各區(qū)財(cái)政局、各有關(guān)單位：

根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、福建省《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》以及《廈門市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》的總體要求，為全面提升我市會(huì)計(jì)人才工作總體水平，結(jié)合我市會(huì)計(jì)人才現(xiàn)狀及未來發(fā)展所面臨的形勢(shì)，我局制定了《廈門市會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一一年二月十七日

廈門市會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃

(2010—2020年)

目錄

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性

二、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)

(一) 指導(dǎo)方針

(二) 發(fā)展目標(biāo)

三、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)

(一) 著力培養(yǎng)造就大型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才

(二) 著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師

(三) 著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人

(四) 著力統(tǒng)籌開發(fā)其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才

四、保障會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

(一) 加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的推薦使用

(二) 強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師地位和職能，促進(jìn)大中型企事業(yè)單位提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平

(三) 貫徹實(shí)施《廈門市會(huì)計(jì)人員條例》，建立健全會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰機(jī)制

(四) 深化會(huì)計(jì)職稱制度改革，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才自身素質(zhì)的不斷提高

(五) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才流動(dòng)合理流動(dòng)

(六) 完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才自覺學(xué)習(xí)

(七) 以對(duì)臺(tái)會(huì)計(jì)合作與交流基地為平臺(tái)，推動(dòng)兩岸會(huì)計(jì)人才的雙向交流

(八) 發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)職能作用，重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地建設(shè)

(九) 大力提高現(xiàn)代農(nóng)村會(huì)計(jì)人才素質(zhì)，滿足建設(shè)新農(nóng)村需求

(十) 重視注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備行業(yè)后備人才

五、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大工程

(一) 會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程

(二) 高級(jí)會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程

(三) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才成長(zhǎng)工程

(四) 會(huì)計(jì)名家工程

六、組織實(shí)施

(一) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織保障

(二) 健全規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控評(píng)估體系

(三) 營(yíng)造規(guī)劃實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境

廈門市會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃

(2010—2020年)

為進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)海峽西岸重要中心城市建設(shè)，發(fā)揮廈門在海西發(fā)展大格局中的龍頭示范作用，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、福建省《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》以及《廈門市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》的總體要求，結(jié)合廈門市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)語言和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石，成為健全市場(chǎng)信用、完善交易規(guī)則的基礎(chǔ)，成為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益的基點(diǎn)，對(duì)廈門特區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)育發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改制重組，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境和提高資源配置效率，對(duì)保障經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量和增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外投資者信心等，發(fā)揮著不可替代的作用。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，會(huì)計(jì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性作用更加凸顯，會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家、地區(qū)和單位間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。把廈門市的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)當(dāng)做一種戰(zhàn)略性的任務(wù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一支足夠強(qiáng)大的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，使其在廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用，對(duì)于構(gòu)筑廈門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的全面發(fā)展，進(jìn)一步提升廈門城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

目前，我市持證會(huì)計(jì)人員62791人，其中高級(jí)會(huì)計(jì)人員525人，占總?cè)藬?shù)的0.84%；中級(jí)會(huì)計(jì)人員5700人，占總?cè)藬?shù)的9.08%；初級(jí)會(huì)計(jì)人員8795人，占總?cè)藬?shù)的14.01%；其他會(huì)計(jì)人員47771人，占總?cè)藬?shù)的76.08%;初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)等級(jí)的會(huì)計(jì)人才中，高、中、初級(jí)的比例為3.5：38：58.5；會(huì)計(jì)人員中大專以上學(xué)歷人員34413人，占總?cè)藬?shù)的55%。目前廈門共有57家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其中：具有證券資格的事務(wù)所8家(均為分所)、合伙所5家、外地在廈分支機(jī)構(gòu)9家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師726人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員近500人。上述會(huì)計(jì)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及各類企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)鑒證工作，其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響著經(jīng)營(yíng)者、投資人和社會(huì)公眾的利益，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康、有序發(fā)展。

