各市(州)財(cái)政局、長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局，各縣(市)財(cái)政局，省級(jí)各部門、單位：

為貫徹落實(shí)省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》(吉政發(fā)〔2023〕15號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于編報(bào)2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知》(財(cái)資〔2023〕130號(hào))等，現(xiàn)就我省2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)年報(bào))編報(bào)工作通知如下:

一、編報(bào)范圍

經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的省以下各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法直接支配國(guó)有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體等單位(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位)，截至2023年12月31日的全部國(guó)有資產(chǎn)情況。

二、編報(bào)內(nèi)容

資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告三部分組成。

(一)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國(guó)有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各單位、各部門、各市縣按照管理級(jí)次逐級(jí)匯總編報(bào)。

(二)填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)年報(bào)填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明。

(三)分析報(bào)告是按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總體情況以及配置、使用、處置、收益等管理情況的分析和總結(jié)，重點(diǎn)突出行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理在保障單位運(yùn)轉(zhuǎn)、支持事業(yè)發(fā)展、提供社會(huì)公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用，并對(duì)當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

三、報(bào)送要求

(一)報(bào)送時(shí)間。省級(jí)部門和市縣財(cái)政部門資產(chǎn)年報(bào)報(bào)送截止時(shí)間為2024年3月10日。

(二)報(bào)送內(nèi)容。省級(jí)部門以廳(局)發(fā)文、市縣財(cái)政部門以財(cái)政局發(fā)文的形式向吉林省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表及填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告，并裝訂成冊(cè)后加蓋印章。同時(shí)，省級(jí)部門和市縣財(cái)政部門均報(bào)送紙質(zhì)材料的電子版，以及所有獨(dú)立核算單位單戶表和匯總表電子版。涉密單位報(bào)送匯總表。

(三)報(bào)送方式。電子材料通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)模塊報(bào)送。資產(chǎn)年報(bào)編制說(shuō)明等編審資料可以通過(guò)省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目中下載，網(wǎng)址：http://czt.jl.gov.cn/。

四、工作要求

(一)高度重視，精心組織。根據(jù)《吉林省十四屆人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃(2023—2027)》，省人大常委會(huì)將于2024年聽(tīng)取和審議行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。省級(jí)各部門、各市縣要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)做好資產(chǎn)年報(bào)工作的使命感、責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃部署，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)年報(bào)培訓(xùn)、編制、審核等各項(xiàng)工作，高質(zhì)量做好2023年度資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)任務(wù)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理。省級(jí)各部門、各市縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，指導(dǎo)、督促行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理相關(guān)要求，做好清查盤點(diǎn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，全面準(zhǔn)確反映長(zhǎng)期股權(quán)投資，加快推進(jìn)已使用在建工程轉(zhuǎn)固，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。要嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)全面納入核算和管理范圍，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

(三)嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量。省級(jí)各部門、各市縣要加大資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)審核力度，建立資產(chǎn)年報(bào)與政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)決算報(bào)告、資產(chǎn)月報(bào)的數(shù)據(jù)對(duì)比審核機(jī)制，保障同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性。資產(chǎn)年報(bào)中資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門認(rèn)可。資產(chǎn)年報(bào)中被投資單位名稱應(yīng)當(dāng)與國(guó)有企業(yè)名錄保持一致。省財(cái)政廳將繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)年報(bào)審核工作，對(duì)資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)。

(四)深入分析，認(rèn)真總結(jié)。省級(jí)各部門、各市縣要注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)，深入總結(jié)近五年來(lái)，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)在推進(jìn)改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用，講透存在的問(wèn)題和原因，有針對(duì)性地研究提出工作思路和解決辦法。

(五)嚴(yán)格保密，確保安全。省級(jí)各部門、各市縣要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報(bào)工作全過(guò)程，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視上報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)定密”的原則，由報(bào)送主體確定所報(bào)送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行管理。凡單位認(rèn)定或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。

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吉林省財(cái)政廳

2023年12月20日

相關(guān)附件： 1.2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表

2.2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明提綱

3.2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱

4.2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編制說(shuō)明