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監(jiān)管規(guī)則適用指引——發(fā)行類第10號

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類      別:證券法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:2024-05-15
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

為進一步細化《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第57號—招股說明書》的信息披露要求,規(guī)范發(fā)行人的信息披露行為和中介機構核查工作,制定本指引。

一、發(fā)行人基本情況相關信息披露要求

發(fā)行人應當根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第57號—招股說明書》的規(guī)定,結合公司具體情況,在招股說明書扉頁顯要位置刊登致投資者的聲明,說明以下內(nèi)容:

(一)發(fā)行人上市的目的;

(二)發(fā)行人現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全情況;

(三)發(fā)行人本次融資的必要性及募集資金使用規(guī)劃;

(四)發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營能力及未來發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)行人按照前款規(guī)定所披露的信息應當真實、準確、完整,簡明清晰、通俗易懂,避免格式化、模板化,不得使用市場推廣和宣傳用語,并與招股說明書披露的信息保持一致。發(fā)行人實際控制人或者董事長應當在聲明中簽字。

二、業(yè)績下滑情形相關承諾的信息披露要求

發(fā)行人的控股股東、實際控制人及其一致行動人根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第57號—招股說明書》第九十三條的規(guī)定,可以承諾出現(xiàn)發(fā)行人上市當年及之后第二年、第三年較上市前一年扣除非經(jīng)常性損益后歸母凈利潤下滑50%以上等情形的,延長其屆時所持股份鎖定期限。上述承諾應當在招股說明書附件“(七)與投資者保護相關的承諾”部分予以披露,并在“重大事項提示”中提示投資者關注。前述主體就延長股份鎖定期作出承諾的,應當客觀評估內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境、研發(fā)投入情況及相關風險,并應當嚴格遵守承諾。

承諾格式見本指引附件。發(fā)行人披露無控股股東、實際控制人的,第一大股東及其一致行動人比照前款執(zhí)行。

三、上市后分紅政策相關信息披露要求

發(fā)行人根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第57號—招股說明書》第八十條的規(guī)定在招股說明書“投資者保護”部分披露分紅政策,應當包括以下內(nèi)容:

(一)公司章程中利潤分配相關規(guī)定;

(二)董事會關于股東回報事宜的專項研究論證情況以及相應的規(guī)劃安排理由等;

(三)上市后三年內(nèi)現(xiàn)金分紅等利潤分配計劃,計劃內(nèi)容、制定的依據(jù)和可行性,并結合自身經(jīng)營情況說明未分配利潤的使用安排;現(xiàn)金分紅比例低于上市前三年分紅平均水平的,應當說明理由;未盈利企業(yè)、存在累計未彌補虧損的企業(yè)應當說明未來達到分紅條件后及時回報投資者的具體計劃;

(四)公司長期回報規(guī)劃的內(nèi)容,以及規(guī)劃制定時的主要考慮因素。

發(fā)行人應當在招股說明書“重大事項提示”部分提示投資者關注公司發(fā)行上市后的利潤分配政策、現(xiàn)金分紅的最低比例(如有)、上市后三年內(nèi)利潤分配計劃和長期回報規(guī)劃,并提示詳細參閱招股說明書對應章節(jié)具體內(nèi)容。發(fā)行人可以在招股說明書附件“(七)與投資者保護相關的承諾”中披露在審期間不進行現(xiàn)金分紅的相關承諾。

保薦機構應當在發(fā)行保薦書中反映發(fā)行人利潤分配政策的核查情況,對發(fā)行人利潤分配的決策機制是否符合規(guī)定,發(fā)行人利潤分配政策和未來分紅規(guī)劃是否注重給予投資者合理回報、是否有利于保護投資者合法權益等發(fā)表明確意見。

發(fā)行人上市后,涉及調(diào)整上述分紅政策的,應當充分說明理由,并依法履行決策程序。

????四、未盈利企業(yè)相關信息披露要求

發(fā)行人尚未盈利的,應當根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第57號—招股說明書》《監(jiān)管規(guī)則適用指引—發(fā)行類第5號》的相關規(guī)定,詳細披露原因分析、影響分析、趨勢分析、風險因素、投資者保護措施及承諾等事項,并結合研發(fā)進度、商業(yè)化前景等因素,謹慎估計并披露預計實現(xiàn)盈利時間等前瞻性信息,說明相關依據(jù)及假設基礎。保薦機構、會計師應當審慎核查,并對尚未盈利狀況是否影響發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營能力發(fā)表意見。

五、實施時間

本指引自公布之日起實施。已申報且尚未上市的發(fā)行人,應當在下一次更新招股說明書時提交符合本指引要求的申請文件。

附件???????????????

承諾書(格式)

XXXX承諾:

(一)發(fā)行人上市當年較上市前一年凈利潤下滑50%以上的,延長本人屆時所持股份鎖定期限XX個月;

(二)發(fā)行人上市第二年較上市前一年凈利潤下滑50%以上的,在前項基礎上延長本人屆時所持股份鎖定期限XX個月;

(三)發(fā)行人上市第三年較上市前一年凈利潤下滑50%以上的,在前兩項基礎上延長本人屆時所持股份鎖定期限XX個月。

說明:

1.承諾人可選擇就上市當年及之后第二年、第三年中的全部或部分年份作出承諾。

2.“凈利潤”以扣除非經(jīng)常性損益后歸母凈利潤為準。

3.“XX”可為6或6的整數(shù)倍。

4.“屆時所持股份”是指承諾人上市前取得,上市當年及之后第二年、第三年年報披露時仍持有的股份。

監(jiān)管規(guī)則適用指引-發(fā)行類第10號起草說明