各區(qū)局，市局各處室及直屬單位：

為促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，保障企業(yè)法人法定代表人的合法權(quán)益，完善企業(yè)法定代表人監(jiān)管機(jī)制，市局在充分調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，制定了《廈門市工商行政管理機(jī)關(guān)解除吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職限制辦法》, 已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們貫徹執(zhí)行。

廈門市工商行政管理局

2013年4月27日

廈門市工商行政管理機(jī)關(guān)解除吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職限制辦法

第一條 為促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，保障企業(yè)法人法定代表人的合法權(quán)益，完善企業(yè)法定代表人監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)《公司法》《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及《福建省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)法人法定代表人信用監(jiān)督管理辦法》(閩工商綜[2011]347號(hào))的規(guī)定，借鑒外地通行做法，結(jié)合廈門市企業(yè)法人信用監(jiān)管實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在廈門市工商行政管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱工商行政管理機(jī)關(guān))登記注冊(cè)的企業(yè)法人，根據(jù)“誰(shuí)吊照、誰(shuí)限制、誰(shuí)解除”的原則，對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人解除任職限制的，適用本辦法。

第三條 具備以下情形之一的法定代表人，工商行政管理機(jī)關(guān)依法解除其任職限制。

(一)任職限制期屆滿的；

(二)任職限制所依據(jù)的情形發(fā)生變化或不存在的；

(三)因違法而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，經(jīng)審查，其法定代表人對(duì)該違法行為不負(fù)個(gè)人責(zé)任的；

(四)逾期未年檢被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人，未造成不良社會(huì)影響，且已清理完債權(quán)債務(wù)并辦理注銷登記的。

《食品安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》以及其他法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)法定代表人的任職限制另有規(guī)定的，從其規(guī)定，不適用本辦法。

第四條 被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人任職限制期滿后，工商行政管理機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)解除任職限制。

因法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容改變導(dǎo)致任職限制的法律依據(jù)失效、或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰被撤銷的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)解除任職限制。

第五條 不符合工商行政管理機(jī)關(guān)主動(dòng)解除條件，被實(shí)施任職限制的法定代表人可向?qū)嵤┑蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機(jī)關(guān)提出解除任職限制的申請(qǐng)。

第六條 法定代表人申請(qǐng)解除任職限制，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)承辦機(jī)構(gòu)提交《企業(yè)法人法定代表人解除任職限制申請(qǐng)表》(具體格式見(jiàn)附件1)、本人身份證明、以及符合下列情形之一的書面材料：

(一)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的上級(jí)主管部門或其他黨政職能部門、檢察機(jī)關(guān)或人民法院提供的，能證明該法定代表人對(duì)被吊銷行為不負(fù)有個(gè)人責(zé)任的書面材料；

(二)該法定代表人在企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前，因不可抗力、人身自由受到限制或因股東糾紛等客觀原因無(wú)法正常履行職責(zé)的書面材料；

(三)該法定代表人非被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的股東或者投資人，且在企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前已被免職、或已與該企業(yè)終止勞動(dòng)合同關(guān)系的書面材料；

(四)逾期未年檢被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人辦完注銷登記手續(xù)的書面材料；

(五)因被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)提供虛假材料、將其登記為企業(yè)的法定代表人，且至吊銷前其本人不知情的書面材料；

(六)符合相關(guān)規(guī)定任職限制解除條件的其他書面材料。

第七條 各區(qū)局登記注冊(cè)窗口、市局直屬機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)窗口、市局外商投資登記注冊(cè)窗口負(fù)責(zé)所在單位承辦的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人申請(qǐng)解除任職限制的受理工作；市局企業(yè)監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)本處承辦的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人申請(qǐng)解除任職限制的受理工作。

第八條 承辦機(jī)構(gòu)受理解除任職限制申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成《企業(yè)法人法定代表人解除任職限制審查表》(具體格式見(jiàn)附件2)規(guī)定的審查任務(wù)、向申請(qǐng)人出具是否準(zhǔn)以解除任職限制的書面意見(jiàn)：

(一)經(jīng)辦人員(包括注冊(cè)科長(zhǎng))核實(shí)該法定代表人的身份信息和已經(jīng)生成的任職限制信息后，審查申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，提出審查意見(jiàn)并呈報(bào)分管局長(zhǎng)或處長(zhǎng)；