改革開放以來，財(cái)政部門適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)計(jì)人才整體素質(zhì)和專業(yè)水平穩(wěn)步提高，會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境明顯改善。會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的記賬、算賬、報(bào)賬為主，拓展到內(nèi)部控制、投融資決策、企業(yè)并購(gòu)、價(jià)值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、會(huì)計(jì)信息化等高端管理領(lǐng)域。隨著人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會(huì)計(jì)人才在推動(dòng)企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理、提升企事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力、引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置、保障社會(huì)公眾利益、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)還存在一些不足，廈門市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍中，仍存在高層次復(fù)合型會(huì)計(jì)人才缺乏現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人才中技術(shù)型人才多、管理型人才少；專業(yè)型人才多、領(lǐng)軍型人才少；發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人才多、綜合技能全面的人才少，會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理，這與廈門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用是不相符的，而且會(huì)計(jì)人才發(fā)展的體制機(jī)制有待完善，會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)管理也有待加強(qiáng)，等等。

我們必須高度重視這些問題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際和區(qū)域會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)，深化改革，先行先試，科學(xué)規(guī)劃，更加堅(jiān)定地走人才強(qiáng)市之路，全面提升會(huì)計(jì)人才工作總體水平，不斷開創(chuàng)會(huì)計(jì)人才工作新局面。

二、指導(dǎo)方針和發(fā)展目標(biāo)

(一) 指導(dǎo)方針

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，遵循會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)律，尊重知識(shí)、尊重人才，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略，健全體制機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，創(chuàng)新培養(yǎng)使用模式，強(qiáng)化國(guó)際交流，形成育才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，以打造高層次會(huì)計(jì)人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類別、各層級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，為把廈門建設(shè)成為國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市和海峽西岸重要中心城市，率先實(shí)現(xiàn)富裕型小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)人才保障。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，廈門會(huì)計(jì)人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先；以用為本，人盡其才；先行先試，創(chuàng)新機(jī)制；高端引領(lǐng)，整體開發(fā)。

服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先。把服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)確定會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)先開發(fā)人才資源，優(yōu)先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證人才投入，優(yōu)先創(chuàng)新人才制度。

以用為本，人盡其才。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，把用好用活人才作為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，積極為會(huì)計(jì)人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件，讓會(huì)計(jì)人才在使用中獲得鍛煉，在使用中提升能力，使各類會(huì)計(jì)人才各顯其能、各盡其用、各得其所，并用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果檢驗(yàn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)成效。

先行先試，創(chuàng)新機(jī)制。把深化改革作為推動(dòng)會(huì)計(jì)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)會(huì)計(jì)人才價(jià)值的會(huì)計(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制。充分發(fā)揮廈門在人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的試驗(yàn)區(qū)作用，著力先行先試，突出海峽兩岸會(huì)計(jì)人才交流合作特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮兩岸會(huì)計(jì)人才交流的主渠道功能。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人才建設(shè)各項(xiàng)制度，營(yíng)造會(huì)計(jì)人才發(fā)展的寬松環(huán)境，最大限度地激發(fā)會(huì)計(jì)人才的創(chuàng)造力。

高端引領(lǐng)，整體推進(jìn)。以全國(guó)及我市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才工程為重要平臺(tái)，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際視野、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高層次會(huì)計(jì)人才，帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體發(fā)展。統(tǒng)籌各類別、各層級(jí)會(huì)計(jì)人才資源開發(fā)，培育會(huì)計(jì)人才愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、參與管理的會(huì)計(jì)職業(yè)道德精神，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

(二) 發(fā)展目標(biāo)

到2020年，我市會(huì)計(jì)人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，確立會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入全國(guó)會(huì)計(jì)人才強(qiáng)市行列，為將廈門打造成為獨(dú)具特色和魅力的“海峽西岸重要中心城市”和“海峽西岸人才創(chuàng)業(yè)港”奠定堅(jiān)實(shí)會(huì)計(jì)人才基礎(chǔ)。

會(huì)計(jì)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。到2020年，我市會(huì)計(jì)人才資源總量增長(zhǎng)50%以上，較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

會(huì)計(jì)人才素質(zhì)大幅提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。會(huì)計(jì)人員中受過高等教育的比例達(dá)到80%，涉及會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)理論研究和會(huì)計(jì)管理等方面的各類別高級(jí)會(huì)計(jì)人才總量增長(zhǎng)60%；繼續(xù)增加各類別初、中級(jí)會(huì)計(jì)人才在專業(yè)技術(shù)等級(jí)會(huì)計(jì)人才中所占比重，力爭(zhēng)使各類別高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例達(dá)到10：40：50，會(huì)計(jì)人才的分布、層次和類別等結(jié)構(gòu)趨于合理。

