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稅務師推薦:《政府會計準則第6號——政府儲備物資》

來源:東奧會計在線責編:石亞楠2017-08-21 17:23:13

  稅務師考試頻道推薦:為了適應權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革需要,規(guī)范政府儲備物資的會計核算,提高會計信息質(zhì)量,根據(jù)《政府會計準則——基本準則》,我部制定了《政府會計準則第6號——政府儲備物資》,現(xiàn)予印發(fā),自2018年1月1日起施行。實施范圍另行通知。

  關于印發(fā)《政府會計準則第6號——政府儲備物資》的通知

  財會〔2017〕23號

  黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:

  為了適應權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革需要,規(guī)范政府儲備物資的會計核算,提高會計信息質(zhì)量,根據(jù)《政府會計準則——基本準則》,我部制定了《政府會計準則第6號——政府儲備物資》,現(xiàn)予印發(fā),自2018年1月1日起施行。實施范圍另行通知。

  財政部

  2017年7月28日

  政府會計準則第 6 號——政府儲備物資

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范政府儲備物資的確認、計量和相關信 息的披露,根據(jù)《政府會計準則——基本準則》,制定本準則。

  第二條 本準則所稱政府儲備物資,是指政府會計主體 為滿足實施國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略、進行抗災救災、應對公共 突發(fā)事件等特定公共需求而控制的,同時具有下列特征的有 形資產(chǎn):

  (一)在應對可能發(fā)生的特定事件或情形時動用;

  (二)其購入、存儲保管、更新(輪換)、動用等由政府 及相關部門發(fā)布的專門管理制度規(guī)范。

  政府儲備物資包括戰(zhàn)略及能源物資、搶險抗災救災物資、 農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥物資和其他重要商品物資,通常情況下由政府 會計主體委托承儲單位存儲。

  第三條 企業(yè)以及納入企業(yè)財務管理體系的事業(yè)單位接 受政府委托收儲并按企業(yè)會計準則核算的儲備物資,不適用 本準則。

  第四條 政府會計主體的存貨,適用《政府會計準則第 1號——存貨》。

  第二章 政府儲備物資的確認

  第五條 通常情況下,符合本準則第六條規(guī)定的政府儲 備物資,應當由按規(guī)定對其負有行政管理職責的政府會計主 體予以確認。

  本準則規(guī)定的行政管理職責主要指提出或擬定收儲計 劃、更新(輪換)計劃、動用方案等。

  相關行政管理職責由不同政府會計主體行使的政府儲 備物資,由負責提出收儲計劃的政府會計主體予以確認。

  對政府儲備物資不負有行政管理職責但接受委托具體 負責執(zhí)行其存儲保管等工作的政府會計主體,應當將受托代 儲的政府儲備物資作為受托代理資產(chǎn)核算。

  第六條 政府儲備物資同時滿足下列條件的,應當予以 確認:

  (一)與該政府儲備物資相關的服務潛力很可能實現(xiàn)或 者經(jīng)濟利益很可能流入政府會計主體;

  (二)該政府儲備物資的成本或者價值能夠可靠地計量。

  第三章 政府儲備物資的初始計量

  第七條 政府儲備物資在取得時應當按照成本進行初始 計量。

  第八條 政府會計主體購入的政府儲備物資,其成本包括購買價款和政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費、裝卸 費、保險費、檢測費以及使政府儲備物資達到目前場所和狀 態(tài)所發(fā)生的歸屬于政府儲備物資成本的其他支出。

  第九條 政府會計主體委托加工的政府儲備物資,其成 本包括委托加工前物料成本、委托加工的成本(如委托加工 費以及按規(guī)定應計入委托加工政府儲備物資成本的相關稅 費等)以及政府會計主體承擔的使政府儲備物資達到目前場 所和狀態(tài)所發(fā)生的歸屬于政府儲備物資成本的其他支出。

  第十條 政府會計主體接受捐贈的政府儲備物資,其成 本按照有關憑據(jù)注明的金額加上政府會計主體承擔的相關 稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,但按規(guī)定經(jīng) 過資產(chǎn)評估的,其成本按照評估價值加上政府會計主體承擔 的相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得、也未 經(jīng)資產(chǎn)評估的,其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上 政府會計主體承擔的相關稅費、運輸費等確定。

  第十一條 政府會計主體接受無償調(diào)入的政府儲備物資, 其成本按照調(diào)出方賬面價值加上歸屬于政府會計主體的相 關稅費、運輸費等確定。

  第十二條 下列各項不計入政府儲備物資成本:

  (一)倉儲費用;

  (二)日常維護費用;

