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類 別：工商法規(guī)文 號：合政[2005]149號頒發(fā)日期：2005-01-11
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：
市委八屆九次全會提出了“工業(yè)立市” 戰(zhàn)略決策，市委、市政府制定了《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)》，要求全市上下統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導、制定政策、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍，進一步集中人才、物力、財力，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，并以此帶動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。市工商行政管理局深入貫徹市委八屆九次全會精神，從優(yōu)化投資環(huán)境入手，努力推動體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，并結(jié)合工作實際，提出了《關(guān)于進一步發(fā)揮職能作用推動合肥工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二OO五年十二月十二日
關(guān)于進一步發(fā)揮職能作用推動合肥工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見
（合肥市工商行政管理局 二OO五年十二月十二日）
為了貫徹落實市委、市政府《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱要》，充分發(fā)揮工商管理職能作用，進一步端正執(zhí)法思想，堅持執(zhí)法為民，推動合肥工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，提出如下實施意見：
一、放寬工業(yè)企業(yè)經(jīng)營范圍。除國家明文禁止或作出限制性規(guī)定之外，工業(yè)企業(yè)可自主選擇經(jīng)營范圍，允許跨行業(yè)、跨門類經(jīng)營。
二、實行預備期營業(yè)執(zhí)照制度。對開辦前需要辦理前置行政審批文件的工業(yè)企業(yè)，核發(fā)籌備期營業(yè)執(zhí)照，有效期從6個月延長到1年，企業(yè)取得許可證明文件后換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。
三、允許工業(yè)企業(yè)注冊資本在3年內(nèi)分期到位，首期只需到位注冊資本總額的20%；允許工業(yè)企業(yè)對外投資額累計達公司凈資產(chǎn)的70%.
四、鼓勵經(jīng)認定的高新技術(shù)成果投資入股，其作價金額可達到公司注冊資本的35%以上。
五、對獲得馳（著）名商標使用權(quán)的，經(jīng)評估機構(gòu)評估，股東共同確認后的商標價值可作為不超過35％的注冊資本投資；高新科技產(chǎn)品商標作價出資可作為不超過50％的注冊資本。
六、鼓勵工業(yè)企業(yè)組建企業(yè)集團，集團母公司注冊資本在500萬元以上、3個以上控股或參股子公司、母子公司注冊資本合計1000萬元以上的，均可成立企業(yè)集團。
七、放寬工業(yè)企業(yè)冠名限制。凡需要在企業(yè)名稱中冠“合肥”的，均予以核準；需要在企業(yè)名稱中冠“安徽”的，均準予并幫助企業(yè)向省工商局申請核準。
八、簡化企業(yè)登記注冊內(nèi)部審批程序。實行“一審一核制”、“并聯(lián)審批制”和“限時辦結(jié)制”等項制度，企業(yè)登記注冊審批手續(xù)在5個工作日內(nèi)完成。
九、加大對合肥名優(yōu)產(chǎn)品商標保護力度。依法查處偽造、冒用我市名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品商標等侵害企業(yè)權(quán)益的違法行為；加強與外省、外市工商部門的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，進一步加大合肥名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品的域外保護力度。
十、開展商標幫扶活動。對獲得省、市著名商標或申請中國馳名商標認定的工業(yè)企業(yè)給予特別行政保護，企業(yè)年檢免于審查，日常監(jiān)管免于檢查；對申請注冊商標尚未得到認證的工業(yè)企業(yè)進行先期保護和跟蹤服務(wù)。
十一、開展廣告幫扶活動。指導廣告公司利用廣告代理制為工業(yè)企業(yè)服務(wù)。主動為工業(yè)企業(yè)和廣告企業(yè)牽線搭橋，促進相互合作，共同發(fā)展。
十二、指導幫助工業(yè)企業(yè)制定合同管理制度，建立合同臺帳，規(guī)范合同簽約、履約行為，防范經(jīng)營風險。引導工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)“重合同守信用”單位。
十三、積極幫助企業(yè)解決資金難問題。指導工業(yè)企業(yè)利用其機器設(shè)備、產(chǎn)品和原材料辦理抵押登記進行融資。
十四、建立骨干工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)招商引資項目聯(lián)系制度。對聯(lián)系的工業(yè)企業(yè)和招商引資項目確定專人負責，主動服務(wù)；依據(jù)職能，為企業(yè)提供政策法律咨詢、登記注冊、商標、合同、廣告、打假保優(yōu)等方面的全程服務(wù)。
十五、除接到投訴，舉報涉嫌有生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害商品等違法行為外，禁止對工業(yè)企業(yè)進行檢查和處罰。
十六、規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕亂收費、亂罰款和交叉檢查、重復處罰等現(xiàn)象，堅決查處影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為。
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