會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，人才規(guī)模效益顯著提高。打造我市會(huì)計(jì)人才“十百千工程”，即在我市大中型企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人才中，著力培養(yǎng)10個(gè)以上全國(guó)領(lǐng)軍會(huì)計(jì)人才，具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的市級(jí)領(lǐng)軍會(huì)計(jì)人才100人以上，具有高級(jí)會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)資格的高端會(huì)計(jì)人才1000人以上；著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于20名；著力培養(yǎng)6名以上具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人。以高端會(huì)計(jì)人才為引領(lǐng)，建成一批會(huì)計(jì)人才高地，造就一支國(guó)際一流的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)高層次會(huì)計(jì)人才總量在全國(guó)處在先進(jìn)行列。

會(huì)計(jì)人才使用效能明顯提高，人才培養(yǎng)和使用機(jī)制不斷健全。會(huì)計(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。會(huì)計(jì)人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成，能夠較好地滿足海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求。

三、主要任務(wù)

(一) 著力培養(yǎng)造就大中型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才

大中型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才，是指大中型企事業(yè)單位中精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、熟悉市場(chǎng)規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有國(guó)際視野和跨文化交流能力，能參與戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和管理決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。著眼于提高我市大中型企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平，加大高級(jí)會(huì)計(jì)人才建設(shè)力度。打造我市會(huì)計(jì)人才“十百千工程”，到2015年，培養(yǎng)大中型企事業(yè)單位具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的高級(jí)會(huì)計(jì)人才555人；到2020年達(dá)到1110人。

(二) 著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師

具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，是指職業(yè)道德良好、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、諳熟國(guó)際規(guī)則，能夠在國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)市場(chǎng)執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人和業(yè)務(wù)骨干。全面貫徹《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)意見的通知》精神，加快完善我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制，努力形成領(lǐng)軍人才輻射帶動(dòng)、國(guó)際視野，優(yōu)秀人才奮力拼搏、大展宏圖，潛在人才不斷積聚、蓄勢(shì)待發(fā)，行業(yè)隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì)、充滿活力的生動(dòng)局面，為我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)走向國(guó)際提供強(qiáng)大的人才資源保障。到2015年，培養(yǎng)造就10名具有國(guó)際認(rèn)可度的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師；到2020年達(dá)到20人。

(三) 著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人

具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人，是指具備突出的學(xué)術(shù)研究能力和完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)，活躍于國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)理論和教育工作者。著眼于提高會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新能力和會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)際話語權(quán)，通過培育具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)理論高層次人才，促進(jìn)我市會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育持續(xù)繁榮發(fā)展。到2015年，培養(yǎng)具有國(guó)際水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)帶頭人不少于3人；到2020年達(dá)到6人以上。

(四) 著力統(tǒng)籌開發(fā)使用其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才

其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才，具有人員多、分布廣的特點(diǎn)，是我市會(huì)計(jì)隊(duì)伍的主體力量。要加快其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，為單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理提供充足的人才資源，形成不同類別和層級(jí)會(huì)計(jì)人才的合理布局，為高級(jí)會(huì)計(jì)人才提供重要儲(chǔ)備。要突出重點(diǎn)，兼顧一般，在著力培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的同時(shí)，重視會(huì)計(jì)從業(yè)人員、會(huì)計(jì)初中級(jí)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理，努力打造一支職業(yè)道德水準(zhǔn)高、業(yè)務(wù)嫻熟、技能綜合、職業(yè)判斷能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。到2015年，實(shí)現(xiàn)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例為5:40:55；到2020年，使這一比例為10:40:50。同時(shí)，要注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，力爭(zhēng)使我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師總量增長(zhǎng)50%以上，2015年，我市執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)達(dá)到900人，2020年達(dá)到1100人。

四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)的主要措施

(一) 加快會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的推薦使用

會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才是高級(jí)會(huì)計(jì)人才中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用的高端會(huì)計(jì)人才，是會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展壯大的重要推動(dòng)力量。我市除了每年積極組織推薦優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才參加財(cái)政部會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔考試外，還要比照全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程的做法，健全會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、淘汰機(jī)制、使用機(jī)制，大力培養(yǎng)本市的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，使高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)成為長(zhǎng)效機(jī)制和永久性政策措施。

