各市、州、縣市場監(jiān)管局：

為貫徹落實《中共湖北省委 省人民政府關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，進(jìn)一步深化商事制度改革，完善市場主體退出機(jī)制，根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于落實注銷便利化改革工作的通知》(市監(jiān)注〔2019〕14號)、《市場監(jiān)管總局關(guān)于支持湖北試點商事制度改革有關(guān)措施的批復(fù)》(國市監(jiān)注函〔2020〕222號)和《省人民政府關(guān)于做好中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》(鄂政發(fā)〔2019〕29號)等相關(guān)文件要求，著力解決企業(yè)簡易注銷登記適用范圍有限、公告時間過長、登記流程容錯率低等問題，進(jìn)一步提升企業(yè)注銷便利度，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步減少企業(yè)注銷提交材料

企業(yè)辦理注銷時，登記機(jī)關(guān)按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)登記申請文書規(guī)范〉〈企業(yè)登記提交材料規(guī)范〉的通知》(國市監(jiān)注〔2019〕2號)、《市場監(jiān)管總局 人力資源社會保障部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》(國市監(jiān)注〔2019〕30號)所列企業(yè)注銷登記文書和材料規(guī)范要求執(zhí)行。申請簡易注銷的企業(yè)只需要提交《申請書》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》，《全體投資人承諾書》，營業(yè)執(zhí)照正、副本等材料。申請一般注銷的企業(yè)只需提交《申請書》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》，《清算報告》，《股東會決議》，營業(yè)執(zhí)照正、副本等材料；市場監(jiān)管部門和稅務(wù)部門已共享企業(yè)清稅信息的，不再收取企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文書。對于公告期屆滿無異議，且提交資料齊全、符合法定形式的簡易注銷申請，實行即到即辦。

二、進(jìn)一步拓展企業(yè)簡易注銷登記適用區(qū)域及范圍

在原工商總局《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(工商企注字〔2016〕253號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展企業(yè)簡易注銷登記適用區(qū)域和范圍，在全省范圍內(nèi)對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的非上市股份有限公司適用企業(yè)簡易注銷登記程序。對符合上述條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，參照適用企業(yè)簡易注銷登記程序。

非上市股份有限公司申請簡易注銷登記的，只需提交《申請書》，《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》，《全體發(fā)起人承諾書》和營業(yè)執(zhí)照正、副本。

三、進(jìn)一步壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間

在《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，堅持便民利企的原則，在全省范圍內(nèi)試行將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日)。公告期屆滿后30天(自然日)內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。

四、建立企業(yè)簡易注銷容錯機(jī)制

企業(yè)申請簡易注銷登記的，經(jīng)市場監(jiān)管部門審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形”、“企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷程序的，待異常狀態(tài)消失后，應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)再次依程序申請簡易注銷登記。對于因承諾書文字、形式填寫不規(guī)范的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)在企業(yè)補正后可以受理其簡易注銷申請。

五、推廣使用企業(yè)網(wǎng)上注銷專區(qū)

各級登記機(jī)關(guān)要引導(dǎo)推廣企業(yè)使用依托湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。通過部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，各部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，企業(yè)登錄企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)即可“一網(wǎng)”辦結(jié)注銷相關(guān)手續(xù)，“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，提升企業(yè)辦事體驗，進(jìn)一步提高企業(yè)注銷辦事效率。

六、切實加強組織保障

各級市場監(jiān)管部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，明確職責(zé)分工，注重加強與人民法院、人力資源和社會保障、商務(wù)、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接，確保注銷登記改革有序推進(jìn)；要按相關(guān)文件要求，及時調(diào)整、完善、細(xì)化相關(guān)制度措施和工作流程；要加強宣傳引導(dǎo)，做好試點政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際需要選擇注銷方式。

各級市場監(jiān)管部門應(yīng)于2020年7月31日起正式實施相關(guān)改革措施，在推進(jìn)提升企業(yè)注銷便利度工作中遇到的新情況、新問題，及時上報省市場監(jiān)管局。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2020年7月31日