各區(qū)局，市局各處、室，直屬單位：

為貫徹落實(shí)《拍賣監(jiān)督管理辦法》(工商總局令第59號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范本市拍賣企業(yè)拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，我局研究制定了《廈門市工商行政管理局拍賣監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市工商行政管理局

2013年4月27日

廈門市工商行政管理局拍賣監(jiān)督管理實(shí)施辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(下稱拍賣法)、國(guó)家工商行政管理總局《拍賣監(jiān)督管理辦法》(下稱第59號(hào)令)及《福建省工商局關(guān)于貫徹〈拍賣監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施意見的通知》(閩工商市[2013]90號(hào))，結(jié)合本市拍賣活動(dòng)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第一條 凡拍賣企業(yè)首次在我市轄區(qū)內(nèi)舉辦拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)于拍賣標(biāo)的展示日前向市工商行政管理機(jī)關(guān)拍賣監(jiān)督管理部門報(bào)送下列書面資料：

(一)拍賣企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(二)拍賣師名單及資格證書復(fù)印件；

(三)具備公物拍賣指定拍賣人的批文或文物拍賣許可證書的復(fù)印件。

市工商行政管理機(jī)關(guān)拍賣監(jiān)督管理部門可依據(jù)上述資料建立拍賣企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，拍賣企業(yè)再次舉辦拍賣活動(dòng)時(shí)上述資料如無變更不必重復(fù)提交。上述資料如有變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更事項(xiàng)書面告知工商行政管理機(jī)關(guān)并提交變更后資料。

第二條 拍賣企業(yè)在我市舉辦拍賣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)于拍賣標(biāo)的展示日之前向市工商行政管理機(jī)關(guān)備案，備案事項(xiàng)如下：

(一)《拍賣企業(yè)拍賣活動(dòng)報(bào)備表》；

(二)拍賣公告復(fù)印件；

(三)拍賣標(biāo)的清單；

提交《拍賣企業(yè)拍賣活動(dòng)報(bào)備表》時(shí)，以下為必備內(nèi)容：

(一)拍賣會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)；

(二)主持拍賣的拍賣師姓名和資格證號(hào)；

(三)拍賣公告發(fā)布的日期和報(bào)紙或者其他新聞媒介、拍賣標(biāo)的展示日期。

拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣活動(dòng)結(jié)束后七日內(nèi)將下列材料送市工商行政管理機(jī)關(guān)備案：

(一)競(jìng)買人名單；

(二)成交清單；

(三)拍賣成交確認(rèn)書(備案聯(lián))；

(四)填寫完整經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)的拍賣筆錄復(fù)印件；

(五)拍賣未成交的，應(yīng)當(dāng)說明未成交的主要事由。

為簡(jiǎn)化備案手續(xù)，允許拍賣企業(yè)通過電子資料網(wǎng)上備案方式完成上述拍賣活動(dòng)備案，同時(shí)拍賣企業(yè)可將拍前拍后紙質(zhì)備案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)于拍賣后七日內(nèi)一次性向備案機(jī)關(guān)提交。

第三條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)于拍賣日七日前通過報(bào)紙或其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；

(二)拍賣標(biāo)的；

(三)拍賣標(biāo)的展示時(shí)間、地點(diǎn)；

(四)參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；

(五)需要公告的其他事項(xiàng)。

拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的，并提供查看拍賣標(biāo)的之條件及有關(guān)資料。拍賣標(biāo)的展示時(shí)間不得少于兩日。

第四條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣現(xiàn)場(chǎng)公布工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話。

拍賣企業(yè)進(jìn)行拍賣時(shí)制作的拍賣筆錄，應(yīng)當(dāng)由拍賣師、記錄人簽名；拍賣成交的，還應(yīng)當(dāng)由買受人簽名。

拍賣成交后，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與買受人簽署拍賣成交確認(rèn)書，并按照拍賣成交確認(rèn)書的內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確完整地填寫清楚。

第五條　工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)監(jiān)督人員提供有關(guān)資料及工作條件。

工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管人員到拍賣現(xiàn)場(chǎng)有權(quán)要求拍賣企業(yè)提供的有關(guān)資料包括：

(一)《拍賣須知》；

(二)競(jìng)買人名冊(cè)及號(hào)牌；

(三)拍賣標(biāo)的清單及有關(guān)證明；

(四)拍賣標(biāo)的底價(jià)；

(五)拍賣師資格證書；

(六)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作所需要的其他材料。

第六條 為了更好地管理拍賣檔案，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的拍賣檔案，應(yīng)當(dāng)配備相對(duì)穩(wěn)定的拍賣檔案管理人員及相應(yīng)的保管檔案的場(chǎng)所及各種軟硬件設(shè)施，依法保留期限不得少于五年，以備查找及檢查。

拍賣檔案包括下列內(nèi)容：

(一)拍賣備案檔案；

(二)委托人及標(biāo)的材料：委托人(代理人)身份證明、書面委托拍賣合同、證明拍賣標(biāo)的是委托人所有或依法可以處分的物品(財(cái)產(chǎn)權(quán)利)的材料、證明拍賣標(biāo)的依法在拍賣前需經(jīng)審批或許可已經(jīng)獲得依法審批或依法鑒定、許可的材料等；

(三)競(jìng)買人材料：競(jìng)買人(代理人)身份證明、書面競(jìng)買合同等；

(四)其他材料：拍賣現(xiàn)場(chǎng)完整視頻資料、帳簿、其他材料等。

第七條　本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期5年?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善拍賣市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知》(廈工商合[2004]6號(hào))同時(shí)廢止。

廈門市工商行政管理局

二〇一三年四月二十七日