要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的推薦使用。探索建立我市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才等高端會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)，探索建立財(cái)政部門與組織、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)資等多部門互動(dòng)機(jī)制，積極向用人單位重點(diǎn)推薦使用會(huì)計(jì)人才，積極為會(huì)計(jì)人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。積極爭(zhēng)取在全市拔尖人才選拔中設(shè)有專門的會(huì)計(jì)人才系列，在全市企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造培養(yǎng)使用會(huì)計(jì)人才的氛圍，合理使用、科學(xué)使用會(huì)計(jì)人才，讓會(huì)計(jì)人才在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)壯大。

(二) 強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師地位和職能，促進(jìn)大中型企事業(yè)單位提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平

我市要根據(jù)《廈門市會(huì)計(jì)人員條例》以及市政府關(guān)于《廈門市行政事業(yè)單位設(shè)置總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)若干意見》，積極推動(dòng)大中型國(guó)有企業(yè)及一定規(guī)模行政事業(yè)單位設(shè)置總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)，強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師職能，提升總會(huì)計(jì)師地位，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在加強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用。結(jié)合我市實(shí)際，積極配合財(cái)政部探索建立總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度，探索制定我市單位總會(huì)計(jì)師管理和考核辦法，為各用人單位科學(xué)選聘總會(huì)計(jì)師提供制度保障。通過多種形式的交流、培訓(xùn)、推行我市大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程，結(jié)合我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，對(duì)全市所有大中型企事業(yè)單位的總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)開展輪訓(xùn)，不斷提高我市總會(huì)計(jì)師適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)職能重大轉(zhuǎn)變，以更好勝任企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、控制、分析等工作，具備戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、財(cái)會(huì)、金融、法律等專業(yè)水平和管理能力，使大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)成為具有國(guó)際業(yè)務(wù)能力的市級(jí)領(lǐng)軍會(huì)計(jì)人才，力爭(zhēng)在2015年前，推動(dòng)我市大中型國(guó)有企業(yè)及一定規(guī)模行政事業(yè)單位基本配備總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)，促進(jìn)我市大中型企事業(yè)單位進(jìn)一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(三) 建立健全會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰機(jī)制

貫徹實(shí)施《廈門市會(huì)計(jì)人員條例》，保障會(huì)計(jì)人才依法履行職責(zé)，保障會(huì)計(jì)人才的合法權(quán)益。我市要按照《廈門市會(huì)計(jì)人員條例》和《廈門市會(huì)計(jì)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，參照財(cái)政部的做法，結(jié)合我市實(shí)際情況，健全會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰機(jī)制，依法健全先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰制度，至少每五年評(píng)審一次，嚴(yán)格評(píng)選程序，創(chuàng)新評(píng)選方法。通過開展全方位和經(jīng)?；南冗M(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)形成良好的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、成長(zhǎng)環(huán)境。

(四) 深化會(huì)計(jì)職稱制度改革，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才自身素質(zhì)的不斷提高

會(huì)計(jì)職稱制度是長(zhǎng)期形成并被社會(huì)廣泛認(rèn)可的培養(yǎng)、選拔不同層級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的有效政策措施。我市要按照國(guó)家統(tǒng)一設(shè)定的不同層級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架，參與改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，推動(dòng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才往正高級(jí)會(huì)計(jì)師技術(shù)等級(jí)努力，形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)(含副高級(jí)和正高級(jí))等層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格體系。

從會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作來看，廈門具備優(yōu)越的發(fā)展條件，不僅有廈門大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等眾多知名的會(huì)計(jì)專業(yè)院校以及知名會(huì)計(jì)學(xué)者，還有著眾多世界500強(qiáng)企業(yè)以及知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高端會(huì)計(jì)人才，我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì)資源，探索創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)院校與用人單位緊密合作，積極實(shí)施會(huì)計(jì)后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，推廣以院校教學(xué)為主體、以單位實(shí)踐為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。各企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，搭建會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)，積極推動(dòng)培養(yǎng)應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才。

要積極拓展會(huì)計(jì)人才的視野，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才不斷學(xué)習(xí)，不斷吸取新知識(shí)，不斷接受新信息。要鼓勵(lì)與推動(dòng)各單位的會(huì)計(jì)人才在做好會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，通過在職自學(xué)、夜大、函授大學(xué)等形式積極參加學(xué)歷學(xué)習(xí)及其他各種形式的在職學(xué)習(xí)，提高其學(xué)歷水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，力求會(huì)計(jì)人員中80%以上受過大專以上高等教育；鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人才通過積極參與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)等級(jí)考試及評(píng)審，晉升上一等級(jí)職稱，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為會(huì)計(jì)人員提供考前及評(píng)審輔導(dǎo)，幫助會(huì)計(jì)人員提高通過率，力爭(zhēng)在2020年我市具備初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人才總量增長(zhǎng)50%，達(dá)到2.25萬人以上，其中，高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人才比例達(dá)到10：40：50。