  (三)不能歸屬于使政府儲備物資達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他支出。

  第十三條 政府會計主體盤盈的政府儲備物資,其成本 按照有關憑據(jù)注明的金額確定;沒有相關憑據(jù),但按規(guī)定經(jīng) 過資產(chǎn)評估的,其成本按照評估價值確定;沒有相關憑據(jù)、 也未經(jīng)資產(chǎn)評估的,其成本按照重置成本確定。

  第四章 政府儲備物資的后續(xù)計量

  第十四條 政府會計主體應當根據(jù)實際情況采用先進先 出法、加權(quán)平均法或者個別計價法確定政府儲備物資發(fā)出的 成本。計價方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。

  對于性質(zhì)和用途相似的政府儲備物資,政府會計主體應 當采用相同的成本計價方法確定發(fā)出物資的成本。

  對于不能替代使用的政府儲備物資、為特定項目專門購 入或加工的政府儲備物資,政府會計主體通常應采用個別計 價法確定發(fā)出物資的成本。

  第十五條 因動用而發(fā)出無需收回的政府儲備物資的, 政府會計主體應當在發(fā)出物資時將其賬面余額予以轉(zhuǎn)銷,計 入當期費用。

  第十六條 因動用而發(fā)出需要收回或者預期可能收回的 政府儲備物資的,政府會計主體應當在按規(guī)定的質(zhì)量驗收標 準收回物資時,將未收回物資的賬面余額予以轉(zhuǎn)銷,計入當 期費用。

  第十七條 因行政管理主體變動等原因而將政府儲備物 資調(diào)撥給其他主體的,政府會計主體應當在發(fā)出物資時將其 賬面余額予以轉(zhuǎn)銷。

  第十八條 政府會計主體對外銷售政府儲備物資的,應 當在發(fā)出物資時將其賬面余額轉(zhuǎn)銷計入當期費用,并按規(guī)定 確認相關銷售收入或?qū)N售取得的價款大于所承擔的相關 稅費后的差額做應繳款項處理。

  第十九條 政府會計主體采取銷售采購方式對政府儲備 物資進行更新(輪換)的,應當將物資輪出視為物資銷售, 按照本準則第十八條規(guī)定處理;將物資輪入視為物資采購, 按照本準則第八條規(guī)定處理。

  第二十條 政府儲備物資報廢、毀損的,政府會計主體 應當按規(guī)定報經(jīng)批準后將報廢、毀損的政府儲備物資的賬面 余額予以轉(zhuǎn)銷,確認應收款項(確定追究相關賠償責任的) 或計入當期費用(因儲存年限到期報廢或非人為因素致使報 廢、毀損的);同時,將報廢、毀損過程中取得的殘值變價 收入扣除政府會計主體承擔的相關費用后的差額按規(guī)定作 應繳款項處理(差額為凈收益時)或計入當期費用(差額為 凈損失時)。

  第二十一條 政府儲備物資盤虧的,政府會計主體應當 按規(guī)定報經(jīng)批準后將盤虧的政府儲備物資的賬面余額予以 轉(zhuǎn)銷,確定追究相關賠償責任的,確認應收款項;屬于正常耗費或不可抗力因素造成的,計入當期費用。

  第五章 政府儲備物資的披露

  第二十二條 政府會計主體應當在附注中披露與政府儲 備物資有關的下列信息:

  (一)各類政府儲備物資的期初和期末賬面余額。

  (二)因動用而發(fā)出需要收回或者預期可能收回,但期 末尚未收回的政府儲備物資的賬面余額。

  (三)確定發(fā)出政府儲備物資成本所采用的方法。

  (四)其他有關政府儲備物資變動的重要信息。

  第六章 附 則

  第二十三條 對于應當確認為政府儲備物資,但已確認 為存貨、固定資產(chǎn)等其他資產(chǎn)的,政府會計主體應當在本準 則首次執(zhí)行日將該資產(chǎn)按其賬面余額重分類為政府儲備物 資。

  第二十四條 對于應當確認但尚未入賬的存量政府儲備物資,政府會計主體應當在本準則首次執(zhí)行日按照下列原則 確定其初始入賬成本:

  (一)可以取得相關原始憑據(jù)的,其成本按照有關原始 憑據(jù)注明的金額確定;

  (二)沒有相關憑據(jù)可供取得,但按規(guī)定經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本按照評估價值確定;

  (三)沒有相關憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)資產(chǎn)評估的,其成本按照重置成本確定。

  第二十五條 本準則自 2018 年 1 月 1 日起施行。

(轉(zhuǎn)載自:中華人民共和國中央人民政府)

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