各有關(guān)單位：

根據(jù)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于編制2014年財(cái)政預(yù)算的通知》和《廈門(mén)市市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行辦法》(廈府〔2010〕273號(hào))精神，現(xiàn)就做好市本級(jí)2014年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制內(nèi)容

(一)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算主要包括：

1.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司按規(guī)定上交國(guó)家的利潤(rùn)。

2.國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)獲得的股息和股利。

3.市屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)(含國(guó)有股份)轉(zhuǎn)讓收入。

4.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)實(shí)施清算所得凈收入，以及國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)分享的清算凈收入。

5.企業(yè)化管理事業(yè)單位上繳的利潤(rùn)。

6.其他國(guó)有資本收益收入。

(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算主要包括：

1.市屬?lài)?guó)有企業(yè)資本性支出。主要用于：(1)重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的補(bǔ)助；(2)對(duì)國(guó)有企業(yè)孵化器等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新項(xiàng)目的適當(dāng)扶持；(3)市委市政府確定的具有重大帶動(dòng)作用的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；(4)增持市屬企業(yè)所占股份制企業(yè)國(guó)有股份；(5)其他資本性支出。

2.市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革發(fā)展等方面的費(fèi)用性支出。

3.其他支出，包括補(bǔ)充社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等。

二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制主體

1.由市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的市直管?chē)?guó)有企業(yè)和委托部門(mén)管理的國(guó)有企業(yè)，其國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由市國(guó)資委負(fù)責(zé)編制。

2.火炬集團(tuán)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由火炬管委會(huì)負(fù)責(zé)編制，象嶼集團(tuán)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由象嶼管委會(huì)負(fù)責(zé)編制。

3.市金圓投資集團(tuán)有限公司和廈門(mén)銀行，其國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制。

4.預(yù)算單位興辦或管理的企業(yè)，其國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)編制。

5.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制。

三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和管理要求

(一)加強(qiáng)預(yù)算編制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

各主管部門(mén)要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好組織申報(bào)和審核匯總工作，確保預(yù)算編制工作順利開(kāi)展。市屬?lài)?guó)有企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位應(yīng)按照統(tǒng)一的編制格式和要求，及時(shí)報(bào)送收支計(jì)劃，并確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

(二)認(rèn)真做好國(guó)資收益上繳測(cè)算工作。

各相關(guān)企業(yè)(含企業(yè)化管理事業(yè)單位)應(yīng)按照《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市屬?lài)?guó)有企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理暫行辦法》(廈府辦〔2006〕257號(hào))規(guī)定，對(duì)本企業(yè)應(yīng)上繳的國(guó)有資本收益進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，其中需用利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度虧損的企業(yè)要附詳細(xì)說(shuō)明。各主管單位在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)企業(yè)編報(bào)的收入預(yù)算進(jìn)行逐家審核，確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算科學(xué)合理。

(三)適當(dāng)集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目。

支出安排要首先確保市委市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重要發(fā)展項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，各主管單位可根據(jù)有關(guān)企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際情況，提出本單位國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出建議。市財(cái)政將根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，統(tǒng)籌提出市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案，報(bào)市政府審定后按預(yù)算編制程序報(bào)批。

預(yù)算單位興辦或管理的企業(yè)所上繳的收益納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算后，原從企業(yè)上繳利潤(rùn)彌補(bǔ)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)不足的支出，按實(shí)核定后，由市財(cái)政從公共財(cái)政預(yù)算安排解決。

(四)認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行工作。

各主管單位對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資本收益要及時(shí)進(jìn)行核定，并會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)國(guó)有資本收益上繳通知書(shū)。各企業(yè)稅后利潤(rùn)應(yīng)上繳的國(guó)有資本收益應(yīng)于年度審計(jì)報(bào)告日(或年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告批復(fù)日)后30日內(nèi)上繳市財(cái)政，最遲不得超過(guò)當(dāng)年6月30日；其他按規(guī)定應(yīng)收繳的國(guó)有資本收益，應(yīng)在市財(cái)政部門(mén)核定上繳數(shù)額后30日內(nèi)上繳市財(cái)政。

各市屬企業(yè)在經(jīng)批準(zhǔn)的支出預(yù)算內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)向各主管單位提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)依據(jù)材料。各主管單位匯總后報(bào)市財(cái)政局審核，市財(cái)政局按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定，直接將資金撥付市屬企業(yè)。

四、編制時(shí)間安排

(一)2013年9月15日前，相關(guān)企業(yè)將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支計(jì)劃上報(bào)各主管單位。

(二)2013年10月15日前，各主管單位將所編制的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案報(bào)市財(cái)政局。

(三)2013年12月20日前，市財(cái)政局將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案上報(bào)市政府審定，并提請(qǐng)市人大會(huì)審議。

(四)市財(cái)政局根據(jù)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，在30日內(nèi)批復(fù)各主管單位。各主管單位應(yīng)自財(cái)政部門(mén)批復(fù)本單位預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)各相關(guān)企業(yè)。

以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市財(cái)政局

2013年7月11日