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河北省地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局《個(gè)人所得稅管理辦法》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：個(gè)人所得稅
文      號(hào)：冀地稅發(fā)[2005]85號(hào)
頒發(fā)日期：2005-01-01 地   區(qū)：河北
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

    各市地方稅務(wù)局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜個(gè)人所得稅管理辦法＞的通知》（國(guó)稅發(fā)［2005］120號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

    一、完善代扣代繳明細(xì)賬制度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照統(tǒng)一要求，在普遍做好代扣代繳基礎(chǔ)工作的同時(shí)，把全員明細(xì)申報(bào)作為完善代扣代繳工作和推進(jìn)全員全額管理的突破口，全面推行全員全額明細(xì)申報(bào)制度。

    二、根據(jù)新修訂的《個(gè)人所得稅法》，做好雙向申報(bào)的擴(kuò)面工作。目前，全面實(shí)行雙向申報(bào)條件尚未成熟，各地應(yīng)選擇一部分高收入個(gè)人實(shí)行雙向申報(bào)，逐步提高雙向申報(bào)面。

    三、建立納稅人收入檔案管理制度。一是縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用《個(gè)人所得稅管理軟件》的單位，要按照總局建檔要求，對(duì)所有納稅人建立電子檔案，加強(qiáng)比對(duì)分析，實(shí)行“一戶式”動(dòng)態(tài)管理。二是對(duì)尚未使用《個(gè)人所得稅管理軟件》的單位，凡年收入達(dá)到5萬元（含5萬元）以上的納稅人，必須建立紙質(zhì)檔案。

    四、不斷擴(kuò)大《個(gè)人所得稅管理軟件》的使用面。凡具備條件的單位，都要使用《個(gè)人所得稅管理軟件》。要充分利用信息化手段，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理、稅源源泉管理、全員全額管理。

    五、積極推進(jìn)個(gè)人所得稅完稅證明的開具工作。從2006年起，在全省推廣應(yīng)用省局開發(fā)的《打印個(gè)人所得稅完稅證明管理系統(tǒng)》。對(duì)應(yīng)用《個(gè)人所得稅管理軟件》實(shí)行了明細(xì)申報(bào)的單位，地稅機(jī)關(guān)要按照國(guó)稅發(fā)［2005］8號(hào)文件要求，認(rèn)真做好完稅證明的開具工作。一是鑒于目前納稅人數(shù)眾多的實(shí)際，可本著“先易后難”的原則，先為有要求的納稅人開具完稅證明，再逐步向所有納稅人開具；二是對(duì)需小批量集中打印的，可生成小批量打印文件，通過地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部打印中心自行打??；三是對(duì)需大量打印的，可將每一年度所有納稅人年度申報(bào)入庫(kù)稅款信息生成加密文件，通過專業(yè)打印中心進(jìn)行批量打印。

    四是省局將選擇邯鄲市作為試點(diǎn)單位，其他各市也要至少選擇1個(gè)縣級(jí)局作為試點(diǎn)。在此期間，凡是納稅人要求開具完稅證明的，各級(jí)必須積極創(chuàng)造條件，切實(shí)為納稅人服好務(wù)。

    六、強(qiáng)化高收入群體的管理。一是省局掌握年代扣個(gè)人所得稅100萬元以上單位的稅源情況，跟蹤調(diào)度；二是對(duì)高收入個(gè)人分級(jí)建立納稅檔案，實(shí)施重點(diǎn)管理，省局建檔管理200人、市局建檔管理100人；市、縣級(jí)建檔標(biāo)準(zhǔn)由市局確定；三是加強(qiáng)稅源分析工作。每半年要對(duì)個(gè)人所得稅重點(diǎn)管理對(duì)象的收入及納稅情況進(jìn)行匯總、實(shí)施對(duì)比分析；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)零申報(bào)戶的清理。通過個(gè)人所得稅納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，規(guī)范管理。

    附件：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)人所得稅管理辦法》的通知（略）