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湖北省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程 (試行)》的通知

鄂醫(yī)保辦〔2025〕45 號
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類      別:保險法規(guī)
文      號:鄂醫(yī)保辦〔2025〕45 號
頒發(fā)日期:2025-11-27
地   區(qū):湖北
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)醫(yī)療保障局:

現(xiàn)將《湖北省基本醫(yī)保基金即時結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

各地在執(zhí)行中如遇重大問題,請及時反饋至省醫(yī)療保障局。

湖北省醫(yī)療保障局辦公室

2025年11月26日

(主動公開)

湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程 (試行)

為促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,健全與“1+3+N”多層次醫(yī)療保障體系相適應(yīng)的醫(yī)保科學(xué)結(jié)算體系,進一步優(yōu)化我省醫(yī)保基金結(jié)算管理,不斷提高醫(yī)?;鸾Y(jié)算清算效率,根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕13號)《湖北省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于全面推進基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算改革工作的通知》(鄂醫(yī)保辦函〔2025〕35號)等文件規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。

第一章 總則

第一條 ?基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算(以下簡稱“即時結(jié)算”)是指按照基本醫(yī)保基金預(yù)算管理和醫(yī)療費用結(jié)算管理的相關(guān)要求,通過推進住院醫(yī)療費用日撥付、壓縮醫(yī)保月結(jié)算時間的方式,向定點醫(yī)藥機構(gòu)撥付醫(yī)保資金的結(jié)算方式。

第二條 ?本規(guī)程中的基本醫(yī)?;?,包括職工醫(yī)?;?含生育保險)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金。有條件的統(tǒng)籌區(qū)可探索將大額/大病保險基金及醫(yī)療救助資金等納入。

第三條充分考慮定點醫(yī)藥機構(gòu)需求和現(xiàn)狀,對開展住院醫(yī)療費用日撥付的定點醫(yī)療機構(gòu)依申請納入(申請書見附件1);對壓縮月結(jié)算時間實現(xiàn)即時結(jié)算的定點醫(yī)藥機構(gòu)要應(yīng)納盡納,基本實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算全覆蓋。根據(jù)基金運行、基金監(jiān)管、協(xié)議考核等情況對開展住院醫(yī)療費用日撥付的定點醫(yī)療機構(gòu)實行動態(tài)管理。

第四條 參保人在符合條件的定點醫(yī)藥機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算且應(yīng)由基本醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)藥費用,均納入即時結(jié)算范圍,包括普通門診、門診慢特病、特藥門診、住院、生育、藥店購藥等醫(yī)藥費用,實現(xiàn)即時結(jié)算資金占本地醫(yī)保基金月結(jié)算資金的80%以上。

第五條??有條件的統(tǒng)籌區(qū),按照先省內(nèi)再省外的原則,逐步探索將異地就醫(yī)費用納入即時結(jié)算范圍,做好與現(xiàn)有異地就醫(yī)結(jié)算流程的有效融合。

第六條?“日撥付”是指通過增加撥付頻率的方式,按日匯總定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算數(shù)據(jù),按一定比例在參保人員出院結(jié)算之日起兩日內(nèi)撥付醫(yī)保基金?!霸陆Y(jié)算”是指通過壓縮月結(jié)算時間的方式,在定點醫(yī)藥機構(gòu)申報截止次日起20個工作日內(nèi)按規(guī)定流程撥付醫(yī)?;?。

第七條 ?依托省醫(yī)療保障信息平臺,以信息化智能手段為支撐,優(yōu)化結(jié)算流程,高效開展即時結(jié)算。

第八條在推進即時結(jié)算工作時,應(yīng)嚴格落實支付方式改革、基金預(yù)付等相關(guān)工作要求,同時做好政策的有效銜接。

第二章 “日撥付”業(yè)務(wù)流程

第九條 ?參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)出院結(jié)算時,結(jié)算信息按接口規(guī)范逐筆自動上傳至省醫(yī)保信息平臺。

第十條 ?省醫(yī)保信息平臺對定點醫(yī)療機構(gòu)上傳的醫(yī)療費用按照一定的撥付比例逐筆自動生成基本醫(yī)保應(yīng)撥付金額,并通過業(yè)務(wù)端(業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng),下同)自動推送至財務(wù)端(業(yè)財一體化子系統(tǒng),下同)。

應(yīng)撥付金額=定點醫(yī)療機構(gòu)上傳的基本醫(yī)?;鹬Ц督痤~*日撥付比例

第十一條 ?財務(wù)端收到應(yīng)撥付金額數(shù)據(jù)信息后,次日上午按定點醫(yī)療機構(gòu)進行自動匯總和制單后形成撥付數(shù)據(jù),通過省醫(yī)保信息平臺自動推送至醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶開戶銀行。銀行接收到撥付數(shù)據(jù)后,按要求及時將基本醫(yī)保基金撥付給定點醫(yī)療機構(gòu)。

