各區(qū)局，各直屬單位，市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)，各事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于抓招商促發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)提升企業(yè)獲得感和滿意度，推動(dòng)我局牽頭的三項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)在全國(guó)全省評(píng)價(jià)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，現(xiàn)將《廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年全面提升營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年5月20日

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年全面提升

營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，按照《中共廈門市委 廈門市人民政府關(guān)于全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見》(廈委發(fā)〔2020〕3號(hào))、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年?duì)I商環(huán)境提升重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》(廈府辦〔2020〕40號(hào))等文件要求，以開辦企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)牽頭指標(biāo)的全面改進(jìn)提升為突破口,著力打造利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，提出2020年全面提升營(yíng)商環(huán)境工作計(jì)劃如下：

一、深化企業(yè)開辦便利化改革

(一)壓減流程為一個(gè)環(huán)節(jié)

1.拓展線上“一網(wǎng)通辦”。升級(jí)改造企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人僅需登錄一個(gè)平臺(tái)即可一次性填報(bào)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等信息，部門間通過數(shù)據(jù)推送共享；審批通過后，由市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、刻章企業(yè)分別郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票和印章，實(shí)現(xiàn)線上開辦“一網(wǎng)登錄、一次申請(qǐng)、一趟不用跑”。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、科信處

完成時(shí)限：2020年6月30日

2.開展線下“一窗通辦”。在各行政服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)開辦專窗，配備綜合窗口人員負(fù)責(zé)專窗對(duì)外服務(wù)工作，整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)審批人員進(jìn)駐后臺(tái)審批，按照“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”模式，申請(qǐng)人可選擇窗口一次性領(lǐng)取或郵寄接收?qǐng)?zhí)照、發(fā)票、公章，實(shí)現(xiàn)線下開辦“一個(gè)環(huán)節(jié)，一窗辦理，一并出件”。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年6月30日

(二)縮短時(shí)限至一日辦結(jié)

3.推動(dòng)部門間信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合，各部門同步審批，企業(yè)開辦全部辦理時(shí)間合計(jì)不超過一個(gè)工作日，其中，設(shè)立登記辦理時(shí)限不超過0.5天，公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、就業(yè)登記、參保登記、單位住房公積金開戶并聯(lián)即時(shí)辦理。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年6月30日

(三)免費(fèi)刻制首套公章及郵寄

4.采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套公章和提供執(zhí)照、發(fā)票免費(fèi)寄遞服務(wù)。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年6月30日

(四)推進(jìn)電子執(zhí)照一照通行

5.拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用范圍，在涉企政務(wù)服務(wù)和商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照深度應(yīng)用，推進(jìn)各單位采信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為市場(chǎng)主體身份識(shí)別，企業(yè)可據(jù)此在線上、線下辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、科信處

完成時(shí)限：2020年12月31日

(五)拓寬“全程網(wǎng)辦”覆蓋面

6.推進(jìn)“全流程電子化”向商事登記各環(huán)節(jié)延伸，充分運(yùn)用實(shí)名認(rèn)證、電子執(zhí)照、電子簽名等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)商事主體備案事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、一趟不用跑。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、科信處

完成時(shí)限：2020年9月30日

7.加強(qiáng)與閩政通、i廈門等APP的對(duì)接，部署更多服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“e政務(wù)”等自助終端，提升商事登記的便利化水平。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、科信處

完成時(shí)限：2020年9月30日

(六)探索智能化審批試點(diǎn)

8.探索區(qū)塊鏈技術(shù)試點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理運(yùn)用，試點(diǎn)在自貿(mào)區(qū)將標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼應(yīng)用到商事登記中，對(duì)申報(bào)地址在標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)內(nèi)的商事主體實(shí)現(xiàn)住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自動(dòng)核驗(yàn)。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、自貿(mào)區(qū)局、營(yíng)商處、科信處

完成時(shí)限：2020年12月31日

9.推進(jìn)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)范表述與我局登記系統(tǒng)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)范圍自動(dòng)核驗(yàn)，提高開辦效率。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、營(yíng)商處、科信處

完成時(shí)限：2020年12月31日

(七)推廣“證照聯(lián)辦”套餐式服務(wù)

10.圍繞群眾關(guān)注度較高、審批頻次較密，且具備可操作性的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，積極創(chuàng)新審批服務(wù)方式，推進(jìn)實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品、藥品、醫(yī)療器械等許可證的“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、證照統(tǒng)發(fā)”模式，實(shí)現(xiàn)“一份清單、一窗送件、一次領(lǐng)取”。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、營(yíng)商處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

(八)加快“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)

