稅務總局進一步規(guī)范改進稅收執(zhí)法
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為深入貫徹落實中央財經(jīng)領導小組第十六次會議和2017年全國深化“放管服”改革電視電話會議精神，國家稅務總局近日發(fā)出通知，從事前明責晰權、規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、規(guī)范行政裁量權和強化執(zhí)法監(jiān)督5個方面，對進一步規(guī)范和改進稅收執(zhí)法工作提出要求，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。
通知提出，在稅務系統(tǒng)全面推行權責清單管理，編制并公布權責事項運行流程圖和服務指南，開展試點，為群眾辦事提供便利。穩(wěn)妥推行稅務系統(tǒng)權力和責任清單制度，適時印發(fā)稅務系統(tǒng)權責清單范本，形成上下貫通、有機銜接、運轉順暢和透明高效的全國稅務系統(tǒng)權責清單運行體系，營造公平公正的稅收環(huán)境。
通知要求各級稅務機關要規(guī)范執(zhí)法行為，清理并減少進戶執(zhí)法事項，嚴格進戶執(zhí)法計劃管理，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動國地稅執(zhí)法資源整合，減輕納稅人負擔。要完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法指引，加強執(zhí)法記錄，改進執(zhí)法方式，強化權力制約，維護納稅人合法權益。
在規(guī)范行政裁量權方面，通知強調各級稅務機關要嚴格核定征收管理，準確適用行政處罰裁量權基準，強化執(zhí)法審核，提升稅收執(zhí)法公信力。關于如何強化執(zhí)法監(jiān)督，通知明確要加快推進內控機制建設，加強稅收執(zhí)法督查，健全內部監(jiān)督機制，自覺接受外部監(jiān)督，嚴格規(guī)范權力運行。
來源：《中國稅務報》
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