2018高級會計實務基礎(chǔ)知識：事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

來源：東奧會計在線責編：石美丹2017-12-15 13:34:00

　　堅持是通往勝利的橋梁!堅持是通往成功的必經(jīng)之路。只有承擔起旅途風雨，才能最終守得住彩虹滿天。2018高級會計師考試你準備的怎么樣?有沒有遇到一些不理解的問題?為了幫助各位考生及時解決問題，東奧小編整理高級會計實務中的常見知識點，希望對大家的復習有所幫助。

　　【內(nèi)容導航】：

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《高級會計實務》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內(nèi)部控制

　　【知識點】：事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用及處置

　　1.資產(chǎn)配置

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制、合理配置。

　　【提示1】事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，除國家另有規(guī)定外，應按照規(guī)定程序報經(jīng)主管部門審核，主管部門審核后報同級財政部門審批。經(jīng)審批后，事業(yè)單位才能列入部門預算，并在上報年度部門預算時附送批復文件等資料。

　　【提示2】事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關(guān)部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。

　　【提示3】事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報主管部門審批;主管部門應當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。

　　2.資產(chǎn)使用

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。

　　事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　【提示1】按事業(yè)單位財務規(guī)則規(guī)定，事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關(guān)審批程序。

　　事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

　　【提示2】除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位應嚴格控制出租、出借國有資產(chǎn)的行為，確需出租出借資產(chǎn)的，在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后，原則上實行公開競價招租，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估等方式確定出租價格，確保出租出借的公正透明。

　　3.資產(chǎn)處置

　　事業(yè)單位資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、出讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

　　【提示1】事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。

　　【提示2】規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報主管部門審批，主管部門應將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。

　　【提示3】事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，在扣除相關(guān)稅費后，及時、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

　　【相關(guān)鏈接】行政單位和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的區(qū)別與聯(lián)系

項目	行政單位	事業(yè)單位
資產(chǎn)配置	行政單位購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應當按下列程序報批：（1）行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負責人審核同意后報同級財政部門審批。并按照同級財政部門要求提交相關(guān)材料（2）同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批（3）經(jīng)同級財政部門審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算，并在編制年度部門預算時將批復文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門，作為審批部門預算的依據(jù)。未經(jīng)批準，不得列入部門預算，也不得列入單位經(jīng)費支出	（1）對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門進行調(diào)劑，并報同級財政部門備案；跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準（2）事業(yè)單位向財政部門申請用財政資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的（包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置），除國家另有規(guī)定外，按照規(guī)定程序報批（具體程序見前述）【提示】事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關(guān)部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準（3）事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報主管部門審批；主管部門應當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案
資產(chǎn)使用	（1）行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體（2）除法律另有規(guī)定外，行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保（3）行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，須事先上報同級財政部門審核批準（4）行政單位出租、出借的國有資產(chǎn)所形成的收入，按政府非稅收入管理，在扣除稅費后及時上繳國庫。	（1）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用方式包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批（2）事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理
資產(chǎn)處置	（1）行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得處置（2）行政單位國有資產(chǎn)處置變價收入和殘值收入，應當按照政府非稅收收入管理的規(guī)定，在扣除稅費后及時上繳國庫。	（1）事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置（2）事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置，須經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報主管部門審批，主管部門應將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置（3）事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，在扣除稅費后及時上繳國庫。