各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，人民銀行廈門中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局：

現(xiàn)將《〈廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法〉實施細(xì)則》和《廈門市緊缺型金融人才引進(jìn)目錄》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

2013年10月15日

(此件主動公開)

《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃

暫行辦法》實施細(xì)則

第一條　為加快廈門市高層次緊缺型金融人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，根據(jù)《廈門市高層次緊缺型金融人才計劃暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)第十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則適用于符合《暫行辦法》第三條第二款和第四條有關(guān)規(guī)定，且在申報有效日期截止前兩年(具體以公告時間為準(zhǔn))內(nèi)從外地來廈門工作并與我市金融機構(gòu)簽訂五年以上勞動合同的金融人才，暫不適用于同一法人金融機構(gòu)(含同一控股股東或最大股東下屬金融機構(gòu))內(nèi)的人員交流。

第三條　《暫行辦法》第三條所稱“我市金融機構(gòu)”，包括在廈門設(shè)立的金融機構(gòu)、金融配套服務(wù)機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)。

金融機構(gòu)是指經(jīng)中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會等國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)成立的銀行、信托公司、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險公司、汽車金融公司、金融租賃公司、集團財務(wù)公司等經(jīng)營性金融機構(gòu)的總部或分支機構(gòu)。

金融配套服務(wù)機構(gòu)，是指金融機構(gòu)總部在廈門設(shè)立并直接管理的業(yè)務(wù)營運中心、支付結(jié)算中心、研發(fā)中心、信息技術(shù)和數(shù)據(jù)處理中心、客戶服務(wù)中心、銀行卡中心、災(zāi)備中心和證券投資咨詢公司、保險專業(yè)中介等機構(gòu)。

準(zhǔn)金融機構(gòu)，是指在廈門注冊并具有法人資格的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、融資租賃公司、股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)等機構(gòu)，以及經(jīng)廈門市政府批準(zhǔn)的其他準(zhǔn)金融機構(gòu)。

人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等駐廈金融監(jiān)管機構(gòu)參照執(zhí)行。

第四條　《暫行辦法》第四條的《廈門市緊缺型金融人才引進(jìn)目錄》作為《暫行辦法》適用對象的初審依據(jù)，將根據(jù)地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展需要及行業(yè)特點及時進(jìn)行動態(tài)更新，并報請市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。每年將緊缺型金融人才候選人按得分從高到低進(jìn)行排序，選出不超過10名候選人，經(jīng)復(fù)審后，作為重點緊缺型金融人才。

第五條　《暫行辦法》第七條所稱“兩岸金融中心”，范圍系指《廈門兩岸金融中心城市設(shè)計概念方案》所確定的規(guī)劃范圍。

第六條　《暫行辦法》第九條中“考試費用”補貼時限為：市金融辦向社會公布符合金融引才條件人員名單之日起5年內(nèi)，獲評入選的金融人才參加第九條第一款規(guī)定的職業(yè)能力考試，并取得相關(guān)職業(yè)能力資格。

第七條　《暫行辦法》第十條，申報領(lǐng)軍型金融人才和緊缺型金融人才，由其簽約的金融機構(gòu)、金融配套服務(wù)機構(gòu)或準(zhǔn)金融機構(gòu)統(tǒng)一申報。申報采用網(wǎng)上申報和書面申報同步進(jìn)行的方式。

網(wǎng)上申報：簽約機構(gòu)登陸“廈門市海納百川金融人才引進(jìn)服務(wù)平臺”(http://jrrc.xm.gov.cn)在線注冊、填寫申報表，按照所屬行業(yè)分別向廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和市金融辦提交申報材料進(jìn)行初審(人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和準(zhǔn)金融機構(gòu)的初審單位為市金融辦，以下同)。

書面申報：網(wǎng)上申報后，簽約機構(gòu)按照所屬行業(yè)分別向廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和市金融辦提交紙質(zhì)申報表及相關(guān)申報材料原件和復(fù)印件。

第八條　《暫行辦法》第十一條，申報領(lǐng)軍型金融人才須提供以下材料：

1．《廈門市高層次緊缺型金融人才申報表》(見附件1)；

2．有效身份證件原件和復(fù)印件；

3．學(xué)歷、學(xué)位證明原件和復(fù)印件；海外留學(xué)的還需提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件和復(fù)印件；

4．申報人與我市金融機構(gòu)、金融配套服務(wù)機構(gòu)或地方準(zhǔn)金融機構(gòu)簽訂的勞動合同原件和復(fù)印件；

5．從業(yè)經(jīng)歷證明，申報人在廈任職之前所供職機構(gòu)的職務(wù)任命、聘用文件的復(fù)印件，以及金融監(jiān)管部門頒發(fā)的任職資格文件的復(fù)印件。若無法提供相關(guān)文件，須提供申報人在廈任職之前所供職機構(gòu)開具的從業(yè)經(jīng)歷證明；

