各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

《廈門市商事主體登記備案辦法》已經(jīng)第22次市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

廈門市人民政府辦公廳

2022年9月15日

(此件主動公開)

廈門市商事主體登記備案辦法

第一條　為規(guī)范本市商事主體登記、備案行為，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記條例》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  市、區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下稱商事登記機(jī)關(guān))，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本市商事主體登記、備案工作。

第三條  商事登記機(jī)關(guān)建立商事登記簿，記載商事主體登記事項(xiàng)和備案事項(xiàng)。

第四條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施簡化商事主體登記、備案手續(xù)，實(shí)施登記、備案全程網(wǎng)上辦理，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

第五條  商事登記機(jī)關(guān)辦理商事主體登記、備案的事項(xiàng)包括：

(一)名稱登記；

(二)設(shè)立、變更和注銷登記；

(三)備案；

(四)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六條  商事主體包括法人商事主體和非法人商事主體。

法人商事主體包括公司、非公司企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)等；非法人商事主體包括合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、各類分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶等，具體組織形式按照國家規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

第七條  商事主體登記事項(xiàng)包括：

(一)公司：名稱、住所、類型、法定代表人、注冊資本、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱；

(二)非公司企業(yè)法人：名稱、住所、類型、法定代表人、出資額、出資人(主管部門)名稱；

(三)合伙企業(yè)：名稱、住所、類型、執(zhí)行事務(wù)合伙人及委派代表、出資額，合伙人姓名或者名稱、住所、承擔(dān)責(zé)任方式；

(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：名稱、住所、類型、投資人姓名及居所、出資額；

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)：名稱、住所、類型、法定代表人、出資額；

(六)各類分支機(jī)構(gòu)：名稱、住所、類型、負(fù)責(zé)人；

(七)個(gè)體工商戶：名稱、住所、類型，經(jīng)營者姓名、住所。

第八條  商事主體的備案事項(xiàng)分為應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)和可以備案事項(xiàng)。其中應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)包括：

(一)公司：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、董事、監(jiān)事、高級管理人員、聯(lián)絡(luò)人、經(jīng)營期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額、外商投資公司法律文件送達(dá)接受人、受益所有人；

(二)非公司企業(yè)法人：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人、經(jīng)營期限；

(三)合伙企業(yè)：合伙協(xié)議、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人、合伙期限，合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式，外商投資合伙企業(yè)法律文件送達(dá)接受人、受益所有人；

(四)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人；

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)：章程、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人、成員；

(六)各類分支機(jī)構(gòu)：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、聯(lián)絡(luò)人；

(七)個(gè)體工商戶：經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、組成形式、家庭參加經(jīng)營的家庭成員姓名、聯(lián)絡(luò)人。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

前款規(guī)定的聯(lián)絡(luò)人備案信息包括姓名、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式。

法律、行政法規(guī)規(guī)定可以備案的其他事項(xiàng)，商事主體可以向商事登記機(jī)關(guān)申請備案。

第九條  商事主體名稱由申請人自主申報(bào)。除涉及前置審批事項(xiàng)或者商事主體名稱登記與設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外，名稱可在辦理商事主體登記時(shí)一并申報(bào)。

第十條  申請人可以通過名稱申報(bào)系統(tǒng)或者在商事登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交有關(guān)信息和材料，對擬定的商事主體名稱進(jìn)行查詢、比對和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

申請人提交的信息和材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并承諾因其商事主體名稱與他人商事主體名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十一條  商事主體只能登記一個(gè)名稱，名稱由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式組成，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第十二條  商事登記機(jī)關(guān)對通過名稱申報(bào)系統(tǒng)提交完成的商事主體名稱予以保留，保留期為2個(gè)月。設(shè)立商事主體依法應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者商事主體經(jīng)營范圍中有在登記前應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)以商事登記機(jī)關(guān)保留的商事主體名稱辦理許可手續(xù)，保留期為1年。

