各區(qū)局，各直屬單位，市局機關各處(室)，各事業(yè)單位：

現(xiàn)將《關于加大助企幫扶力度增強經(jīng)營主體活力的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

廈門市市場監(jiān)督管理局

2024年10月19日

(此件主動公開)

關于加大助企幫扶力度增強經(jīng)營主體活力的若干措施

一、更大力度便利市場準入準營。深化市場準營承諾即入制改革，對食品、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品、計量、檢驗檢測認證等領域8類許可事項，一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標準等，經(jīng)營主體作出書面聲明承諾后，即可取得相關許可，依法開展投資經(jīng)營活動。

二、實施企業(yè)信用快速修復。設立信用懲戒“緩沖期”，提供事前失信警示服務，對及時整改的企業(yè)免予信用懲戒。簡化信用修復材料，對因未按期年報被納入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，申請修復時免于提交審計報告。壓縮信用修復辦理時限，對符合解除經(jīng)營異常條件的企業(yè)，在申請后1個工作日內(nèi)予以核準修復。試行個體工商戶信用修復“免申即享”。

三、加大力度治理涉企違規(guī)收費。建設覆蓋全市的涉企收費監(jiān)測點，制定商業(yè)銀行收費合規(guī)指南，開展涉企違規(guī)收費整治助企守護行動。加強金融機構、水電氣等收費主體檢查抽查，靶向治理重復收費、強制收費等問題，督促清退各類違規(guī)收費，切實幫助企業(yè)降低融資、用能成本。

四、深入推行服務型執(zhí)法。建立健全涉企行政合規(guī)全過程指導機制，動態(tài)拓展包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，綜合考量經(jīng)營者的主觀過錯、違法情節(jié)等因素，依法從輕、減輕或免予處罰。細化完善市場監(jiān)管行政處罰裁量基準，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。

五、精準幫扶個體工商戶發(fā)展。針對生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶差異化需求，在轉型升級、場地、成本、培訓等領域加大政策精準供給，開展梯次幫扶培育服務，打造一批具有廈門特色的“名特優(yōu)新”品牌。

六、扶持電商平臺入駐商戶發(fā)展。為電商平臺提供入駐商戶證照審核數(shù)據(jù)服務，加速中小微經(jīng)營主體入駐平臺。在網(wǎng)絡餐飲、網(wǎng)絡侵權等領域建立政企溝通合作機制，保障入駐商戶合法權益。引導本地電商平臺制定流量扶持措施，提升中小微入駐商戶線上經(jīng)營技能，擴大市場交易量。

七、推動質(zhì)量信譽融資增信。出臺質(zhì)量融資增信實施方案，推動金融機構完善融資增信體系，將質(zhì)量、標準、品牌、認證、專利等質(zhì)量信譽要素作為重要參考依據(jù)，為企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務，實施差異化授信、利率、融資期限和還款方式，提高企業(yè)融資質(zhì)效。

八、開展“兩新”標準提升行動。聚焦設備更新和消費品以舊換新，引導企事業(yè)單位開展能耗能效標準提升和低碳技術標準攻關。支持企事業(yè)單位參與“兩新”領域國家標準、行業(yè)標準、團體標準制修訂，參與省地方標準評估和實施，制定實施市地方標準，推動標準提檔升級。

九、強化知識產(chǎn)權快速保護。高標準建設國家級知識產(chǎn)權保護中心，為新材料和生物工程設備制造等產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權快速預審服務，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

十、優(yōu)化質(zhì)量基礎設施集成服務。聚焦經(jīng)營主體需求，開展實驗室開放及設備共享、計量技術特派員駐企服務、小微企業(yè)質(zhì)量認證提升、企業(yè)質(zhì)量管理公益診斷、企業(yè)標準編寫輔導、產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零”等系列公益特色服務，幫助經(jīng)營主體解決實際問題。

附件：《若干措施》政策解讀及辦理指南

廈門市市場監(jiān)督管理局

2024年10月19日

相關附件：

《若干措施》政策解讀及辦理指南