各所出資企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我委所出資企業(yè)及其全資、控股子企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：企業(yè))的房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)定價(jià)行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)控管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范國(guó)有資產(chǎn)流失，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、遵守公平交易原則

1.企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，將市場(chǎng)化定價(jià)作為制定房地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售政策的基本原則，科學(xué)合理制定或調(diào)整房地產(chǎn)銷(xiāo)售定價(jià)，接受內(nèi)外部監(jiān)督。

2.房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)外一致的市場(chǎng)定價(jià)和折扣政策。不得違反公平交易原則另行制定針對(duì)特定對(duì)象的“內(nèi)部?jī)r(jià)”或“優(yōu)惠價(jià)”。

3.企業(yè)實(shí)行房地產(chǎn)委托銷(xiāo)售的，應(yīng)與銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)簽訂委托銷(xiāo)售協(xié)議，明確價(jià)格的主導(dǎo)權(quán)在企業(yè)，受委托方應(yīng)按照企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格管理制度的要求實(shí)施銷(xiāo)售行為。

二、完善內(nèi)控流程

4.企業(yè)應(yīng)按重大事項(xiàng)決策的有關(guān)程序制定房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格管理制度，明確房地產(chǎn)定價(jià)和調(diào)價(jià)機(jī)制。

5.企業(yè)應(yīng)將房地產(chǎn)銷(xiāo)售定價(jià)和優(yōu)惠折扣管理納入企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，按照適當(dāng)授權(quán)審批設(shè)定房地產(chǎn)定價(jià)和銷(xiāo)售優(yōu)惠的條件、幅度，按照相互制衡的原則制定相應(yīng)的審批流程、審批權(quán)限，明確實(shí)施和監(jiān)督的責(zé)任主體和程序。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

6.企業(yè)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)價(jià)格管理相關(guān)的不相容崗位進(jìn)行分離，對(duì)重要崗位進(jìn)行定期輪崗。

7.企業(yè)應(yīng)建立健全房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)定價(jià)設(shè)置和折扣設(shè)置相關(guān)的檔案管理，做到資料齊全、有據(jù)可查。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

8.企業(yè)應(yīng)發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)日常監(jiān)督和監(jiān)督部門(mén)重點(diǎn)檢查的監(jiān)督合力，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門(mén)和人員的監(jiān)督，防范未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批等行為，確保內(nèi)控流程執(zhí)行到位。

9.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售定價(jià)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售定價(jià)和折扣等行為是否規(guī)范、審批流程是否合規(guī)、檔案資料管理是否齊全等方面的監(jiān)督。

10.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),健全相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

廈門(mén)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2019年11月18日