申請人應(yīng)當(dāng)在保留期屆滿前辦理商事主體登記。

第十三條  商事主體從事市人民政府公布的前置行政許可項(xiàng)目經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)前置行政許可文件申請商事登記。

第十四條  申請人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理商事主體登記。

第十五條  申請?jiān)O(shè)立商事主體，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請書；

(二)法人商事主體章程或者合伙企業(yè)合伙協(xié)議；

(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人任職文件；

(四)住所使用證明；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十六條  商事主體申請變更登記、備案，應(yīng)當(dāng)提交申請書和變更登記(備案)事項(xiàng)的證明。

第十七條  因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，商事主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

商事主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。登記機(jī)關(guān)通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。

商事主體歇業(yè)的期限最長不得超過3年。商事主體在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的，視為恢復(fù)營業(yè)，商事主體應(yīng)當(dāng)通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺向社會公示。

商事主體的住所為法律文書送達(dá)地，但商事主體歇業(yè)期間，可以另行約定法律文書送達(dá)地址。

第十八條  商事主體申請注銷登記，提交下列材料：

(一)申請書；

(二)依法作出解散、注銷的決議或者決定，或者被行政機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的文件；

(三)清算報(bào)告、負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明；

(四)稅務(wù)部門出具的清稅證明。

合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請注銷登記的，還應(yīng)當(dāng)提交全體合伙人簽署的注銷分支機(jī)構(gòu)決定書；個(gè)體工商戶申請注銷登記的，無需提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)材料；因合并、分立而申請商事主體注銷登記的，無需提交前款第三項(xiàng)材料。

按照簡易程序辦理注銷登記的，提交申請書和全體投資人承諾書。

第十九條  人民法院裁定強(qiáng)制清算或者裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)清算組、破產(chǎn)管理人可以持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或者終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記，并按規(guī)定提交申請書和人民法院指定清算人、破產(chǎn)管理人的證明。

第二十條  商事主體申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交申請書。

營業(yè)執(zhí)照遺失的商事主體應(yīng)當(dāng)在廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺公示營業(yè)執(zhí)照作廢聲明。

第二十一條  申請人對其提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第二十二條  商事主體實(shí)行實(shí)名登記。申請人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

第二十三條  對商事主體提交的申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接收申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)將申請事項(xiàng)記載于商事登記簿并按照規(guī)定公示。

第二十四條  法人商事主體的章程應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)名稱；

(二)住所；

(三)組織形式；

(四)認(rèn)繳出資總額；

(五)經(jīng)營范圍；

(六)法定代表人；

(七)投資人姓名或者名稱及其認(rèn)繳出資額、出資方式和出資期限；

(八)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則。

第二十五條  合伙企業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)名稱；

(二)住所；

(三)組織形式；

(四)合伙人姓名或者名稱、住所及其出資方式、數(shù)額和繳付期限；

(五)經(jīng)營范圍；

(六)合伙事務(wù)的執(zhí)行；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十六條  申請人辦理住所登記或者經(jīng)營場所備案的，應(yīng)當(dāng)向商事登記機(jī)關(guān)提交住所或者經(jīng)營場所的使用權(quán)證明文件。商事登記機(jī)關(guān)不審查住所和經(jīng)營場所的法定用途和使用功能。

住所地址應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、明確、規(guī)范填寫，確保郵件能夠送達(dá)。

住所登記、經(jīng)營場所備案實(shí)行申報(bào)承諾和告知承諾制，可以提交申報(bào)承諾表或者告知承諾書作為使用權(quán)證明文件，也可以根據(jù)申請人個(gè)人意愿提交以下材料作為使用權(quán)證明文件：

1.屬于自有房屋的，提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或者經(jīng)房產(chǎn)管理部門備案的購房合同復(fù)印件；