11.深化自貿(mào)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，將中央層面設(shè)定的523項(xiàng)和省地方層面設(shè)定的11項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入改革范圍，并保留廈門市原改革力度更大的30個(gè)事項(xiàng)的改革方式，分類推進(jìn)改革，適時(shí)在全市復(fù)制推廣。

責(zé)任單位：營(yíng)商處

完成時(shí)限：2020年12月31日

12.對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施分類改革，逐項(xiàng)細(xì)化具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施；完善涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的改革配套措施，加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息的歸集共享；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接。

責(zé)任單位：營(yíng)商處、注冊(cè)審批處、廣告處、食流處、餐飲處、食品生產(chǎn)處、藥化處、醫(yī)療器械處、認(rèn)證處、產(chǎn)品質(zhì)量處、特安處、科信處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

(九)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平

13.以《外商投資法》、《藥品管理法》等法律的實(shí)施為契機(jī)，按照省、市兩級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化梳理工作要求，對(duì)全系統(tǒng)涉及注冊(cè)登記與行政審批的權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行精準(zhǔn)精細(xì)梳理，修訂完善各類行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)名稱、顆粒度、設(shè)立依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦事流程等要素規(guī)范統(tǒng)一。

責(zé)任單位：注冊(cè)審批處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

(十)建立多元化的市場(chǎng)主體退出制度

14.持續(xù)優(yōu)化商事主體注銷“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨部門注銷進(jìn)度共享和實(shí)時(shí)可查；深化簡(jiǎn)易注銷登記制度改革，強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過簡(jiǎn)易注銷登記退出市場(chǎng)。

責(zé)任單位：營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)處、注冊(cè)審批處、科信處

完成時(shí)限：2020年12月31日

二、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)

(一)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資促進(jìn)工作

15.增加銀行直接放款的風(fēng)險(xiǎn)代償，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)銀行直接貸款，減少中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)貸款成本。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處

完成時(shí)限：2020年6月30日

16.進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，符合政策的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款均可享受補(bǔ)貼；鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，提高對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息支持力度，企業(yè)可持續(xù)享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處

完成時(shí)限：2020年6月30日

(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

17.在各區(qū)、高新園區(qū)及行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理，強(qiáng)化行業(yè)自律、信息溝通機(jī)制建立，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作網(wǎng)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、指導(dǎo)、維權(quán)、孵化等精準(zhǔn)服務(wù)，提升我市企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2020年底前累計(jì)設(shè)立不少于12家維權(quán)工作站。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

18.積極協(xié)調(diào)福州專利代辦處做好專利優(yōu)先審查推薦與專利費(fèi)用減繳備案時(shí)間。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

19.強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支持，對(duì)新材料和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?zhí)峁┛焖賹彶橥ǖ馈?/p>

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

20.出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指引，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效率。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020 年12 月31 日

(三)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

21.開展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)文化旅游(版權(quán))、司法、公安、廈門中院、廈門檢察院、廈門仲裁委和自貿(mào)區(qū)等全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門以及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在打擊侵權(quán)假冒的基礎(chǔ)上探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治模式。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)處、綜合執(zhí)法支隊(duì)。

完成時(shí)限：2020年9月30日

22.加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，推進(jìn)實(shí)施《廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

23.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)技術(shù)手段，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造糾紛調(diào)解、快速維權(quán)、監(jiān)測(cè)取證、檢驗(yàn)技術(shù)、存證固證五大模塊，逐步完善海外維權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)等功能，為企業(yè)提供全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

24.建立“一站式”協(xié)同保護(hù)平臺(tái)，依托廈門中院等部門合作，引進(jìn)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)糾紛調(diào)解與行政執(zhí)法、刑事司法、仲裁相銜接，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“一站式”解決方案。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處

完成時(shí)限：2020年9月30日

三、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化提升

(一)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

25.制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。

責(zé)任單位：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)處、綜合執(zhí)法支隊(duì)

完成時(shí)限：2020年9月30日

26.修訂抽查事項(xiàng)清單，制定抽查工作指引，梳理細(xì)化每一個(gè)抽查事項(xiàng)的檢查對(duì)象、具體檢查內(nèi)容、檢查方式及要點(diǎn)、違法違規(guī)處置等內(nèi)容，并向社會(huì)進(jìn)行公示。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、科信處、各相關(guān)監(jiān)管處室

完成時(shí)限：2020年12月31日

27.建立健全覆蓋各轄區(qū)、各層級(jí)，與抽查事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類管理。建立健全檢查人員名錄庫(kù)，拓展專家?guī)斓墓δ堋?/p>

