各市(地)、縣(市)財政局，省直各部門：

現(xiàn)將《省財政廳貫徹實施新修改會計法工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

黑龍江省財政廳

2024年9月30日

省財政廳貫徹實施新修改會計法工作方案

自2024年7月1日起，新修改《中華人民共和國會計法》正式施行。按照《財政部關(guān)于做好新修改會計法貫徹實施工作的通知》(財會〔2024〕10號)要求，為更好組織、指導各地財政、省直部門和有關(guān)單位開展新修改會計法貫徹實施工作，制定本工作方案。

一、充分認識會計法修改的重要意義

此次修改會計法，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，保持現(xiàn)行基本制度不變，著力解決會計工作中的突出問題，完善會計制度，加強會計監(jiān)督，加大對會計違法行為的處罰力度，為遏制財務造假等會計違法行為提供更加有力的法治保障。各級財政部門、有關(guān)單位要充分認識到會計法修改是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強財會監(jiān)督、嚴肅財經(jīng)紀律決策部署的重要舉措，對于切實提高會計信息質(zhì)量、更好維護社會公共利益具有重要意義。

二、任務目標

一是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”原則，省財政廳牽頭推進全省新修改會計法的貫徹實施工作，同時組織落實省直單位相關(guān)工作，市縣財政部門組織本地區(qū)新修改會計法的學習宣傳和貫徹實施工作。

二是分階段、分類型采取多種方式對社會各單位廣泛開展新修改會計法教育培訓，落實財政部部署要求，在兩年內(nèi)實現(xiàn)對單位負責人、會計機構(gòu)負責人、會計主管人員、會計人員等全覆蓋培訓。

三是2024年內(nèi)省財政廳完成全省財政系統(tǒng)干部職工新修改會計法培訓。

三、工作安排

(一)制定工作方案。10月10日前，制定下發(fā)工作方案，明確全省貫徹實施新修改會計法總體要求、任務目標、工作安排，指導市縣財政部門、省直各部門和有關(guān)單位開展新修改會計法的貫徹實施工作。

(二)制作展板圖解。一是宣講展板。在財政普法宣傳周期間，從堅持黨對會計工作的領(lǐng)導、進一步加強財會監(jiān)督、嚴肅財經(jīng)紀律等五方面制作展板宣講新修改會計法。二是宣傳圖解。10月底前制作“一圖看懂新修改會計法”圖解，幫助會計人員清晰明了、簡單快捷地解讀新修改會計法。

(三)多種渠道宣傳。一是持續(xù)采用黑龍江會計網(wǎng)、《黑龍江財政與會計》雜志、廳門戶網(wǎng)站和微信公眾號等多種形式，宣傳學習新修改會計法、配套制度及系列解讀等。二是10月中旬至12月底，在黑龍江會計網(wǎng)上陸續(xù)發(fā)布各地、各單位開展新修改會計法貫徹實施工作的經(jīng)驗做法。三是在全省各次會計職稱考試期間，深度融合新修改會計法宣傳工作，利用參考會計人員集中的有利契機擴大宣傳實效，營造良好學習貫徹氛圍。四是利用省財政廳機關(guān)一樓大廳屏幕進行宣傳，分期宣傳展示各地、各單位典型經(jīng)驗做法，10月底前宣傳展示“一圖看懂新修改會計法”圖解。市縣財政部門應多渠道、多形式積極開展新修改會計法宣傳工作。

(四)組織開展培訓。一是制作講解視頻開展線上培訓。10月底前，在黑龍江會計網(wǎng)上發(fā)布新修改會計法講解視頻和課件，陸續(xù)發(fā)布《會計信息化工作規(guī)范》等配套制度的講解視頻，對社會各單位廣泛開展教育培訓。二是舉辦講座開展集中培訓。10月底前，舉辦財政業(yè)務大講堂新修改會計法專題講座，集中培訓講解新修改會計法。三是列入有關(guān)教育培訓課程。11月底前，將新修改會計法列入2024年-2025年會計人員和注冊會計師繼續(xù)教育、高端會計人才培訓課程。四是與省直有關(guān)部門聯(lián)合開展業(yè)務培訓。11月底前，舉辦《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》和新修改會計法培訓班，組織市縣會計管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟服務機構(gòu)學習培訓。五是將新修改會計法與會計實務相結(jié)合進行培訓。下年度繼續(xù)開展系列貫徹實施活動，并將相關(guān)工作內(nèi)容納入2025年會計管理工作要點。市縣財政部門應采取多種方式對本地區(qū)行政事業(yè)單位、企業(yè)等社會各單位廣泛開展新修改會計法教育培訓，在兩年內(nèi)完成全覆蓋的教育培訓任務。

(五)清理有關(guān)法規(guī)。抓緊推進《黑龍江省會計管理條例》、《黑龍江省企業(yè)會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，對主要內(nèi)容不符合新修改會計法、不適應當前會計管理工作的停止執(zhí)行并予以廢止，部分條款與新修改會計法不一致的進行修改，政策不配套、不協(xié)同的理順制度關(guān)系，打通政策落地“最后一公里”。

(六)強化財會監(jiān)督。有關(guān)單位通過會計師事務所、代理記賬機構(gòu)專項整治、會計信息質(zhì)量檢查等執(zhí)法監(jiān)管，加大財會監(jiān)督力度，依法嚴厲打擊偽造會計賬簿、虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務、濫用會計準則等嚴重會計違法行為。同時，按照“過罰相當”的原則，分類作出處理處罰，確保處罰裁量尺度符合法定要求。

(七)檢驗提升效果。一是組織網(wǎng)絡答題。11月-12月底，在“學習強國”平臺上組織會計法律法規(guī)線上答題活動，進一步調(diào)動各方學習新修改會計法積極性，檢驗學習貫徹效果。二是暢通渠道做好問題解答。在黑龍江會計網(wǎng)上設立“咨詢服務”欄目，廣泛收集新修改會計法實施情況，積極回應社會關(guān)切，提升貫徹實施效果。

四、有關(guān)要求

(一)提高站位，切實加強新修改會計法的組織實施。各級財政部門、有關(guān)單位要切實提高站位，充分認識本次會計法修改的重要意義，將貫徹實施新修改會計法與落實黨中央重大決策部署結(jié)合起來，作為當前和今后一段時期的重要任務，加強新修改會計法的學習宣傳和組織實施，嚴格落實修改后的各項規(guī)定，把新規(guī)定、新要求貫穿到會計管理工作全過程、各方面，切實做好立法工作“后半篇文章”，進一步提升會計管理工作水平。

(二)加強協(xié)作，強化溝通協(xié)作和監(jiān)管合力。加強行政執(zhí)法與刑事司法、紀檢監(jiān)察銜接，加大對財務造假等嚴重擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序行為的查處力度，強化法律執(zhí)行力和威懾力；加強部門間溝通協(xié)作，注重信息共享和線索通報，提高案件移交查處效率，強化監(jiān)管合力。

(三)關(guān)注實施，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。密切關(guān)注社會反應，及時回應社會關(guān)切，加強典型經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣，請市縣財政部門、省直各部門、有關(guān)單位對新修改會計法實施過程中出現(xiàn)的情況和問題及時向省財政廳反映。