各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)單位：

《廈門市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2024年本)》已經(jīng)市政府第89次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。

二、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、安全監(jiān)管、海洋管理、行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行法律、行政法規(guī)和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、用海用島政策、信貸政策等，并積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化完善管理辦法，提高工作效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行審查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對投資活動的管理。

四、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位可以通過市發(fā)展改革委、市相應(yīng)行業(yè)管理部門，向國家發(fā)展改革委、國務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請書；其中跨市項(xiàng)目由省發(fā)展改革委審核后轉(zhuǎn)報(bào)。

五、本目錄由市發(fā)展改革委、市工信局、市商務(wù)局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

六、本目錄自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

廈門市人民政府

2024年11月28日

(此件主動公開)

廈門市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄

(2024年本)

一、企業(yè)投資建設(shè)以下項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國家核準(zhǔn)

(一)由國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目

1.水利工程：涉及跨界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的，庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項(xiàng)目。

2.水電站：在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的水電站項(xiàng)目。

3.核電站項(xiàng)目。

4.新建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目(國務(wù)院、中央軍委核準(zhǔn))。

5.特大型主題公園項(xiàng)目。

(二)報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目

1.水利工程：涉及跨界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的重大水利工程。

2.水電站：在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目。

3.電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨省(區(qū)、市)輸電的±500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境、跨省(區(qū)、市)輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目。

4.煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目。

5.煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目。

6.進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施：新建(含異地?cái)U(kuò)建)接收儲運(yùn)能力300萬噸及以上項(xiàng)目。

7.輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng))：跨境、跨省(區(qū)、市)干線管網(wǎng)項(xiàng)目。

8.輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))：跨境、跨省(區(qū)、市)干線管網(wǎng)項(xiàng)目。

9.跨境獨(dú)立公(鐵)路橋梁、隧道項(xiàng)目。

10.電信：國際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

11.民用航空航天：干支線飛機(jī)、6噸/9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目。

12.外商投資：《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)3億美元及以上限制類項(xiàng)目。

13.境外投資：涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目。

(三)報(bào)國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

1.煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上、500萬噸以下煤炭開發(fā)項(xiàng)目。

2.進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施：新建(含異地?cái)U(kuò)建)接收儲運(yùn)能力300萬噸以下項(xiàng)目。

3.電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

4.煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目。

二、企業(yè)投資建設(shè)以下項(xiàng)目，不涉及使用省級以上政府資金補(bǔ)助的，由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)；涉及使用省級以上政府資金補(bǔ)助或省級總量控制的，按規(guī)定報(bào)省級核準(zhǔn)

1.火電站(含自備電站)：其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。

2.熱電站(含自備電站)：其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。

3.風(fēng)電站：在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。

三、企業(yè)投資建設(shè)以下項(xiàng)目，新建項(xiàng)目由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)；工業(yè)技改項(xiàng)目(含外商投資工業(yè)技改項(xiàng)目)由市工信局核準(zhǔn)，其他技改項(xiàng)目由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)；外商投資項(xiàng)目由市商務(wù)局核準(zhǔn)；省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)省級核準(zhǔn)。

(一)農(nóng)業(yè)水利

1.農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目。

2.水利工程：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目(涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)省級核準(zhǔn))。

(二)能源

3.水電站：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目(在跨設(shè)區(qū)市河流上建設(shè)的項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)省級核準(zhǔn))。

4.抽水蓄能電站：按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)(涉及省級總量控制的報(bào)省級核準(zhǔn))。

5.電網(wǎng)工程：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目，按照國家制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

6.煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的除由國家核準(zhǔn)外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目和一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目。國家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。

7.液化石油氣接收、存儲設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目)。

8.進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目。

9.輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng))：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目。

10.輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng))：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目。

11.煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

12.變性燃料乙醇項(xiàng)目。

(三)交通運(yùn)輸

13.新建(含增建)鐵路：列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中，由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司外的其他企業(yè)為主投資的項(xiàng)目；地方城際鐵路項(xiàng)目按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，并報(bào)國家發(fā)展改革委備案；其余鐵路項(xiàng)目。

14.公路：國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項(xiàng)目，按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)；非跨市的地方高速公路項(xiàng)目和其余公路項(xiàng)目。

15.獨(dú)立公(鐵)路橋梁、隧道：除跨境、跨市項(xiàng)目及中國國家鐵路集團(tuán)有限公司自行決定項(xiàng)目外的其余項(xiàng)目。

16.煤炭、礦石、油氣專用泊位：按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

17.集裝箱專用碼頭：按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

18.內(nèi)河航運(yùn)：除由國家核準(zhǔn)外的其余項(xiàng)目。

19.民航：新建通用機(jī)場項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(增建跑道除外)項(xiàng)目。

(四)原材料

20.稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)。

21.石化：新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目按照國家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

22.煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯(PX)項(xiàng)目按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)；新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項(xiàng)目。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)。

23.稀土：稀土冶煉分離、稀土深加工項(xiàng)目。

24.黃金：采選礦項(xiàng)目。

(五)高新技術(shù)

25.民用航空航天：6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目。

(六)城建

26.城市快速軌道交通項(xiàng)目：按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

27.城市道路橋梁、隧道：跨10萬噸級以上航道海域、跨大江大河(現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段)的項(xiàng)目。

28.水資源需市統(tǒng)一平衡的引水工程及自來水廠。

29.納入全市規(guī)劃的污水集中處理廠。

30.垃圾處理設(shè)施。

31.城市燃?xì)鈭稣炯翱鐓^(qū)管網(wǎng)。

(七)社會事業(yè)

32.主題公園：除特大型項(xiàng)目外的其余項(xiàng)目。

33.旅游：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目。

四、外商投資建設(shè)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)3億美元以下限制類項(xiàng)目，由市商務(wù)局核準(zhǔn)。