各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局:

為貫徹落實(shí)《全省冬春火災(zāi)除隱患“百日行動(dòng)”工作方案》(鄂安〔2025〕16號)工作要求,深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,有效防范和化解冬春季火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我省正在開展的電動(dòng)自行車、消防產(chǎn)品、保溫材料等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品全鏈條整治工作,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)冬春季火災(zāi)事故防控有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

當(dāng)前正值冬春季節(jié),氣候干燥寒冷,用火用電用氣增多,歷來是火災(zāi)事故易發(fā)高發(fā)期。各級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前火災(zāi)防控形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將火災(zāi)事故防控工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)和民生工程來抓,緊密結(jié)合市場監(jiān)管職責(zé),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,全力排查整治火災(zāi)隱患,堅(jiān)決守住產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全底線。

二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,深化全鏈條整治

要以電動(dòng)自行車、消防相關(guān)產(chǎn)品、保溫材料等與火災(zāi)防控密切相關(guān)的產(chǎn)品、特種設(shè)備為重點(diǎn),深入開展全鏈條排查整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

(一)電動(dòng)自行車及配件。加強(qiáng)對電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)、超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車、蓄電池、充電器等違法行為。督促生產(chǎn)者、銷售者嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)禁非法改裝、拼裝電動(dòng)自行車。配合相關(guān)部門,推動(dòng)落實(shí)末端使用環(huán)節(jié)安全管理要求。

(二)消防相關(guān)產(chǎn)品。加大對滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、防火門、消防接口、過濾式消防自救呼吸器等消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)力度。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格消防產(chǎn)品的行為,凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境,確保消防設(shè)施設(shè)備關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常有效使用。同時(shí)關(guān)注電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?、電熱毯、取暖器、煙花爆竹等季?jié)性熱銷產(chǎn)品的質(zhì)量安全,加強(qiáng)監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,嚴(yán)防因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)火災(zāi)。

(三)建筑材料。突出對安全防護(hù)網(wǎng)、建筑外墻保溫材料、冷鏈保溫材料等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)檢查其燃燒性能等級是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣、不合格保溫材料的違法行為,從源頭上消除建筑火災(zāi)隱患。

(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域特種設(shè)備安全治理。以涉及人民群眾安全、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的特種設(shè)備為重點(diǎn),深入開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、化工企業(yè)特種設(shè)備隱患排查治理,加強(qiáng)冷庫和室內(nèi)冰雪場所特種設(shè)備安全監(jiān)管。

三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,壓實(shí)主體責(zé)任

(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大市場巡查和專項(xiàng)檢查頻次與力度,對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。充分利用監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、不合格產(chǎn)品后處理等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法震懾。對發(fā)現(xiàn)的各類產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,要依法從嚴(yán)從快查處。加強(qiáng)行刑銜接,對涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。曝光典型案例,形成有力震懾。

(三)督促責(zé)任落實(shí)。通過行政指導(dǎo)、約談提醒、簽訂責(zé)任書等方式,督促生產(chǎn)者、銷售者嚴(yán)格遵守《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備焊接作業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考核發(fā)證管理,全面落實(shí)“逢考必巡”要求,督促考試機(jī)構(gòu)持續(xù)滿足基本條件,規(guī)范檔案管理,嚴(yán)格考試過程監(jiān)管;強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)焊接作業(yè)質(zhì)量管控,督促相關(guān)特種設(shè)備生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求落實(shí)焊工人員、焊接設(shè)備以及焊接工藝規(guī)程管理;加強(qiáng)特種設(shè)備焊接作業(yè)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對特種設(shè)備生產(chǎn)單位焊接作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,嚴(yán)厲打擊無證上崗等違法違規(guī)行為。

四、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力

(一)強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同。各市(州)局相關(guān)科室、直屬事業(yè)單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法稽查、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化、召回等業(yè)務(wù)條線要齊抓共管。

(二)深化外部協(xié)作。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理(消防救援)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,在線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合檢查、信息共享等方面密切協(xié)作,提升全鏈條整治效能。

(三)推動(dòng)社會(huì)共治。暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。加強(qiáng)行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用。廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全宣傳和教育,提升生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識(shí)和消費(fèi)者安全防范、識(shí)假辨假能力。

五、加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保信息暢通

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位值班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。加強(qiáng)信息報(bào)送,對涉及重點(diǎn)整治產(chǎn)品的重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、突發(fā)事件及查處的典型案件,要按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

聯(lián)系人:省局質(zhì)量監(jiān)督處閤明旺。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2025年12月6日