第十二條 ?醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶開戶銀行將基本醫(yī)保基金撥付給定點醫(yī)療機構(gòu)后,在T+3 天內(nèi)應(yīng)向省醫(yī)保信息平臺返回"電子回單”做為資金付妥的憑據(jù),其中的支付狀態(tài)(支付成功、支付失敗及失敗原因)的數(shù)據(jù)作參考。次月3日前,財務(wù)端將上月支付成功的日撥付金額自動匯總,回傳至業(yè)務(wù)端,在月結(jié)算中進行扣減。

第三章 “月結(jié)算”業(yè)務(wù)流程

第十三條通過優(yōu)化醫(yī)療保障基金結(jié)算清單(以下簡稱“結(jié)算清單”)上傳、智能審核等流程(附件2),壓縮費用對賬、申報受理、基金撥付等工作時限,提高即時結(jié)算效率。

第十四條定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一通過省醫(yī)保信息平臺,按照規(guī)定的醫(yī)療類別進行結(jié)算,并嚴格執(zhí)行編碼規(guī)范,在規(guī)定的時限內(nèi)上傳結(jié)算清單等。

第十五條 ?參保人在定點醫(yī)藥機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算時,省醫(yī)保信息平臺按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則計算其醫(yī)保待遇(包括基金支付、個人負擔(dān)等),并將參保人結(jié)算信息回傳給定點醫(yī)藥機構(gòu)。

第十六條 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)在每月申報結(jié)算費用前與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)做好醫(yī)保結(jié)算費用的對賬工作,確保雙方結(jié)算數(shù)據(jù)準確一致。定點醫(yī)藥機構(gòu)可通過“結(jié)算信息按時段查詢”接口(接口編號:5262)自行下載基金匯總賬或結(jié)算明細進行對賬。

第十七條 ?每月10日前,定點醫(yī)藥機構(gòu)對上月已完成對賬的醫(yī)保結(jié)算費用進行申報。在申報前,應(yīng)完成結(jié)算清單的上傳。原則上推遲申報不得超過2個月。

第十八條 ?醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)智能監(jiān)控規(guī)則,對當(dāng)月申報的醫(yī)保結(jié)算費用進行智能審核,并下發(fā)智能審核初審結(jié)果。定點醫(yī)藥機構(gòu)對下發(fā)的初審違規(guī)結(jié)果進行申訴,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對申訴費用進行人工復(fù)審。對復(fù)審結(jié)果有異議的,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)藥機構(gòu)進行合議。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)確定智能審核扣款結(jié)果,并通過省醫(yī)保信息平臺智能監(jiān)管子系統(tǒng)推送給業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng),在月結(jié)算時予以扣減。按一定比例開展人工隨機抽審,并對審核扣款在月結(jié)算或年度清算時進行扣減。

第十九條 ?醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)月?lián)芨侗壤?、審核扣款結(jié)果、已撥付的日撥付金額等核定出月結(jié)算應(yīng)付費用,生成月結(jié)算支付計劃,并通過省醫(yī)保信息平臺醫(yī)保業(yè)務(wù)基礎(chǔ)子系統(tǒng)推送給基金財務(wù)子系統(tǒng)。

月結(jié)算應(yīng)付費用=醫(yī)?;鹪轮Ц督痤~*月?lián)芨侗壤?審核扣款-已撥付的日撥付金額-其他扣減費用

第二十條 ?次月8日前(遇節(jié)假日順延),醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)向定點醫(yī)藥機構(gòu)撥付當(dāng)月申報的結(jié)算費用,撥付憑證須詳細注明撥付摘要(摘要格式:期號月結(jié)+險種+機構(gòu)編碼)。

第四章 年度清算

第二十一條 ?做好即時結(jié)算與年度清算的銜接,按照相關(guān)規(guī)定,開展年度基金支出總額核定、年度權(quán)重(分值)和費率(點值)測算、特例單議、考核評價、協(xié)商談判、爭議處理、報審報批、資金撥付、清賬處理等年度清算工作。

第二十二條 ?各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)制定年度清算方案,年度清算方案原則上應(yīng)包括需要進行年度清算的各項基金年度可支付額度、各項目支出總額、結(jié)余留用、超支分擔(dān)辦法等內(nèi)容。

第二十三條 ?各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將年度內(nèi)月結(jié)算的撥付款、預(yù)留的質(zhì)量保證金、未結(jié)算的醫(yī)療費用、未扣減的違規(guī)費用、醫(yī)保退費等相關(guān)費用,納入醫(yī)?;鹉甓惹逅悖硕ǜ鞫c醫(yī)藥機構(gòu)年度清算費用。原則上定點醫(yī)藥機構(gòu)當(dāng)年未申報的醫(yī)療費用,應(yīng)在次年2月10日前完成申報結(jié)算,未按時申報的不納入年終清算,由定點醫(yī)藥機構(gòu)自行承擔(dān)。因特殊情況未完成申報的,納入下一年度的年終清算。

第二十四條 ?基金年度清算結(jié)果應(yīng)經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)藥機構(gòu)雙方確認,雙方簽訂《定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)?;鹎逅愦_認書》(附件3,以下簡稱“清算確認書”)。定點醫(yī)藥機構(gòu)簽訂的清算確認書由各醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十五條 ?各醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,及時撥付清算資金。定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)按照財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定對應(yīng)由其自身承擔(dān)的醫(yī)療費用及時做好賬務(wù)核銷處理,不得違規(guī)掛賬。

