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類 別：個(gè)人所得稅文 號(hào)：冀地稅函[2006]29號(hào)頒發(fā)日期：2005-03-18
地 區(qū)：河北行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各市地方稅務(wù)局：
為進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理，堵塞稅收漏洞，規(guī)范稅收秩序，提高納稅人依法納稅意識(shí)，達(dá)到以查促收、以查促管的目的，經(jīng)研究，省局決定于3月至5月在全省開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、檢查重點(diǎn)
（一）房地產(chǎn)、建筑安裝、高校、采掘業(yè)、拍賣業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、廣告業(yè)、電力、金融保險(xiǎn)、證券、公路管理、貨物運(yùn)輸業(yè)、石油、電信、娛樂業(yè)、城市供水供氣、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)（含各類中介機(jī)構(gòu)）、體育俱樂部人員和演藝明星等列入檢查重點(diǎn)。
（二）個(gè)人所得稅常年申報(bào)為零的企業(yè)。
（三）各地認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的行業(yè)和個(gè)人。
二、檢查的主要內(nèi)容（一）檢查代扣代繳義務(wù)人是否依法按全員全額要求進(jìn)行代扣代繳；檢查財(cái)務(wù)分配情況，檢查工資表外發(fā)放的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、津貼、代購(gòu)保險(xiǎn)等收入是否與工資表內(nèi)收入合并扣繳個(gè)人所得稅。
（二）檢查扣繳個(gè)人所得稅適用項(xiàng)目、稅率是否正確，有無超標(biāo)準(zhǔn)扣除問題。
（三）醫(yī)院：在檢查醫(yī)務(wù)人員工資薪金所得扣繳稅款情況的同時(shí)，重點(diǎn)檢查醫(yī)生接受點(diǎn)名手術(shù)費(fèi)、藥品回扣等收入納稅情況。
（四）高等院校：重點(diǎn)檢查教師兼職收入、課題費(fèi)收入、講課費(fèi)收入等是否納稅。
（五）體育俱樂部：重點(diǎn)檢查俱樂部人員的各類獎(jiǎng)金收入是否與工資薪金所得合并納稅。
（六）個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)：主要檢查各企業(yè)，尤其是中介機(jī)構(gòu)是否如實(shí)反映收入，成本、費(fèi)用的列支是否真實(shí)，投資者的經(jīng)營(yíng)收入是否足額納稅。檢查面不得低于本地獨(dú)資、合伙企業(yè)數(shù)的30%.（七）演藝明星：重點(diǎn)檢查演藝明星的片酬、出場(chǎng)費(fèi)、廣告收入等是否足額納稅。
（八）高收入行業(yè)和個(gè)人存在的稅收違法行為以及政策執(zhí)行中存在的問題。
三、檢查步驟
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、扣繳義務(wù)人和納稅人自查，安排在3月20日前進(jìn)行。
第二階段：各市、縣（市、區(qū)）局組織力量進(jìn)行檢查、重點(diǎn)抽查，時(shí)間為3月21日至5月15日。
第三階段：總結(jié)整改。時(shí)間為5月底前。檢查結(jié)束后，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要針對(duì)檢查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)、分析，制定改進(jìn)措施，健全和完善各項(xiàng)征管制度。
四、檢查期限檢查以2005年稅款繳納情況為主，有涉及稅收違法行為的，可追溯以前年度。
五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查列入重要議事日程，抓緊、抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，稅政、稽查等有關(guān)部門要密切配合，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署。
（二）精心組織。要根據(jù)本通知要求制定具體實(shí)施方案，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的人員組成重點(diǎn)檢查組，確保檢查效率和質(zhì)量，防止走過場(chǎng)。
（三）對(duì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和足球俱樂部以個(gè)人所得稅檢查為主，兼顧其他各稅種檢查。
（四）認(rèn)真查處偷稅、抗稅大案要案。在專項(xiàng)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大案件線索，要緊抓不放，該移交處理的，要及時(shí)移交有關(guān)部門依法查處，以有力打擊涉稅違法犯罪行為。
（五）認(rèn)真總結(jié)。一是對(duì)專項(xiàng)檢查的布置，開展及檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)；二是對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析，找出原因，提出建議；總結(jié)報(bào)告和檢查匯總表一并于6月底前報(bào)送省局（所得稅管理處和稽查局）。
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