為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復(fù)制改革試點經(jīng)驗的通知》(國發(fā)[2014]65號)要求，進一步做好中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新的復(fù)制推廣工作，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)海關(guān)總署批準，就廈門關(guān)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅展示交易業(yè)務(wù)相關(guān)事宜公告如下：

一、保稅展示交易是指經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡稱“展示經(jīng)營企業(yè)”)，將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅貨物憑保后運至區(qū)域外進行展示和銷售的經(jīng)營活動。

二、開展保稅展示交易的場所，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃面積以內(nèi)、圍網(wǎng)以外綜合辦公區(qū)(以下簡稱“綜合辦公區(qū)”)專用的展示場所，或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外其他固定場所。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務(wù)。

開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的場所，應(yīng)具備固定的經(jīng)營場地，符合海關(guān)監(jiān)管要求。展示期間，展示經(jīng)營企業(yè)需變更展示地點的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)同意。

三、廈門關(guān)區(qū)內(nèi)的保稅展示交易業(yè)務(wù)原則上應(yīng)在本直屬海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)開展。

四、展示經(jīng)營企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域圍網(wǎng)以外的固定場所開展保稅展示交易的，應(yīng)當(dāng)提供足額稅款擔(dān)保。

五、展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，能夠通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡(luò)，按照海關(guān)規(guī)定的認證方式與“廈門海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化輔助管理系統(tǒng)”(以下簡稱“輔助管理系統(tǒng)”)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報送能夠滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。

六、展示經(jīng)營企業(yè)通過輔助管理系統(tǒng)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主管海關(guān)(以下簡稱“主管海關(guān)”)辦理貨物出區(qū)域展示手續(xù)，并提交以下材料：

(一)展示合同、協(xié)議、邀請函或者展位確認書等證明文件；

(二)出區(qū)域展示貨物清單；

(三)保證金或者銀行保函；

(四)海關(guān)認為需要提交的其他材料。

七、展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對保稅展示交易貨物實施賬冊管理，詳細記錄保稅展示交易貨物在展示期間的進、出、存、銷等情況。

八、展示經(jīng)營企業(yè)開展保稅展示交易業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴格管理保稅展示交易貨物，未經(jīng)主管海關(guān)批準，不得將保稅展示交易貨物用于展示、交易以外的其他用途。

在綜合辦公區(qū)進行保稅展示交易的，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每14天向主管海關(guān)報送保稅展示交易貨物的銷售、庫存明細記錄和存放地點；在非綜合辦公區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外其他場所進行保稅展示交易的，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天報送。

九、保稅展示交易貨物出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域展示完畢，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過輔助管理系統(tǒng)辦理貨物回區(qū)域手續(xù)，最長不得超過貨物出區(qū)域之日起6個月。因特殊情況需要延長期限的，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理延期手續(xù)，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運回區(qū)域或者辦理進口征稅手續(xù)。

十、保稅展示交易貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外展示期間發(fā)生內(nèi)銷的，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交以下材料，辦理進口征稅手續(xù)：

(一)內(nèi)銷保稅展示貨物清單；

(二)發(fā)票；

(三)許可證件(保稅展示交易貨物涉及許可證件的，展示經(jīng)營企業(yè)須在貨物銷售前向主管海關(guān)提供許可證件)；

(四)海關(guān)認為需要提交的其他材料。

需要集中申報的，展示經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自內(nèi)銷之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)集中辦理進口征稅手續(xù)，集中申報不得跨年度辦理。

十一、保稅展示交易貨物銷售時，主管海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法》(海關(guān)總署令第211號)有關(guān)規(guī)定審定完稅價格。

對保稅展示交易貨物內(nèi)銷涉及分批適用協(xié)定稅率或特惠稅率的，按照海關(guān)總署公告2013年第36號的有關(guān)規(guī)定辦理。

十二、保稅展示交易貨物在展示期間受損或滅失的，參照《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第191號)第三十五條、三十六條規(guī)定辦理。

十三、展示經(jīng)營企業(yè)存在下列情形之一的，主管海關(guān)暫停其保稅展示交易業(yè)務(wù)：

(一)不符合業(yè)務(wù)開展條件的；

(二)涉嫌走私或者進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)立案調(diào)查的；

(三)有其他違法行為，海關(guān)認為需要暫停的。

待重新符合業(yè)務(wù)開展條件或者調(diào)查結(jié)束后，由主管海關(guān)根據(jù)實際情況確定是否恢復(fù)。

十四、保稅物流中心(B型)開展保稅展示交易參照上述規(guī)定執(zhí)行。保稅物流中心(A型)、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅監(jiān)管場所內(nèi)不得開展保稅貨物的展示交易業(yè)務(wù)。

本公告自2015年11月30日起施行，廈門海關(guān)公告2014年第11號同時廢止。

特此公告。

廈門海關(guān)

2015年11月25日