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、科信處、各相關(guān)監(jiān)管處室

完成時(shí)限：2020年12月31日

28.升級(jí)改造統(tǒng)一的聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)，為抽查事項(xiàng)的確定，檢查人員、檢查對(duì)象的隨機(jī)抽取，抽查全過程的電子化留痕，抽查檢查結(jié)果的集中統(tǒng)一公示和綜合運(yùn)用提供技術(shù)支撐。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、科信處、各相關(guān)監(jiān)管處室

完成時(shí)限：2020年12月31日

29. 在食品藥品安全、質(zhì)量安全領(lǐng)域，實(shí)施信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明，降低企業(yè)辦事成本。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室

完成時(shí)限：2020年9月30日

30.對(duì)一般抽查事項(xiàng)嚴(yán)格控制抽查比例和抽查次數(shù)，根據(jù)實(shí)際設(shè)置相應(yīng)的上限，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)；對(duì)食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域抽查比例不設(shè)上限，將日常監(jiān)督檢查與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)銜接，對(duì)相關(guān)行業(yè)按上級(jí)要求全覆蓋檢查。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、食品藥品相關(guān)監(jiān)管處室、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

31.建立健全政府部門信息歸集共享管理系統(tǒng)模塊以及后臺(tái)管理統(tǒng)計(jì)模塊，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門向廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)歸集商事主體信息，實(shí)現(xiàn)從登記備案、行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰的全鏈條信息歸集，形成每家商事主體獨(dú)立的信用檔案。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、科信處、各相關(guān)監(jiān)管處室、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

32.通過平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄等失信行為的跨部門跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒。

責(zé)任單位：信用監(jiān)管處、科信處、各相關(guān)監(jiān)管處室、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

(二)探索開展涉企包容審慎監(jiān)管

33.對(duì)“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)經(jīng)濟(jì)形態(tài)給予2年包容期。在包容期內(nèi)，建立“容錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)企業(yè)輕微違法行為，經(jīng)督促及時(shí)糾正沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

責(zé)任單位：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)處、綜合執(zhí)法支隊(duì)、政策法規(guī)處、價(jià)監(jiān)局、各相關(guān)監(jiān)管處室、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

34.通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式，對(duì)企業(yè)容易疏忽的市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行提示，對(duì)容易發(fā)生或者可能發(fā)生的違法行為進(jìn)行勸告、預(yù)警，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任單位：綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)處、綜合執(zhí)法支隊(duì)、政策法規(guī)處、各相關(guān)監(jiān)管處室、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年12月31日

(三)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

35.對(duì)涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的政策措施嚴(yán)格按照規(guī)定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，不得設(shè)置妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)、妨礙商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本及經(jīng)營(yíng)行為的政策措施。

責(zé)任單位：兩反處、政策法規(guī)處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年9月30日

36.建立面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的有違公平競(jìng)爭(zhēng)的投訴舉報(bào)和處理回應(yīng)機(jī)制。及時(shí)處理有違公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的投訴舉報(bào)，并積極與上級(jí)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)處置。

責(zé)任單位：兩反處、政策法規(guī)處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年9月30日

37.對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)置歧視性或者沒有法律依據(jù)擅自設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的政策措施及時(shí)進(jìn)行清理，存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要求的，按法定程序予以糾正或廢止。

責(zé)任單位：兩反處、政策法規(guī)處、各區(qū)局

完成時(shí)限：2020年9月30日

四、夯實(shí)政策落地落實(shí)保障

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)提升營(yíng)商環(huán)境在服務(wù)保障我市招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)、服務(wù)“三高”企業(yè)以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作中的重要意義，結(jié)合“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于作為。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各指標(biāo)牽頭處室要切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)外部門、外單位及本局相關(guān)處室單位推進(jìn)指標(biāo)項(xiàng)下相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷增強(qiáng)措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保本指標(biāo)評(píng)價(jià)持續(xù)改善提升。

(三)注重宣傳培訓(xùn)。各責(zé)任單位要充分利用各種途徑，宣傳營(yíng)商環(huán)境提升的各項(xiàng)政策措施和積極成果，提高群眾對(duì)政策的知曉度和關(guān)注度，營(yíng)造良好的輿論氛圍；及時(shí)組織業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，公布操作指引，推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)。

(四)加強(qiáng)督促落實(shí)。各指標(biāo)牽頭處室要加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)項(xiàng)下措施推進(jìn)情況的督促檢查，定期梳理并及時(shí)反饋進(jìn)展，堅(jiān)決兌現(xiàn)向社會(huì)的承諾事項(xiàng)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化進(jìn)度安排，推動(dòng)各項(xiàng)措施取得實(shí)效。