(二)區(qū)局、市局直屬機(jī)構(gòu)分管局長(zhǎng)，業(yè)務(wù)處室分管處長(zhǎng)簽署核實(shí)意見(jiàn)；

(三)對(duì)符合解除任職限制條件的，向申請(qǐng)人出具《解除企業(yè)法定代表人任職限制通知書》；

(四)對(duì)不符合解除任職限制條件的，向申請(qǐng)人出具《不予解除企業(yè)法定代表人任職限制通知書》；

(五)申請(qǐng)解除任職限制的相關(guān)材料應(yīng)與被吊銷執(zhí)照企業(yè)的登記檔案一并保存。

第九條 逾期年檢被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人的法定代表人，在該企業(yè)辦理清算備案登記并按規(guī)定發(fā)布清算公告之后，因客觀原因無(wú)法按時(shí)辦理注銷登記手續(xù)的，經(jīng)法定代表人本人申請(qǐng)，可自辦理清算組備案登記1年內(nèi)，暫時(shí)保留申請(qǐng)人擔(dān)任本市范圍內(nèi)其他企業(yè)的法定代表人，或者公司董事、監(jiān)事、以及其他高級(jí)管理人員的任職資格(以下簡(jiǎn)稱高管任職資格)。

第十條 法定代表人申請(qǐng)暫時(shí)保留高管任職資格的，依照以下程序辦理：

(一)填寫《暫時(shí)保留吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格申請(qǐng)表》(具體格式見(jiàn)附件3)，連同清算組備案登記、發(fā)布清算公告書面材料，一并提交到注冊(cè)登記窗口；

(二)承辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員受理申請(qǐng)后，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成審查任務(wù)并在申請(qǐng)書上簽署審查意見(jiàn)。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)確認(rèn)注明。對(duì)不符合條件的，書面注明不予審查通過(guò)的理由。

(三)申請(qǐng)暫時(shí)保留吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格的相關(guān)材料應(yīng)與申請(qǐng)暫留資格的現(xiàn)存企業(yè)的變更、備案或者年檢檔案一并保存。

第十一條 被外地工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)向?qū)嵤┑蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理解除任職限制手續(xù)。

因上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署要求履行協(xié)助義務(wù)，導(dǎo)致在外地被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人在本市行政區(qū)域內(nèi)被聯(lián)網(wǎng)警示的，申請(qǐng)人可持符合下列情形之一的書面材料，并填寫《解除被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法定代表人任職資格本市聯(lián)網(wǎng)警示申請(qǐng)表》(具體格式見(jiàn)附件4)，提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)解除在本市的聯(lián)網(wǎng)警示：

(一)實(shí)施吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)法定代表人任職限制已被解除的書面材料；

(二)實(shí)施吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的工商行政管理機(jī)關(guān)出具的該企業(yè)已辦理注銷登記的書面材料；

(三)黨政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院出具的能證明申請(qǐng)人不負(fù)個(gè)人責(zé)任的書面材料。

工商行政管理機(jī)關(guān)承辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員受理申請(qǐng)后，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成審查任務(wù)并在申請(qǐng)書上簽署審查意見(jiàn)。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)確認(rèn)注明。不符合條件的，書面注明審查通過(guò)的理由。

申請(qǐng)解除本市聯(lián)網(wǎng)警示的相關(guān)材料，應(yīng)與被警示企業(yè)法定代表人在本市現(xiàn)任職企業(yè)的變更、備案或者年檢檔案一并保存。

第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)具體案情，對(duì)申請(qǐng)解除任職限制涉及的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。申請(qǐng)人或者相關(guān)利害關(guān)系人對(duì)相關(guān)處理意見(jiàn)提出異議的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織復(fù)核，復(fù)核時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交虛假材料或以其他方式騙取解除任職限制的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)撤銷解除任職限制。

騙取暫時(shí)保留法定代表人高管任職資格、解除聯(lián)網(wǎng)警示的，比照前款規(guī)定處理。

第十四條 本辦法由廈門市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。廈門市工商行政管理局《關(guān)于解決因逾期未參加年檢被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的法定代表人任職資格限制問(wèn)題的意見(jiàn)》(廈工商企監(jiān)[2008]14號(hào))同時(shí)廢止。