鼓勵(lì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才積極參與單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，在實(shí)踐中不斷拓展工作領(lǐng)域，提升高端管理才能；不斷拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，鼓勵(lì)與推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過提供鑒證和咨詢等服務(wù)，在實(shí)踐中逐步提升職業(yè)判斷能力和服務(wù)水平。

(五) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才合理流動(dòng)

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，按照財(cái)政部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱要求，全面推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化及常規(guī)化考試，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的公正性、科學(xué)性；嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)資格入門關(guān)，力求做到通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員能夠達(dá)到上崗所必須的最基本的實(shí)務(wù)操作，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的含金量。力爭(zhēng)每年通過考試新增會(huì)計(jì)人員5000人以上，到2020年我市會(huì)計(jì)人員達(dá)10萬人以上。

通過會(huì)計(jì)信息化管理平臺(tái)，進(jìn)一步開發(fā)完善廈門市會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才在全國(guó)范圍內(nèi)的合理流動(dòng)；完善廈門市會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上報(bào)備管理系統(tǒng)及會(huì)計(jì)人員信用查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化各類會(huì)計(jì)人員的科學(xué)化精細(xì)化管理。

(六) 完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才自覺學(xué)習(xí)

按照《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》及《廈門市會(huì)計(jì)人員條例》規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)制度，創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，繼續(xù)按照“分門別類、各有側(cè)重、分步實(shí)施、注重實(shí)效”的方式組織培訓(xùn)，分別按照行政事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村、社團(tuán)等各種不同的培訓(xùn)對(duì)象開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極探討引入遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等現(xiàn)代化培訓(xùn)方式，方便會(huì)計(jì)人員的自覺學(xué)習(xí)。采取評(píng)估、考核、備案、公示等有效措施，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管。

(七) 以對(duì)臺(tái)會(huì)計(jì)合作與交流基地為平臺(tái)，推動(dòng)兩岸會(huì)計(jì)人才的雙向交流

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，先行先試，以“對(duì)臺(tái)會(huì)計(jì)合作與交流基地”為前沿平臺(tái)，推進(jìn)兩岸會(huì)計(jì)人才交流合作，促進(jìn)海峽兩岸在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的全方位、多層面的合作與交流，以高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)企業(yè)為依托，共同開展兩岸會(huì)計(jì)人才合作培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論研究和學(xué)術(shù)探討，推動(dòng)大陸與臺(tái)灣地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同與等效。到2020年，努力把廈門建設(shè)成為兩岸會(huì)計(jì)人才交流合作示范點(diǎn)，成為臺(tái)灣會(huì)計(jì)人才在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要集散地。

(八) 發(fā)揮會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)職能作用，重視會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地建設(shè)

我市要充分發(fā)揮廈門市會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、廈門市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、廈門市總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廈門市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在培養(yǎng)各類會(huì)計(jì)人才方面的重要作用，通過組織學(xué)術(shù)研究，著重提高會(huì)計(jì)人才的素質(zhì)和能力；開展學(xué)術(shù)交流，為會(huì)計(jì)人才脫穎而出提供平臺(tái)；強(qiáng)化管理與服務(wù)，以高質(zhì)量的服務(wù)凝聚會(huì)員，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍壯大；建立會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)，為用人單位舉薦人才提供服務(wù)，不斷滿足會(huì)員知識(shí)更新和能力提升需求。促進(jìn)各會(huì)計(jì)協(xié)(學(xué))會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與教育部門協(xié)作，充分利用各會(huì)計(jì)社團(tuán)聯(lián)系會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的橋梁與紐帶作用，為各高校聯(lián)系會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)單位提供幫助，充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，作為我市會(huì)計(jì)人才的重要培養(yǎng)基地。

(九) 大力提高農(nóng)村現(xiàn)代會(huì)計(jì)人才素質(zhì)，滿足建設(shè)新農(nóng)村需求

著眼于深化農(nóng)村村務(wù)公開和民主治理工作，加強(qiáng)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”管理，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。按照每年1000人左右的規(guī)模，有計(jì)劃、分階段、分層次地組織對(duì)我市所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員、報(bào)賬員、主要村干部、村民理財(cái)小組成員和村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)、負(fù)責(zé)人開展以支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政、會(huì)計(jì)政策為主要內(nèi)容的培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作，大力提高農(nóng)村現(xiàn)代會(huì)計(jì)人才素質(zhì)，滿足建設(shè)新農(nóng)村需求。