2.屬于使用他人房屋的，提交租賃協(xié)議復(fù)印件或者無償使用證明復(fù)印件；

3.屬于租賃軍隊(duì)空余房地產(chǎn)的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)使用許可證》復(fù)印件，其中轉(zhuǎn)租的還應(yīng)當(dāng)提交運(yùn)營方(受托方)書面同意材料復(fù)印件。

前款規(guī)定的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件核對無誤。

第二十七條  法人商事主體、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)可以有多個(gè)經(jīng)營場所，各類分支機(jī)構(gòu)只能有一個(gè)經(jīng)營場所。

第二十八條  相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門對商事主體已備案的經(jīng)營場所依法作出撤銷行政許可決定或者不得設(shè)立經(jīng)營場所的處理決定并告知商事登記機(jī)關(guān)的，商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消該備案記錄并在商事登記簿上備注說明。

第二十九條  除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定另有規(guī)定的以外，商事主體的注冊資本或者出資額實(shí)行認(rèn)繳登記制。

第三十條  有下列情形之一的，依法不得擔(dān)任法定代表人：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；

(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人、董事或者廠長、經(jīng)理，對破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；

(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條  有下列情形之一的，依法不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；

(三)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；

(四)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；

(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。

第三十二條  法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員任職期間出現(xiàn)本辦法第三十條、第三十一條所列情形之一的，該商事主體應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或者變更備案手續(xù)。

第三十三條  商事主體應(yīng)當(dāng)在章程、協(xié)議或者申請書中明確其經(jīng)營范圍，經(jīng)營范圍包括一般經(jīng)營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目。

申請人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄，根據(jù)商事主體主要行業(yè)或者經(jīng)營特征自主選擇一般經(jīng)營項(xiàng)目和許可經(jīng)營項(xiàng)目，申請辦理經(jīng)營范圍備案。

商事主體經(jīng)營范圍涉及多個(gè)行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將主要經(jīng)營項(xiàng)目記載為經(jīng)營范圍的第一項(xiàng)。

第三十四條  商事登記機(jī)關(guān)向設(shè)立登記或者變更登記的商事主體出具商事主體登記證明或者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

根據(jù)商事主體申請，商事登記機(jī)關(guān)可以按規(guī)定頒發(fā)多個(gè)營業(yè)執(zhí)照副本。

商事主體已領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，申請變更登記、備案涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)，注銷登記，換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、增發(fā)、減發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，需要在提交申請時(shí)一并繳回紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

第三十五條  商事主體營業(yè)執(zhí)照由記載事項(xiàng)、提示欄等部分組成。記載事項(xiàng)包括名稱、法定代表人(執(zhí)行事務(wù)合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、經(jīng)營者或者負(fù)責(zé)人)姓名、類型(組成形式)、注冊資本(出資額)、住所、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

營業(yè)執(zhí)照提示欄載明商事主體投資人信息、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、年報(bào)信息、監(jiān)管信息等事項(xiàng)的查詢方法。

電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，商事主體可以憑電子營業(yè)執(zhí)照開展經(jīng)營活動。

申請人可以通過全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)等電子簽名工具和途徑進(jìn)行電子簽名或者電子簽章。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名、電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

第三十六條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過商事主體登記及信用信息公示平臺公示商事主體的登記事項(xiàng)信息。

商事登記機(jī)關(guān)對商事主體應(yīng)當(dāng)備案事項(xiàng)和可以備案事項(xiàng)信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，通過商事主體登記及信用信息公示平臺予以公示。

利害關(guān)系人可以向商事登記機(jī)關(guān)申請查詢商事主體的備案信息。

第三十七條  商事登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的信息資源目錄和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺，歸集共享本市商事主體登記備案等相關(guān)信息，并及時(shí)推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第三十八條  市市場監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)試點(diǎn)商事主體登記確認(rèn)制改革。

第三十九條  本辦法由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市商事主體登記備案辦法的通知》(廈府辦〔2018〕238號)同時(shí)廢止。