6．相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的專業(yè)資格證書的原件和復(fù)印件；

7．地稅部門提供的社會保險費繳交證明或個稅繳交證明；

8． 申報人和簽約機構(gòu)共同出具并簽署的《申報材料真實性承諾書》(見附件2)；

以上材料原件若為外文版，需到正規(guī)翻譯機構(gòu)翻譯，并加蓋翻譯專用章。

上述材料復(fù)印件需加蓋簽約單位公章，證書、證件類復(fù)印件材料需由申請人簽名確認(rèn)。經(jīng)金融監(jiān)管部門或市金融辦初審，與原件核對一致后加蓋初審單位公章。

第九條　《暫行辦法》第十一條，申報緊缺型金融人才須提供以下材料：

1．《廈門市高層次緊缺型金融人才申報表》(見附件1)；

2．有效身份證件原件和復(fù)印件；

3．學(xué)歷、學(xué)位證明原件和復(fù)印件；海外留學(xué)的還需提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件和復(fù)印件；

4．申報人與我市金融機構(gòu)、金融配套服務(wù)機構(gòu)或地方準(zhǔn)金融機構(gòu)簽訂的勞動合同原件和復(fù)印件；

5．從業(yè)經(jīng)歷證明，申報人與在廈任職之前所供職機構(gòu)所簽的勞動合同書的原件和復(fù)印件。若無法提供勞動合同原件，須提供申報人在廈任職之前所供職機構(gòu)開具的從業(yè)經(jīng)歷證明原件；

6．《廈門市緊缺型金融人才引進(jìn)目錄》中要求的專業(yè)資格證書、嘉獎證書等證明材料的原件和復(fù)印件；

7．地稅部門提供的社會保險費繳交證明或個稅繳交證明；

8．申報人和簽約機構(gòu)共同出具并簽署的《申報材料真實性承諾書》(見附件2)；

以上材料原件若為外文版，需到正規(guī)翻譯機構(gòu)翻譯，并加蓋翻譯專用章。

上述材料復(fù)印件需加蓋單位公章，證書、證件類復(fù)印件材料需由申請人簽名確認(rèn)。經(jīng)金融監(jiān)管部門或市金融辦初審，與原件核對一致后加蓋初審單位公章。

第十條　《暫行辦法》第十一條“審查評審”。由市金融辦會同廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門根據(jù)《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，本著“便捷、高效”的原則，建立健全工作流程和操作規(guī)則，設(shè)立服務(wù)窗口和網(wǎng)上平臺，為金融人才申報提供服務(wù)便利，同時，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行評審。評審流程如下：

1.資格審查。由市金融辦會同廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門按行業(yè)分別對網(wǎng)上申報人進(jìn)行資格初審。

2.專家在線匿名評審。專家以在線網(wǎng)絡(luò)評審的方式，對每一位符合條件的申報人材料進(jìn)行評審。按照匿名評審得分從高到低排序，確定參加專家面試評審的人員名單。

3.專家組面試。由市金融辦會同市委組織部、市財政局、市公務(wù)員局、人行廈門市中心支行、廈門銀監(jiān)局、廈門證監(jiān)局、廈門保監(jiān)局等部門組織專家組依照引才條件進(jìn)行面試，確定符合引才條件的初步人員名單。

4.審核公示。人員名單報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，由市金融辦面向社會進(jìn)行為期7天的公示。公示后無異議的，緊缺型金融人才名單即行確定，并由市金融辦予以公布；領(lǐng)軍型金融人才名單還需提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后予以公布。公示有異議的，由市金融辦會同相關(guān)部門進(jìn)行核查并提出處理意見，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

第十一條　獲評的領(lǐng)軍型、緊缺型金融人才申請享受相關(guān)補貼和獎勵，由金融人才簽約機構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行申報，按申請獎勵類別分別填寫《廈門市領(lǐng)軍型、緊缺型金融人才安家補貼申請表》(見附件3)、《廈門市領(lǐng)軍型金融人才個人所得稅獎勵申請表》(見附件4)、《廈門市領(lǐng)軍型、緊缺型金融人才考試費用補貼申請表》(見附件5)，報市金融辦審核后，按照市財政局有關(guān)規(guī)定兌付獎勵資金，并撥付到金融人才簽約機構(gòu)的銀行賬戶。金融人才簽約機構(gòu)需在收到財政補貼和獎勵資金后5個工作日內(nèi)將相應(yīng)款項發(fā)放給相關(guān)引進(jìn)人才。

第十二條　領(lǐng)軍型、緊缺型金融人才一次性安家補貼在金融人才獲評后分5年逐年等額發(fā)放。

第十三條　引進(jìn)的領(lǐng)軍型、緊缺型金融人才離職后，所在單位要及時向市金融辦報告相關(guān)情況。金融人才在5年合同期內(nèi)提前解除勞動合同并調(diào)往外地工作的，須立即停止享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策。在合同期內(nèi)離職但仍在廈門就職的，由市金融辦商市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處理意見。

第十四條　本細(xì)則由市金融辦、市財政局負(fù)責(zé)解釋，并會同有關(guān)部門組織實施。

第十五條　本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。

廈門市人民政府辦公廳

2013年10月21日印發(fā)