(十) 重視注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)人才培養(yǎng)，儲(chǔ)備行業(yè)后備人才

我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，我市要積極探索，指導(dǎo)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立人才培養(yǎng)計(jì)劃、激勵(lì)與約束機(jī)制和人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制；通過廈門市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以舉辦講座、沙龍、培訓(xùn)班等多種形式，著重對(duì)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)道德水平開展培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才素質(zhì)，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)質(zhì)量，著力培養(yǎng)造就具有國(guó)際認(rèn)可度的注冊(cè)會(huì)計(jì)師；充分利用我市豐富的高校資源，加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人才通過考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，吸引優(yōu)秀新生力量加入到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，為行業(yè)儲(chǔ)備后備人才。

五、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重大工程

(一) 會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程

積極組織我市高級(jí)會(huì)計(jì)人員積極參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔考試，協(xié)助財(cái)政部與省財(cái)政廳做好政策宣傳、培訓(xùn)對(duì)象考核、推薦、組織考生報(bào)名和選拔考試等前期工作。參照財(cái)政部培養(yǎng)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才做法，計(jì)劃用10年時(shí)間分期培養(yǎng)100名全市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍重任。其中，著眼于提高大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就60名高素質(zhì)、復(fù)合型企業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才；著眼于提高行政事業(yè)單位現(xiàn)代化管理水平，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，培養(yǎng)造就20名高素質(zhì)、復(fù)合型行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才；著眼于加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)造就20名高素質(zhì)、復(fù)合型注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。

(二) 高級(jí)會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程

著眼于全面提升我市高級(jí)會(huì)計(jì)師的能力素質(zhì)，促進(jìn)我市各行業(yè)進(jìn)一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、廈門大學(xué)等培養(yǎng)高層次會(huì)計(jì)人才的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，以及廈門市總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的會(huì)計(jì)高端實(shí)踐人才資源優(yōu)勢(shì)，以每年500人左右的規(guī)模，對(duì)全市高級(jí)會(huì)計(jì)師開展輪訓(xùn)。

(三) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才成長(zhǎng)工程

全面落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)意見的通知》精神，以廈門市排名前15家會(huì)計(jì)師事務(wù)所為基礎(chǔ)，重點(diǎn)扶持5家左右大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展，實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才成長(zhǎng)工程。通過學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合、崗位練兵與脫產(chǎn)集訓(xùn)相結(jié)合、理論研究與實(shí)戰(zhàn)錘煉相結(jié)合、境內(nèi)學(xué)習(xí)與境外深造相結(jié)合、自主培育與合理引進(jìn)相結(jié)合等方式，全面提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師尤其是大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力。

(四) 會(huì)計(jì)名家工程

以廈門大學(xué)、廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、集美大學(xué)等知名會(huì)計(jì)院校為依托，著眼于會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，樹立會(huì)計(jì)行業(yè)楷模，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的杰出會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者，形成會(huì)計(jì)名家?guī)?，發(fā)揮會(huì)計(jì)名家引領(lǐng)作用。

六、組織實(shí)施

(一) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織保障

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，市財(cái)政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的組織實(shí)施工作。各區(qū)財(cái)政部門和市直有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)以《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，編制本區(qū)、本部門、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃或具體實(shí)施辦法，形成全市會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施體系。各用人單位應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定本單位會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃，為會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)提供必要的平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)人才作用。

(二) 健全規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控評(píng)估體系

我市各級(jí)財(cái)政部門和市直有關(guān)主管單位要建立《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》實(shí)施的過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機(jī)制和定期評(píng)估制度，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)；要根據(jù)反饋信息以及《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》評(píng)估和監(jiān)控情況，對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取切實(shí)有效措施，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。

(三) 營(yíng)造規(guī)劃實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境

我市各級(jí)財(cái)政部門和市直有關(guān)主管單位應(yīng)大力宣傳會(huì)計(jì)人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》的重大意義、指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、重大工程，宣傳實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，形成全社會(huì)關(guān)心、支持會(huì)計(jì)人才發(fā)展的良好氛圍。