第五章 風(fēng)險管理

第二十六條??按照《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險基金會計制度》等規(guī)定,對即時結(jié)算資金開展會計核算,確保會計信息合法、真實、準確、完整。

第二十七條??建立健全即時結(jié)算風(fēng)險預(yù)警機制,通過省醫(yī)保信息平臺,加強對定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算異常數(shù)據(jù)的監(jiān)測,在出現(xiàn)可能影響醫(yī)?;疬\行安全的情形時,可開展約談提醒,必要時可調(diào)整、暫停撥付,確保醫(yī)保基金安全。

第二十八條??定點醫(yī)藥機構(gòu)出現(xiàn)中止或解除醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議等影響基金安全的,應(yīng)及時暫?;蚪K止即時結(jié)算。

第二十九條??即時結(jié)算納入內(nèi)控管理范圍,重點對業(yè)務(wù)財務(wù)一致性、基金撥付準確性、日撥付與月審核結(jié)算銜接有效性開展核查監(jiān)督。

第六章 組織保障

第三十條對即時結(jié)算實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。省醫(yī)保部門負責(zé)制定即時結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程,指導(dǎo)各地做好即時結(jié)算管理服務(wù)工作。市級醫(yī)保部門可根據(jù)實際制定本地即時結(jié)算經(jīng)辦實施細則。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)做好即時結(jié)算經(jīng)辦工作。

第三十一條各級醫(yī)保部門會同財政等部門,做好醫(yī)?;痤A(yù)算管理、請款、撥付等工作。

第三十二條?將即時結(jié)算納入定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議管理范圍,做好費用審核、結(jié)算清算、績效考核等工作。

第三十三條?省醫(yī)保部門負責(zé)優(yōu)化完善醫(yī)保信息平臺,推進醫(yī)保業(yè)財一體化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,完善支付方式改革子系統(tǒng),為即時結(jié)算提供技術(shù)支撐,指導(dǎo)定點醫(yī)藥機構(gòu)按照協(xié)議開展信息系統(tǒng)改造。

第七章 附 ?則

第三十四條?本規(guī)程由湖北省醫(yī)療保障局負責(zé)解釋。

第三十五條?本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。如遇國家、省有新文件要求,按照新要求執(zhí)行。

附件:1.住院醫(yī)療費用日撥付即時結(jié)算申請書

2.湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算流程圖

3.定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保基金清算確認書

附件1

住院醫(yī)療費用日撥付即時結(jié)算申請書

(參考模版)

(醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)名稱):

根據(jù)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》規(guī)定,特申請對我院住院醫(yī)療費用進行日撥付即時結(jié)算。

本院承諾:日撥付的即時結(jié)算醫(yī)保基金,我院將嚴格按照《社會保險基金財務(wù)制度》《社會保險基金會計制度》等規(guī)定做好賬務(wù)處理。自覺遵守《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,確保醫(yī)?;鸢踩?。若出現(xiàn)可能影響醫(yī)?;疬\行安全的異常情形,我院將主動告知醫(yī)保相關(guān)部門,對未告知造成的后果,我院將自愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

定點醫(yī)療機構(gòu)法定代表人(簽章):

定點醫(yī)療機構(gòu)(公章):

年 ????月 ????日

附件2

湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算流程圖

湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算流程圖

附件3

定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)?;鹎逅愦_認書

(模版)

××定點醫(yī)藥機構(gòu):

根據(jù)××等有關(guān)規(guī)定,對你單位申報的××年度醫(yī)保費用進行了清算,共計清算資金××元。

序號

項 ???目

金額

備注

1

定點醫(yī)藥機構(gòu)申報醫(yī)療費用總額



2

醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)協(xié)議約定智能審核扣減違規(guī)費用



3

據(jù)協(xié)議約定年度考核等級



4

根據(jù)協(xié)議考核扣減的質(zhì)量保障金額度



5

其他扣款(含現(xiàn)場績效考核)



6

醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)支付的資金總額

統(tǒng)籌基金支付



個人賬戶支付



大額醫(yī)保支付



補充醫(yī)保支付



其他支付



支付合計



7

已撥付月

結(jié)算費用



8

退費抵扣



9

清算應(yīng)付費用



注:6=1-2-4-5,9=6-7+8。表格中內(nèi)容為選填。

你單位簽收后,蓋章確認視為同意最終清算金額。請你單位根據(jù)協(xié)議約定和財會制度等相關(guān)規(guī)定,對經(jīng)清算后不予支付的費用(不屬于醫(yī)?;饝?yīng)付未付費用)及時在賬務(wù)上做出相應(yīng)處理。

本確認書請在×月××日前報送至××醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。

××定點醫(yī)藥機構(gòu)(蓋章)××醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)(蓋章)

年 ??月 ??日

相關(guān)附件:

省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā) 《湖北省基本醫(yī)保基金即時結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程 (試行)》的通知

湖北省醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā) 《湖北省基本醫(yī)?;鸺磿r結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程 (試行)》的通知