保證金，不得以保證金對(duì)外擔(dān)?；蛘哌`反《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定用于清償債務(wù)；
（三）指定銀行應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部和工商總局通報(bào)保證金賬戶情況，商務(wù)部和工商總局可以查詢直銷企業(yè)保證金賬戶；
（四）直銷企業(yè)和指定銀行的權(quán)利義務(wù)及爭(zhēng)議解決方式。
企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)應(yīng)提交與指定銀行簽署的開設(shè)保證金專門賬戶協(xié)議。
第四條 直銷企業(yè)開始從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3個(gè)月后，保證金金額按月進(jìn)行調(diào)整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向商務(wù)部和工商總局備案。直銷企業(yè)對(duì)出具的證明文件的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，指定銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)證明文件進(jìn)行形式審查。
直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產(chǎn)品銷售收入的15％水平。賬戶余額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。
根據(jù)直銷企業(yè)月銷售額，如需調(diào)增保證金金額的，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向指定銀行遞交月銷售額證明文件后5日內(nèi)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到其指定銀行保證金賬戶；如需調(diào)減保證金金額的，按企業(yè)與指定銀行簽訂的協(xié)議辦理。
第五條 出現(xiàn)下列情形之一，商務(wù)部和工商總局共同決定，可以使用保證金：
（一）無正當(dāng)理由，直銷企業(yè)不向直銷員支付報(bào)酬，或者不向直銷員、消費(fèi)者支付退貨款的；
（二）直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等情況，無力向直銷員支付報(bào)酬或者無力向直銷員和消費(fèi)者支付退貨款的；
（三）因直銷產(chǎn)品問題給消費(fèi)者造成損失，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償，直銷企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕賠償或者無力賠償?shù)摹?/P>
第六條 直銷員或消費(fèi)者根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》和本辦法第五條規(guī)定要求使用保證金的，應(yīng)當(dāng)持法院生效判決書或調(diào)解書，向省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門或工商行政管理部門接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部和工商總局。
直銷員除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、直銷員證及其與直銷企業(yè)簽訂的推銷合同。消費(fèi)者除持法院生效判決書、調(diào)解書外，還應(yīng)出示其身份證、售貨憑證或發(fā)票。
商務(wù)部和工商總局接到申請(qǐng)材料后60個(gè)工作日內(nèi)做出是否使用保證金支付賠償?shù)臎Q定，并書面通知指定銀行、直銷企業(yè)和保證金使用申請(qǐng)人。
直銷員違反《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定的，其申請(qǐng)不予受理。
第七條 根據(jù)本辦法規(guī)定支付保證金后，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)自支付之日起30日內(nèi)將其保證金專門賬戶的金額補(bǔ)足到本辦法第四條第二款規(guī)定的水平。
第八條 直銷企業(yè)保證金使用情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過商務(wù)部和工商總局直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會(huì)披露。
第九條 直銷企業(yè)不再?gòu)氖轮变N活動(dòng)的，憑商務(wù)部和工商總局出具的書面憑證，可以向指定銀行取回保證金。
企業(yè)申請(qǐng)直銷未獲批準(zhǔn)的，憑商務(wù)部出具的書面憑證到指定銀行辦理保證金退回手續(xù)。
第十條 直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照《直銷管理?xiàng)l例》第五十一條予以處罰。
第十一條 商務(wù)部和工商總局共同負(fù)責(zé)直銷保證金的日常監(jiān)管工作。
第十二條 本辦法由商務(wù)部、工商總局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2005年12月1日起施行。
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