各市(州)、縣(市、區(qū))融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門：

近年來，我省融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速，在緩解全省中小企業(yè)融資難，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面起到了積極的作用。為進(jìn)一步規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，促進(jìn)全省擔(dān)保行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，省工信廳決定組織開展2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)工作。現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、審計(jì)目的

2014年度融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)工作將以“加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”為指導(dǎo)方針，通過專項(xiàng)審計(jì)工作的實(shí)施，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并解決全省融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，不斷促進(jìn)全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、審計(jì)內(nèi)容及對(duì)象

(一)審計(jì)內(nèi)容

2013年度各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金使用情況、業(yè)務(wù)開展情況、風(fēng)險(xiǎn)控制情況、財(cái)務(wù)管理情況、準(zhǔn)備金提取情況、保證金收取與管理情況等；各擔(dān)保機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中是否存在吸收存款、發(fā)放貸款、高息借貸、受托發(fā)放貸款、受托投資等業(yè)務(wù)，是否存在非法集資、虛假出資現(xiàn)象。

(二)審計(jì)對(duì)象

接受省工信廳備案管理并取得經(jīng)營(yíng)許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)(具體名單請(qǐng)登錄省工信廳網(wǎng)站查詢)。

三、組織實(shí)施

審計(jì)工作將嚴(yán)格按照程序逐步推進(jìn)，做到“領(lǐng)導(dǎo)得力、目標(biāo)清晰，過程透明，結(jié)果公正，整改得力”，確保專項(xiàng)審計(jì)工作的實(shí)效性。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

省工信廳負(fù)責(zé)全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各市(州)、縣(市、區(qū))監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)助省廳組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)工作。

(二)中介機(jī)構(gòu)

由省工信廳從全省13家入圍的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中擇優(yōu)選擇4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)審計(jì)工作的具體實(shí)施，分別為：吉林正泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司、吉林嘉泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司、長(zhǎng)春正澤會(huì)計(jì)師事務(wù)所、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所吉林分所。

(三)審計(jì)實(shí)施

會(huì)計(jì)師事務(wù)所與市、縣監(jiān)管部門建立聯(lián)系后按當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門要求到擔(dān)保機(jī)構(gòu)所在地實(shí)施審計(jì)；審計(jì)結(jié)束后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所向省工信廳和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(四)整改與總結(jié)

1、整改階段：根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，省工信廳對(duì)存在問題的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施整改，并做好整改工作的跟蹤檢查。

2、總結(jié)階段：省工信廳將對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將審計(jì)情況有針對(duì)性地上報(bào)國(guó)家融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議、省政府及有關(guān)省直部門和金融機(jī)構(gòu)。

四、時(shí)間安排

2014年8月11日始至9月12日結(jié)束。

五、審計(jì)費(fèi)用

審計(jì)費(fèi)用由省工信廳在專項(xiàng)資金中列支，不收取擔(dān)保機(jī)構(gòu)任何費(fèi)用。

六、相關(guān)要求

(一)高度重視。本次審計(jì)工作是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)行業(yè)管理的重要手段，各監(jiān)管部門要高度重視、專人負(fù)責(zé)、全程參與，充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性。

(二)密切配合。各擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)人員要求出具的各類文件、賬目、明細(xì)等相關(guān)材料要全面及時(shí)提供，對(duì)拒不接受審計(jì)、干擾審計(jì)人員正常工作、提供虛假材料的單位，將追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任并進(jìn)行處理。審計(jì)人員交通、食宿費(fèi)用自理。

(三)加強(qiáng)整改。對(duì)于審計(jì)出的問題，各擔(dān)保機(jī)構(gòu)要及時(shí)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，認(rèn)真整改，切實(shí)通過審計(jì)推動(dòng)全省擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

附件： 2014年參加審計(jì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單

聯(lián) 系 人：陳光遠(yuǎn)

聯(lián)系電話：0431-88906134

2014年8月11日