市直各有關(guān)單位，各區(qū)(管委會(huì))財(cái)政局(計(jì)財(cái)局)、各區(qū)外僑辦：

為進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理，財(cái)政部、外交部印發(fā)了《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行[2013]516號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，將我市貫徹《辦法》有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)與《辦法》一并貫徹執(zhí)行。

一、因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組實(shí)行計(jì)劃審批管理，因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。市直各單位應(yīng)根據(jù)市外辦和市財(cái)政有關(guān)文件通知和具體部署，按照因公臨時(shí)出國(guó)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)編制年度因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)市外辦和市財(cái)政局。

二、市外辦和市財(cái)政局對(duì)市直各單位上報(bào)的年度因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議數(shù)逐一進(jìn)行任務(wù)和經(jīng)費(fèi)審核，并按程序提交市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。市外辦應(yīng)按照因事定人的原則嚴(yán)格審核因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)的必要性、人員構(gòu)成與行程安排的合理性；市財(cái)政局應(yīng)根據(jù)年度因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃和有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定等，結(jié)合財(cái)力可能，按預(yù)算管理規(guī)定予以審核。經(jīng)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)納入市級(jí)因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃的單位，應(yīng)按照批準(zhǔn)后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編入本單位部門預(yù)算。

三、市直各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定支付因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)。

四、市直各單位在批復(fù)的年度因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃內(nèi)調(diào)整出國(guó)計(jì)劃或預(yù)算金額的，應(yīng)由團(tuán)組負(fù)責(zé)人簽字說(shuō)明調(diào)整的原因，報(bào)市外辦和市財(cái)政局審核調(diào)整。不得超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排出 訪團(tuán)組，超計(jì)劃或超預(yù)算支出的因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)，外事審批部門不予審批，財(cái)務(wù)部門不予核銷。

五、市直各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》和本通知制定本單位因公臨時(shí)出國(guó)和財(cái)務(wù)報(bào)銷審批的具體規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照財(cái)政財(cái)務(wù)核算規(guī)定專項(xiàng)核算本單位因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出，建立健全因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬。

六、市直各單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算公開(kāi)的統(tǒng)一要求，做好因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的信息公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

除需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，組團(tuán)單位和派出單位應(yīng)在團(tuán)組出 訪前通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等方式如實(shí)公示因公臨時(shí)出國(guó)人員信息，內(nèi)容包括人員的姓名和職務(wù)、出 訪國(guó)家、任務(wù)和日程安排、出 訪經(jīng)費(fèi)來(lái)源和預(yù)算等，公示期限原則上不少于5個(gè)工作日。出 訪團(tuán)組回國(guó)后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)在單位內(nèi)部公開(kāi)出 訪任務(wù)執(zhí)行情況、出 訪具體費(fèi)用等。

七、為簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，自2014年2月1日起，因公臨時(shí)出國(guó)購(gòu)匯審批及核銷手續(xù)由各單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理，《廈門市財(cái)政局關(guān)于做好非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯管理的通知》(廈財(cái)外〔2012〕53號(hào))同時(shí)廢止。各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)切實(shí)履行用匯核定和核銷責(zé)任，按照出國(guó)任務(wù)批件、出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)文件和《辦法》規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格把關(guān)。市財(cái)政局因公臨時(shí)出國(guó)購(gòu)匯停止審批前已經(jīng)辦理的審批，凡尚未核銷的，繼續(xù)到市財(cái)政局辦理核銷手續(xù)。

八、因公臨時(shí)出國(guó)購(gòu)匯審批、核銷及退匯應(yīng)按以下程序辦理：

(一)出 訪團(tuán)組在辦理用匯申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向單位財(cái)務(wù)部門提供團(tuán)組批件、行程安排表、任務(wù)邀請(qǐng)函等有關(guān)材料。各單位在辦理購(gòu)匯時(shí)需向中國(guó)銀行廈門分行提供《因公臨時(shí)出國(guó)用(退)匯申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)。出 訪團(tuán)組必須按批準(zhǔn)的用匯項(xiàng)目和限額預(yù)算使用外匯，不得擅自突破，結(jié)余的外匯必須退回，不得擅自挪用。

(二)出 訪團(tuán)組應(yīng)在回國(guó)后20日之內(nèi)提供團(tuán)組費(fèi)用有效原始票據(jù)、護(hù)照收據(jù)等材料，到本單位財(cái)務(wù)部門辦理外匯核銷手續(xù)。各單位財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照核定的出國(guó)團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核銷外匯，不得核銷與出 訪任務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支。

(三)出 訪團(tuán)組如有外匯結(jié)余，應(yīng)向單位財(cái)務(wù)部門辦理退匯申請(qǐng)，由單位財(cái)務(wù)部門出具《因公臨時(shí)出國(guó)用(退)匯申請(qǐng)表》(附件2)，到中國(guó)銀行廈門分行辦理退匯手續(xù)。

九、市直各單位應(yīng)當(dāng)按要求定期將因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告市外辦和市財(cái)政局。

十、各區(qū)可根據(jù)本通知結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定，并報(bào)市外辦、市財(cái)政局備案。

廈門市財(cái)政局 廈門市人民政府外事辦公室

2014年1月29日